Возражение на исковое заявление о взыскании задолженности по коммунальным платежам

Возражение — это специальный процессуальный документ, который применяется в приказном судопроизводстве. Этим документом ответчик (должник) заявляет о своем несогласии с выданным приказом и просит его отменить. По своей сути, возражение напоминает такой документ, как отзыв по исковому производству.

В отзыве также указывается на несогласие с требованиями истца.

Несколько важных моментов, связанных с подачей и рассмотрением возражений:

• право на подачу возражений возникает сразу после издания приказа на взыскание;
• направление возражений обязывает мирового судью аннулировать приказ, если только должник уложился в срок 10 дней;
• в отличие от отзывов в исковом производстве, доводы возражений не изучаются в судебном заседании, т.е. судья принимает по ним решение единолично.

Ответчик может и не подавать возражения, если согласен с требованиями взыскателя. Если документ с возражениями не поступит в суд в течение 10 дней, приказ вступит в силу. Взыскатель получит судебный акт, заверенный печатью, сможет передать его на исполнение.

Таким образом, единственное назначение возражений в приказном судопроизводстве — это отмена приказа на взыскание. Однако после отмены может начаться исковое производство. Право на подачу иска у взыскателя сохранится. Об этом будет разъяснено и в определении суда на отмену приказа.

Что мне даст возражение на факт издания
судебного приказа, если требование
бесспорно? Спросите юриста

Кто может подать возражения

В приказном судопроизводстве есть всего две стороны — взыскатель (заявитель) и должник (ответчик). Очевидно, что взыскателю нужна выдача приказа, а не его отмена. Поэтому с возражениями может обратиться только ответчик (должник).

После подачи иска должнику вновь придется защищаться в судебном процессе. Но иск будут рассматривать в открытых заседаниях, с исследованием позиции и доказательств сторон. В исковом процессе тоже можно представлять возражения, отзывы и другие документы.

Но статус у документа будет иным. Судья обязан учесть доводы в возражениях и отзывах. Но сам по себе факт подачи возражений не повлечет отклонение иска.

С какой целью можно подать возражения на отмену судебного приказа

Несогласие с выдачей приказа обычно означает наличие спора. Подача возражений может быть вызвана следующими мотивами:

• несогласием с сутью требований взыскателя (например, если взыскивается долг, которого вообще не существует); по взысканию (хотя для отмены приказа пропуск сроков не важен, но на это обстоятельство можно будет ссылаться при рассмотрении иска);
• несогласие с суммой взысканных средств, с расчетом задолженности и штрафных санкций (когда после отмены приказа начнется исковое производство, расчет задолженности будет проверяться в судебных заседаниях);
• превышение общей суммы задолженности, которую можно взыскать по приказу (если сумма долга более 500 тыс. руб., ее можно взыскать только по иску).

Также в возражениях можно указать, что на заявленные требования взыскателя не распространяется приказное судопроизводство. В ГПК РФ есть список всех требований, долгов и обязательств, по которым можно получить приказ. Если судья ошибочно выдал приказ на другие требования, на это можно ссылаться в возражениях.

Стоит ли возражать на судебный приказ,
если суть спора — взыскание алиментов?

Образец заполнения возражений на судебный приказ

Причиной подачи возражений может быть и желание затянуть сроки взыскания. Хотя взыскатель обязательно подаст иск после отмены приказа, на его рассмотрение уйдет несколько месяцев.

Это может оказаться важным для должника. Например, за 2-3 месяца, которые уйдут на разбирательство иска, можно накопить деньги и закрыть долг.

Независимо от мотивов, которые преследует должник, он не обязан указывать причины подачи возражений. В документе необходимо указать просьбу об отмене судебного акта.

Других требований к содержанию возражений нет. Но если есть желание, то в возражениях можно подробно обосновать свою позицию, указать на наличие спора.

Порядок подачи возражений

Возражать на выдачу приказа можно только после его вынесения. Об этом ответчик узнает из копии судебного акта, направленного по почте. Если же должник по каким-либо причинам не получит копию приказа, подавать возражения можно:

• с восстановлением сроков, если копия документа не получена по уважительным причинам (например, если суд направил копию документа по неправильному адресу);
• с указанием даты и обстоятельств, при которых должник узнал о наличии приказа (например, из постановления пристава, из Банка данных на сайте ФССП).

Если по приказу уже началось взыскание, то фактически подается возражение на исполнение. В этом случае после отмены приказа пристав будет обязан прекратить все действия, направленные на исполнение. Также будут отменены все аресты, ограничения и запреты по исполнительному производству.

Какие документы нужны

Чтобы правильно составить возражения, нужна только копия судебного приказа, либо сведения об этом документе. Какие-либо другие документы вместе с возражениями подавать необязательно. Даже если должник представит доказательства, расчеты, справки или другие документы, судья не укажет их в определении об отмене.

Куда подавать возражения

Приказы на взыскание выдают только мировые судьи. Соответственно, возражения тоже нужно подавать мировому судье, выдавшему приказ. В другие судебные органы можно обращаться:

• в районный суд — с частной жалобой на определение об отказе в отмене приказа
• в суд кассационной инстанции — с жалобой на приказ, вступивший в силу.

Если приказ уже передан на исполнение приставам, то возражения все равно нужно направлять мировому судье. Определение об отмене акта будет направлено в ФССП судьей, либо это может сделать сам должник.

Как правильно составить возражение относительно судебного приказа

Каких-либо специальных норм о содержании возражений в ГПК РФ нет. Документ оформляется в письменном виде. Чтобы избежать проблем с отменой приказа, в возражениях необходимо указать:

• реквизиты судебного акта (прежде всего, это номер и дата вынесения документа);
• название и номер судебного участка, данные о мировом судье;
• сведения о должнике, подающем возражения;
• просьба об отмене судебного акта;
• дата, подпись.

В возражениях не нужно указывать причины несогласия с выдачей приказа. Если документ поступит в суд с соблюдением срока, то приказ будет автоматически отменен.

Если есть желание, в возражениях можно указать суть своих доводов. Но даже если их не будет, просьбы об отмене приказа будет достаточно.

Возражения можно направить по почте или сдать непосредственно в канцелярию суда. Также документ можно подать через онлайн-сервис «Электронное правосудие». Для подачи документов через интернет нужно их отсканировать.

Онлайн-сервис имеет систему подсказок, в том числе по формату и размеру файлов. Работа с сервисом возможна по ЭЦП или по учетной записи госуслуг.

Образец документа

Нужно ли платить госпошлину

Взыскатель платит пошлину при подаче заявления на судебный приказ. Но при подаче возражений госпошлину платить не нужно. Если судебный акт отменят, взыскатель сможет зачесть ранее уплаченную пошлину для подачи иска.

Частная жалоба на отказ в отмене приказа

Если суд отказал в отмене приказа, ответчик может подать частную жалобу. В ней нужно указать нарушения, которые были допущены при рассмотрении возражений.

Например, при обжаловании определения можно ссылаться:

• на вывод суда о пропуске сроков на отмену приказа;
• на незаконный отказ в восстановлении сроков на подачу возражений;
• на другие процессуальные нарушения, допущенные судьей.

Частная жалоба подается в районный суд. Рассмотрение жалобы осуществляется по материалам дела, запрошенным из мирового суда.

Есть еще один вариант обжалования, который может использовать ответчик. Если приказ вступил в силу, а срок на подачу возражений восстановить нельзя, есть возможность направить кассационную жалобу. На этой дается 3 месяца со дня, когда приказ вступил в силу.

В жалобе для кассации нужно указать основания, по которым должник просит отменить судебный акт. Это могут быть нарушения при выдаче приказа, наличие спора, несогласие с суммой задолженности, пропуск сроков давности.

Если вам нужно подать возражения на судебный приказ или использовать другие варианты защиты, обращайтесь к нашим юристам . Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Рассмотрение типичных вариантов развития судебного процесса по взысканию задолженности.
Тактика ведения судебного процесса.

Скорость судебного процесса зависит от того, насколько должники активны и законодательно подготовлены, от судьи, от ваших действий и вашей активности в процессе.

В судебном процессе нужно быть активным. Суды имеют право рассматривать дела по имеющимся доказательствам. При этом если каких-то документов не хватает, то они могут не запрашивать информацию, пока вы сами об этом не побеспокоились.

Вы должны сами смотреть, хватает ли у вас доказательств. Если ваш должник постоянно пишет какие-то ходатайства, какие-то заявления, дополнения, возражения к иску, пишите письменные объяснения, а не просто говорите об этом в суде. То что вы скажете, может быть зафиксировано в протоколе заседания совершенно по-иному.

А то, что вы написали, уже никуда не денется. На любой письменный документ от ответчика пишите письменный документ от истца; на любое ходатайство – письменное возражение.

Согласно пункту 7 статьи 10 Гражданско-процессуального кодекса, в судах общей юрисдикции и в мировом суде вы можете вести аудиозапись. В арбитражном процессе это делать нельзя: аудиозаписи ведут сами суды.

Если дело в суде ведется через представителей, то вы, как председатель ТСЖ или руководитель управляющей компании, должны иметь у себя на руках все документы, которые есть у вашего юриста. Те копии, которые вы делаете юристу, нужно делать и себе, чтобы вы понимать, какие документы есть и следить за действиями юриста.

Если дело ведете вы сами, то все ходатайства, письменные объяснения, заявляйте за 1-2 дня до начала процесса и подавайте их через канцелярию под входящий номер. Это делается для того, чтобы остались свидетельства о подаче документов. Судья может отказать в удовлетворении ваших ходатайств, но они останутся в материалах дела.

Если документы не зарегистрированы в канцелярии суда, а судья вам откажет, то он не сделает никакой отметки в протоколе судебного заседания.

На все требования, приходящие от должников, нужно отвечать. Собственники свои заявления и письменные документы сначала хранят, а потом приносят на судебные заседания. Должники любят запросы о предоставлении копий документов.

Однако вы не обязаны предоставлять им копии документов, вы можете предоставить документы для ознакомления, а это означает простое ознакомление. Если собственники хотят сделать копии, им необходимо прийти в приемное помещение в специально отведенные время и самим сделать копии подручными средствами (фотоаппарат, ксерокс, сканер и т.д.). Отвечайте на все запросы.

Можете отправлять ссылки на какие-либо сайты, где раскрыта информация. Все ответы и доказательства их отправки (квитанции, копии) сохраняйте, это будет свидетельством того, что вы общались с должником и на все его жалобы были даны ответы.

Возражения собственников, чтобы отклониться от оплаты коммунальных услуг

Наиболее часто должники в качестве оснований для неуплаты коммунальных услуг называют:

Отсутствие письменного договора. Самое распространенное возражение собственников. Однако, по смыслу статей Жилищного кодекса, наличие письменного договора не является основанием для оплаты потребленных коммунальных услуг.

Наличие отдельных договоров. Эта причина характерна для юридических лиц, которые сами заключают договора на поставку коммунальных услуг или на содержание и ремонт общего имущества, сами осуществляют уборку прилежащих ко входу территорий и не хотят вносить плату за содержание и ремонт общего имущества. Но неиспользование общего имущества и наличие отдельных договоров не освобождает от оплаты взносов, которые предъявляет управляющая компания либо ТСЖ, ЖСК.

Недействительность общего собрания, на котором устанавливаются тарифы и сборы. Признать недействительным общее собрание может только суд. Если на момент рассмотрения иска о взыскании задолженности такого решения суда нет, то это возражение не является основанием для неуплаты потребленных коммунальных услуг.

Отсутствие полномочий у председателя или управляющей компании на предъявление иска в суд. Причин к этому должники называют две: недействительность собрания или отсутствие договора с управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК и отсутствие полномочий на этом основании. Но отсутствие письменного договора с собственником не говорит о том, что у управляющей компании, ТСЖ, ЖСК нет оснований для подачи иска в суд.

При этом, если общее собрание было проведено и не было отменено, то нет оснований для его недействительности.

Защита персональных данных. Если управляющая организация ТСЖ, ЖСК обращается к сторонней организации для взыскания долга, в некоторых случаях, если отсутствует согласие собственников на передачу данных, судебные инстанции могут признавать передачу данных недействительной и противоречащей закону и отказывать в иске о взыскании задолженности.

Начисление коммунальных услуг, исходя из фактически проживающих, а не из количества зарегистрированных граждан. Сейчас начислять услуги по количеству фактически проживающих можно не просто составив акт о фактически проживающих, но его нужно отправить в течение трех дней в органы миграционного контроля и/или в органы внутренних дел. Должностные лица из этих органов должны прийти и составить договор об административном правонарушении, на основании которого можно производить начисления.

Если собственник вдруг сам написал заявление о том, что у него фактически проживает такое-то количество граждан, тогда, конечно, начисления производить можно. Но такое бывает редко, поэтому составляются акты. Считается, что если человек уходит в 12 часов ночи и приходит в 6 утра, то фактически он не живет в этой квартире, а приходит в гости.

Если в квартире проживают несовершеннолетние дети, то можно сделать запросы в дошкольные, школьные учреждения, поликлинику о том, какой адрес места проживания указан у ребенка. Как правило, по отношению к детям родители указывают фактическое место проживания ребенка, это будет считаться доказательством. Если вы вызываете в зал судебного заседания свидетеля, то он не должен теряться.

Одним из вариантов подачи фотоматериала является составление фототаблицу. Распечатанные фотографии можно приклеить на формат А4, сделать титульный лист с заглавием «Фототаблица … », указать дату составления, составителей, прошить все вместе, сзади поставить печать, подпись, на уголок каждой фотографии также поставить печать организации и подпись руководителя, и подать этот материал через канцелярию до судебного заседания.

Неиспользование общего имущества либо отсутствие перерасчета во временное отсутствие. Неиспользование общего имущества не является основанием для перерасчета или отказа от оплаты за коммунальные услуги. Перерасчет за временное отсутствие делать нужно, если предоставлены определенные подтверждающие документы.

Справки из садоводств принимаются как доказательство того, что перерасчет сделать нужно.

Невыставление счетов на оплату. Юридические лица считают, что счета на оплату должны выставляться им отдельно, а физические лица – что отдельно должны выставляться счета по каждой позиции, целевые сборы указываться не в квитанции, а отдельным счетом. Или если собственник зарегистрирован и проживает в разных местах, счета не выставлялись в квитанциях, или счета шли на нули, то выставление счетов необходимо.

Однако суды говорят, что выставление отдельных дополнительных счетов не нужно, а если собственник зарегистрирован в другом месте, то желательно выставить отдельную претензию и отдельный счет.

Отсутствие предупреждения о приостановлении подачи коммунальных услуг и пропуск срока исковой давности. Различные претензии и соглашения со сроками погашения долга прерывают срок исковой давности, соответственно приостановление подачи коммунальных услуг и отсутствие предупреждения о приостановлении не влияет на обязанность оплачивать долг за потребленные коммунальные услуги.

Иногда к тарифу, который установлен на коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, добавляют НДС, а иногда сама управляющая компания, рассчитывая сумму долга и выставляя собственникам требования об оплате, дополнительно добавляет НДС. В отношении собственников это будет всегда незаконно. Собственнику нужно выставлять тот тариф, который установлен на коммунальные услуги в законодательных актах по субъекту федерации.

В отношении ресурсоснабжающих организаций арбитражные суды считают, что если тарифы на коммунальные услуги были разработаны с учетом НДС, то начисление НДС сверх тарифа ресурсниками, УК, ТСЖ, ЖСК незаконно; если тарифы были разработаны без учета НДС, то тогда начисление НДС сверх тарифа и выставление этой суммы для оплаты управляющим компаниям ТСЖ, ЖСК является законным.

Собственник-должник не является членом ТСЖ, ЖСК, но все равно должен оплачивать все потребленные коммунальные услуги, все расходы, в том числе и административно-хозяйственные расходы, потому что они включают в себя организацию потребления и обеспечения качества коммунальных услуг. Бывают случаи, когда помещения передаются в безвозмездное пользование либо в аренду, и собственник считает что не должен платить за содержание общего имущества. Первоначально коммунальные услуги мы предъявляем нанимателям, арендаторам, соответственно, собственники несут расходы по содержанию общего имущества и к ним предъявляются подобные требования вне зависимости от того, куда, кому и на какой срок передано помещение.

Иногда собственники считают, что они должны быть освобождены от оплаты коммунальных услуг, потому что они ими не пользуются, либо не зарегистрированы в квартире. В подобных случаях суды всегда сами проверяют это. Если же не проверяют, то вы должны акцентировать внимание на том, что доказательств оплаты коммунальных услуг по месту проживания должник не предоставляет, соответственно должен оплачивать их по месту там, где предъявляете вы.

Делать это лучше всегда либо ближе к концу судебного заседания, либо как резюме подводить в прениях – чтобы должник не потребовал дополнительного времени на доказательства. Потому что все доказательства, которые стороны не смогли предоставить в первой инстанции суда, в дальнейшем уже не принимаются.

Оказание услуг ненадлежащего качества. Подтвердить это достаточно сложно особенно если собственник просто об этом говорит, но не предъявляет никаких доказательств, не обращается с претензиями по качеству коммунальных услуг и спокойно ими пользуется. Если он что-то писал, то основывайтесь на том, что вы отвечали на жалобы.

При этом, если должник жалуется на санитарное состояние воды, то он должен доказать это экспертным заключением. Если он этого не сделает, то не докажет то основание, на которое ссылается в качестве возражения. Не вы должны доказывать, что услуги были надлежащего качества, а он должен доказать, если считает что по этому основанию ему должны были уменьшить оплату.

Взаимодействие со службой судебных приставов.
Контроль за работой приставов, обжалование бездействия приставов

Как правило, решение суда первой, второй инстанции не оканчивается взысканием задолженности. Дело передается судебным приставам. Иногда приставы не могут работать, потому что у должника нет официальных доходов.

Если собственники достаточно обеспеченные, например, ездят отдыхать заграницу, можно требовать от судебных приставов закрытия должнику доступа заграницу. Если вы видите, что судебный пристав вдруг почему-то отложил исполнение, то можно подать жалобу на бездействие пристава сначала старшему судебному приставу, либо обжаловать решение пристава в суде. Также жаловаться можно в прокуратуру, а еще можно подавать письменные заявления главному судебному приставу по вашему региону с тем, чтобы он передал рассмотрение вашего исполнительного дела в вышестоящий отдел, например, в межрегиональный отдел судебных приставов.

Как оспорить долг в судебном порядке?

Процедура оспаривания предполагает наличие трех этапов:

• Вначале гражданин должен ознакомиться с приказом из суда и тщательно изучить его. Результатом может стать то, что он с ним полностью согласится. Тогда долг он заплатит добровольно, и данная проблема получит свое решение. Но он может и не согласиться с тем, что у него имеется долг, и он будет пытаться его оспорить. Это можно сделать различными способами, в том числе, подать иск в суд.
• Второй этап предполагает подачу искового заявления в судебную инстанцию. Перед этим он собирает необходимые документы, включая квитанции по оплате коммунальных услуг. Без этого оспаривание задолженности за коммунальные услуги просто бессмысленно. После предоставления квитанций по оплате судья может отменить свой вердикт. Но это не лишает права истца вновь подать на жильца исковое заявление. Тогда наступает очередь третьего этапа.
• Судебное разбирательство. В зале заседаний присутствуют все стороны, заинтересованные в этом деле. Такие дела очень простыми назвать довольно сложно, поэтому может потребоваться консультация юриста.

Оспаривание задолженности за коммунальные услуги может иметь место в следующих случаях:

1. Жилец не согласен с той суммой штрафа, которую ему выставила управляющая компания.
2. Жильца несвоевременно известили о том, что по его коммунальной задолженности будет проходить судебное разбирательство.
3. Исковая давность давно перешла свои границы, а с жильца до сих пор пытаются взыскать долг.
4. Нарушения при составлении судебного приказа в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов.

Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили.

Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.

В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».

Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.

Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.

Иногда бывает так, что в образовании долга по коммунальным платежам виновата сама управляющая компания. Но если долг законный, то его следует незамедлительно заплатить. В общую сумму платежа необходимо включить все начисленные пени и штрафы.

Если гражданин считает, что долг ему выставлен незаконно или расчеты выполнены несправедливо, то можно обратиться в Общественную палату России. Именно в этом органе решаются ситуации, связанные со спорными вопросами в сфере ЖКХ. Наконец, можно обратиться в какую-либо бухгалтерскую службу, получить результаты и сверить их с темы расчетами, что выполнены управляющей компанией.

Оплачивать коммунальные услуги необходимо обязательно, поскольку в противном случае к должнику могут применяться определенные санкции. На образовавшийся долг начисляются пени и штрафы. Наконец, может быть принято решение об ограничении подачи ресурсов данному потребителю.

Если должник отказывается платить за коммунальные услуги добровольно, то долг с него могут взыскать принудительно в судебном порядке.