- Сроки и условия призыва
- Кого призывают
- Кого не возьмут
- Как узнать о мероприятии
- А как же работа
- Что положено за уклонение
- Об авторе статьи
- Кого призовут в 2022 году
- Кого не коснется призыв
- Льготы для призывников
- Что будет, если отказаться
- Задействуют ли призывников в СВО
- Военные сборы: определение
- Отличия от призыва на военную службу
- Общие правила
- Условия освобождения
- Где проходят
- Сроки и условия призыва
- Пришла повестка, что делать
- Ответственность за неявку
- Военные сборы при частичной мобилизации
- Мобилизация в России: правила призыва, возраст
- Судебная практика
- Частые вопросы
Тут все просто: это довольно хлопотное и затратное для всех участников мероприятие необходимо для поддержания боеготовности войск. У нас еще не полностью контрактная армия со специально обученными людьми. В России — призыв, поэтому те, кто отслужили и демобилизовались, уже через несколько лет забудут навыки обращения с оружием и техникой.
Тем более, что вооружение в последнее время постоянно обновляется. Вот и получается, что забыл даже то, чего не знал. А если завтра война? (не дай Бог!).
Призыв резервистов позволяет освежить их знания хоть немного.
Сроки и условия призыва
Призыв на сборы регламентирует Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ. В нем сказано, что проводить такое мероприятие следует каждый год, а вот призывать одного человека — не чаще, чем один раз в 3 года. Продолжительность сборов, или, как их часто называют в обиходе, «лагерей», не превышает 2 месяцев.
За всю жизнь каждый военнообязанный мужчина проводит там суммарно не более 12 месяцев. То есть призывать разрешается не более 6 раз.
Поскольку сроки мероприятий обязательно согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Федерации и с Минобороны России, в разных регионах РФ они отличаются. Часто их приурочивают к осеннему и весеннему призывам по принципу «чтобы два раза не вставать». По правилам, прописанным в ст.
25 закона № 53-ФЗ, весенний призыв проводят в период с 1 апреля по 15 июля, а осенний – с 1 октября до 31 декабря.
Но вопрос о том, до какого возраста призывают на сборы военнослужащих запаса, от региона не зависит. Эти нормы установлены на федеральном уровне, и региональные власти не имеют права вносить в них коррективы.
Кого призывают
Если говорить кратко, призывают всех военнообязанных мужчин, годных к службе в армии (за некоторым исключением), как правило, в возрасте от 28 до 50 лет. До 45 лет призывают рядовых, а до 50 лет — сержантов запаса. Отдельно указано, военная переподготовка до какого возраста офицеров: 55 лет для младших офицеров, 60 лет – для майоров и выше.
Но для этих категорий граждан в запасе действуют особые правила и условия, и в общий строй с остальными резервистами они не встают.
Кого не возьмут
Законодательством оговорено, для кого проводится переподготовка в армии, до скольки лет, кого нельзя призвать. Так, резервистами не становятся женщины, даже если они имеют профессию, которая делает их военнообязанными (медики, связисты и т.д.). Кроме того, закон освобождает от сборов следующие категории граждан:
- учителей и преподавателей вузов;
- сотрудников МЧС;
- студентов и учащихся всех форм обучения (да, и заочной тоже – в период сессии);
- родителей трех и более маленьких детей;
- граждан, которые признаны временно негодными или негодными к военной службе;
- лица, уволенные с военной службы менее 2 лет назад.
Если человек ранее проходил альтернативную службу из-за пацифистских или религиозных убеждений, он вправе получить освобождение от призыва. Правда, ему придется объяснять военкомату, что его убеждения не изменились.
Как узнать о мероприятии
Поскольку вся информация о том, кого, когда, сколько и куда направят, является военной тайной, и массовых оповещений не осуществляется, военкоматы поступают старым проверенным способом. Они рассылают призывникам повестки. Там написано, когда и куда явиться, и сколько продлится вынужденный отпуск. Подписку вручают под личную подпись.
А как же работа
Итак, вас призывают на военные сборы, до какого возраста – неважно, призывают и все тут. Что происходит с работой?
На работе резервиста обязаны не просто отпустить, но и сохранить за ним рабочее место и прочие льготы. А среднюю зарплату за время, отданное Родине, призывнику тоже выплатят. Порядок определения компенсации заработка резервистов определен в пункте 2 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704.
Потом работодателю компенсируют эти деньги из бюджета. Ни сам резервист, ни его работодатель ничего не потеряют.
Что положено за уклонение
Гражданина, который получит повестку, но не явится в призывной пункт, накажут только в административном порядке по статье 21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету».
Наказание предусмотрено двух видов:
- предупреждение;
- штраф в размере от 500 до 3 000 рублей.
Уголовная ответственность для резервиста наступает только в случае незаконного (путем обмана и подделки документов) освобождения от сборов. Но если неявка вызвана уважительными причинами (болезнь или смерть близких, проблемы в семье и т. д.) — к ответственности гражданина не привлекут.
Об авторе статьи
Юлия Дидух Бухгалтер, юрист по хозяйственному праву, главный редактор каналов «Правовой совет», «Ветеран труда» и «Человек в погонах в школе» на платформе Яндекс. Дзен
Кого призовут в 2022 году
Граждане, которые были уволены с военной службы, автоматически становятся запасными. Это касается как рядовых, так и офицеров. Довольно часто можно услышать такой термин, как «офицер запаса».
Это значит, что гражданин до этого служил, получил звание офицера, а затем был уволен, нашел занятие на гражданке, но будет призван на военные сборы как квалифицированный специалист по первой очереди мобилизационных мероприятий.
Ежегодно страна проводит военные сборы. Это необходимо для укрепления армии, повышения боевого духа и подготовки общества к разным внештатным сценариям развития событий. 2022 год не стал исключением, хотя военные сборы, которые должны были стать сентябрьскими ежегодными сборами, обернулись частичной военной мобилизацией.
Министерство обороны заявило, что мобилизации подлежат те граждане, которые должны были быть призваны на военные сборы 2022 года. Списки для подобных мероприятий составляют заранее, поэтому военкоматы получили запросы сразу после того, как речь президента РФ была показана по ТВ.
Президент России, заявивший о частичной мобилизации и призыве запасников, подписал указ о сборах, который датирован 21 сентября. Это значит, что те лица, которые находились в списках Министерства обороны как первоочерединики для призыва на военные сборы, будут собраны для мобилизации и решения поставленных задач в ходе СВО.
Министерство обороны разъяснило, кого коснется этот призыв, кто должен явиться для получения указаний, чтобы отправиться дальше для переподготовки и слаживания:
- уволенные в запас офицеры и рядовые
- имеющие учетную военную специальность (танкисты, артиллеристы, снайперы, водители боевых машин);
- мужчины, прошедшие срочную службу несколько лет назад;
- офицеры и рядовые запаса, побывавшие в горячих точках, имеющие боевой опыт.
Наряду с требованиями к призывникам были озвучены ограничения, которые действуют в рамках анонсированного призыва.
Кого не коснется призыв
После прочтения приказа и разъяснений от представителей МО стало ясно, кто может гарантированно избежать призыва:
- работники оборонной сферы, имеющие бронь;
- занятые в таких ведомствах, как МВД, ФСИН, ФСБ;
- многодетные отцы (от 4 и более детей до 18 лет);
- не годные по здоровью;
- сотрудники IT-сферы;
- студенты очники.
Это далеко не полный список. После исправления допущенных ошибок МО приказало военкоматам рассматривать каждый случай отдельно.
Льготы для призывников
Призванные граждане вправе рассчитывать на получение целого пакета льгот. Речь идет о получении медицинских услуг вне очереди, а также последующее увеличение пенсии на 32 % от общей суммы социальной пенсии.
Известно, что призывники будут освобождены от налога на имущество, но придется выбрать один из пунктов: машину, квартиру, дом или гараж. Помимо этого, разработаны жилищные льготы, компенсация за наем может составить до 50 %.
В качестве социальной помощи предлагается бесплатный проезд, а также предоставление санаторных путевок и покупка лекарств.
Участникам специальной военной операции на Донбассе, в рамках которой анонсирован призыв на сборы, присваивается статус участников боевых действий. Этот статус дает особые льготы. Если призывник будет ранен, то получит 3 миллиона рублей. При гибели гражданина его семье положена выплата в размере 5 миллионов рублей.
Что будет, если отказаться
Если раньше уклонение оборачивалось административным штрафом, то теперь принят законопроект об уголовной ответственности.
По закону, повестка должна быть вручена призывнику лично. Он должен поставить собственную подпись, которая становится свидетельством вручения. Если подписи нет, то теоретически призывник не должен являться к военкому.
На практике дело обстоит иначе. Если призывник не отмечен в специальной книге учета в течение определенного времени, то с этого момента он считается уклонистом.
Всем уклонистам от военных сборов грозит штраф, а уклонистам от частичной военной мобилизации грозит уголовное дело.
Если военком пришел к призывнику, вручил повестку, но тот отказался ставить подпись, то начинается процедура составления протокола. Военком вместе со свидетелями подписывает акт об уклонении от призыва, затем передает акт в соответствующие органы. С этого момента начинается разбирательство и выяснение обстоятельств дела.
Задействуют ли призывников в СВО
После объявления о начале частичной военной мобилизации общество разделилось на несколько враждующих лагерей:
- те, кто считает, что резервисты нужны для укрепления тылов;
- те, кто считает, что запасников сразу отправят в рукопашный бой против противника.
Мобилизованные сначала проходят 2-недельную переподготовку в учебном центре, затем отправляются на территорию СВО в расположение части, к которой прикомандированы. Здесь все будет зависеть от навыков и умений самого мобилизованного. А также от его желания.
Командир батальона ЧВК «Вагнер» подчеркивает, что мобилизованных призывают к частям действующей армии на Донбассе для контроля над уже освобожденными территориями. Речи о переброске мобилизованных в зону горячих боевых действий не идет.
Другими словами, запасники будут прикрывать тылы армии, пока основные части выполняют боевые задачи, поставленные МО. На стороне этой версии находится простая логика. На тех рубежах, которые важны для стратегического и тактического ведения войны, неподготовленные запасники не нужны.
Это может осложнить ситуацию, станет причиной потери ресурсов и проигрыша на некоторых конкретных рубежах.
Военные сборы: определение
Отдельного закона о военных сборах на законодательном уровне не предусмотрено. Порядок и правила проведения процедуры регламентированы следующими положениями:
- ФЗ-53 от 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»;
- ПП №333 от 2006 г. «О военных сборах»;
- Приказ Минобороны РФ №185 от 2007 г.;
- Указа Президента РФ.
Военные сборы представляет собой комплекс мероприятий по проверке навыков граждан, находящихся в запасе или резерве, а также по их переподготовке.
Рассматриваемые мероприятия организуются и проводятся по личному Указу Президента РФ. На них призывают мужчин, которые зачислены в запас. Общие положения процедуры содержится в статье 54 ФЗ-53 от 1998 г. Согласно этому положению, выделяют следующие виды военных сборов:
- учебные;
- по проверке мобилизационной готовности.
В первом случае мужчин обучают управлению новой техникой, знакомят с вооружением, законами и правилами. Целью второго подтипа рассматриваемых мероприятий является проверка военных навыков и умений граждан, находящихся в запасе.
Важно! Мужчин, которых призвали на такие сборы, не отправляют в горячие точки, им не поручают выполнение военных задач. Они, либо показывают свои навыки на постановочных площадках, либо проходят обучение.
Отличия от призыва на военную службу
Призыв на военные сборы и на службу – это совершенно две разные вещи. В первом случае граждан отбирают в индивидуальном порядке военкоматами совместно с комплектующими воинскими частями. Каких-то конкретных критериев, по которым ведется отбор, не существует. Как правило, их устанавливают отдельно, вместе с изданием указа о проведении процедуры.
Военной службой называют особый вид федеральной государственной службы, которую проходят граждане РФ, а также подданные иных государств, законно проживающие на территории РФ, в специальных воинских подразделениях.
«Проще говоря, служба по призыву или срочная служба – это армия, куда забирают молодых мужчин, достигших возраста 18 лет».
Призвать на службу, значит призвать в армию, призвать на сборы — значит отправить на военное обучение или проверку мобилизационной готовности.
Отказаться ни от учебных или поверочных сборов, ни от службы, по закону, нельзя (за исключением случаев, регламентированных на законодательном уровне). За такое нарушение предусмотрена ответственность.
Служить в России обязан каждый молодой человек, если он не освобожден от такой обязанности в соответствии с ФЗ-53 от 1998 г. Фактически, призыву подлежат практически все мужчины. Но, если армии избежать нельзя (без наличия законных оснований), то на военные сборы человека могут никогда не призвать.
Общие правила
Забирают на военные сборы по правилам, регламентированным на законодательном уровне. Организация мероприятий осуществляется по Указу Президента РФ.
Повестка на сборы присылается гражданину не позднее, чем за 10 дней до даты прибытия призывником в военкомат.
В первую очередь, уточняются данные воинского учета, затем человека отправляют на прохождение медицинского осмотра. Если мед противопоказаний к службе нет, а также отсутствуют основания для освобождения, гражданина направляют в часть.
Общие правила призыва утверждены Постановлением Правительства РФ №333. Согласно этому положению, повестка вручается лично в руки призывнику. Направление ее по Почте, даже заказным письмом или передача через знакомых, родственников, друзей, соседей, не допускается. Также, нельзя призывать на рассматриваемые мероприятия по телефону.
Если человек не явится в указанное время в военкомат, то комиссар обязан предпринять меры по доставке уклониста. В случае необходимости, для этого обращаются за помощью к полиции.
Обратите внимание: Сборы запасников длятся не более 2-х месяцев подряд, а в общей сложности, 12 мес. пребывания в запасе.
Условия освобождения
Право на освобождение от военных сборов предоставляется гражданам, при наличии на это оснований, регламентированных статьей 55 ФЗ-53 от 1998 г. По закону, не призывают:
- женщин;
- забронированных граждан по решению органов власти в период мобилизации и военного положения;
- сотрудников МВД, нацгвардейцев, пожарников, инспекторов ФСИН, таможенников, пожарных;
- летчиков, работников ж/д, авиа и морского транспорта;
- учителей, воспитателей в детских садах;
- студентов;
- многодетных отцов и др.
Надо отметить, что на учебные или проверочные мероприятия не призывают осужденных, тех, кто имеет непогашенную или неснятую судимость, а также лиц, в отношении которых ведется следствие либо судебный процесс.
Где проходят
Прохождение военных сборов осуществляется в одной из воинских частей, в вооруженных силах РФ, в нацгвардии, в органах государственной охраны или ФСБ. Конкретный перечень определяется отдельно, для каждой новой волны.
Что делают на военных сборах напрямую зависит от их типа. На учебных показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, а на проверочных – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц.
Сроки и условия призыва
Призыв на сборы регламентирует Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ. В нем сказано, что проводить такое мероприятие следует каждый год, а вот призывать одного человека — не чаще, чем один раз в 3 года. Продолжительность сборов, или, как их часто называют в обиходе, «лагерей», не превышает 2 месяцев.
За всю жизнь каждый военнообязанный мужчина проводит там суммарно не более 12 месяцев. То есть призывать разрешается не более 6 раз.
Поскольку сроки мероприятий обязательно согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Федерации и с Минобороны России, в разных регионах РФ они отличаются. Часто их приурочивают к осеннему и весеннему призывам по принципу «чтобы два раза не вставать». По правилам, прописанным в ст.
25 закона № 53-ФЗ, весенний призыв проводят в период с 1 апреля по 15 июля, а осенний – с 1 октября до 31 декабря.
Но вопрос о том, до какого возраста призывают на сборы военнослужащих запаса, от региона не зависит. Эти нормы установлены на федеральном уровне, и региональные власти не имеют права вносить в них коррективы.
Пришла повестка, что делать
Порядок призыва регламентирован на законодательном уровне. Повестку вручают лично в руки призывнику под его подпись. Иные методы доставки уведомления о необходимости прибытия на рассматриваемые мероприятия, не допускаются.
Пример из практики:
Проверяя почтовый ящик для корреспонденции Дюжин Р. обнаружил в нем повестку на военные сборы. В ней указано, что мужчина обязан явиться в военкомат 20 мая. Молодой человек проигнорировал повестку. Военкомат оштрафовал Дюжина на 500 рублей. Мужчина обжаловал постановление. Штраф признали незаконным, так как повестка вручена ненадлежащим образом.
Если гражданин, все-таки получил повестку и лично расписался в отрывном талоне, то отказаться от военных сборов, без уважительных причин, невозможно. Ему необходимо явиться в военкомат в назначенный день.
Затем его направят на прохождение медицинской комиссии. Иногда, граждан освобождают от рассматриваемой обязанности ь именно по состоянию здоровья, на основании медзаключения.
После прохождения медосмотра, специальная комиссия знакомится с результатами медкомиссии и выносит решение об отправке гражданина в часть или об освобождении.
Транспортировка граждан до места прохождения обучения или проверки осуществляется силами военного комиссариата.
Ответственность за неявку
На самом деле, сборы резервистов в учебных целях или при необходимости проверить их знания и навыки, не редкость. Прибытие по повестке в военкомат – это обязанность гражданина.
Уклонение от военных сборов – это административное правонарушение. В таком случае мужчину могут привлечь к ответственности. То есть, «откосить» не получится.
Согласно ст.21.5 КоАП РФ за такой проступок человека могут наказать штрафом, размер которого составляет 500-3000 рублей.
Надо отметить, что в настоящее время в Госдуме РФ ведется обсуждение вопроса об ужесточении наказания за уклонение от воинского учета. Предлагается повысить максимальный размер штрафных санкций с 3 до 20 тыс. рублей.
Не всегда вопрос с освобождением от сборов удается решить самостоятельно. Обратитесь к нашему юристу за консультацией, и он подскажет, как правильно действовать в случае получения повестки, а также ответит на любые другие вопросы. Мы работаем в формате 24/7 без праздников и выходных дней.
Военные сборы при частичной мобилизации
Сборы проходят ежегодно. Это традиционное мероприятие, целью которого является проверка мобилизационной готовности военообязанных граждан и их обучение. Еще в феврале Президент РФ подписал указ о проведении военных сборов. Однако, в сентябре объявлена мобилизация в России.
Правила призыва при мобилизации на военные сборы, по сути, не менялись. Но, в связи с последними событиями, власти отменили их проведение в 2022 г. Таким образом, в этом году, при частичной мобилизации мужчин не будут отправлять на военные сборы.
Вместо этого, многие военнообязанные, которые были в армии, имеют военно-учетные специальности и/или звания, попадут на военную службу.
Мобилизация в России: правила призыва, возраст
21 сентября 2022 г. в России объявлено проведение частичной мобилизации. Согласно Указу Президента РФ в первую очередь будут призывать военообязанных, которые ранее служили в армии, имеют военно-учетные специальности и/или звания.
В настоящее время призываются офицеры запаса, рядовой и сержантский состав со следующими возрастными ограничениями:
- рядовые, сержанты — до 35 лет;
- младшие офицеры — до 50 лет;
- старшие офицеры — до 55 лет.
По данным Министрества обороны РФ, в настоящее время в приоритете граждане, которые имеют такие военно-учетные специальности, как артиллерист, стрелок, такист, водитель. механик-водитель.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление от Гурьева В. о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении в должности и выплате компенсации за время вынужденного простоя. Истец пояснил, что 3 года трудился на Хладокомбинате №1 водителем. В мае 2021 г. ему пришла повестка на военные сборы.
Мужчина надлежащим образом уведомил работодателя о том, что некоторое время он будет отсутствовать на работе, предоставил для ознакомления повестку. Кадровым отделом подготовлен приказ о временном освобождении Гурьева от исполнения трудовых обязанностей.
Истец проходил учения на протяжении полутора месяцев. После возвращения домой, он узнал, что его уволили за прогулы. Гурьев обратился к руководству хлебозавода за разъяснениями. Свои действия начальник аргументировал тем, что приказом работник освобожден сроком на 1 месяц, а он отсутствовал полтора.
Истец требовал восстановить его в должности, признать приказ об увольнении незаконным и выплатить ему компенсацию за 2,5 месяца, за время вынужденного простоя.
В процессе рассмотрения дела выяснилось, что согласно приказу, Гурьев освобожден от исполнения трудовых обязанностей на основании ст.170 ТК РФ сроком на 1 месяц. Но, согласно действующему российскому законодательству, в случае призыва гражданина на учебные или поверочные сборы, за ним сохраняется рабочее место до полного исполнения им государственных обязанностей.
Истец прибыл на работу на следующий день, после окончания сборов. В свою очередь, приказом руководителя он уволен за 2 недели до даты завершения рассматриваемых мероприятий.
Суд признал приказ об увольнении незаконным и обязал работодателя восстановить Гурьева в должности, а также выплатить ему компенсацию за все время простоя.
Частые вопросы
Призвать на рассматриваемые мероприятия могут совершенно любого гражданина, который находится в запасе и соответствует возрастным критериям. То есть, мужчину, который не служил в армии по законным основаниям, вполне могут призывать на проверку или переподготовку.
Возврат призыва на учебные или проверочные сборы напрямую зависит от воинского звания. Рядовых, ефрейторов, сержантов, старшин, мичманов, прапорщиков и младший офицерский состав запаса призывают до 45 лет. Майоров и подполковники – до 50 лет, полковников – до 55, высший офицерский состав – до 65 лет.
Согласно статье 55 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», гражданин освобождается от учебных или проверочных сборов, в том случае, если он уволен с военной службы в запас менее, чем 2 года назад.