Жкх что это

Расшифровка аббревиатуры ЖКХ: произносят «же-ка-ха» и расшифровывают как «Жилищно-коммунальное хозяйство. ЖКХ так же по-простому называют «коммуналка», обозначая таким образом, весь комплекс услуг который направлен на обслуживание жилого помещения: канализация, отопление, поставка электроэнергии, сторож.

Каждый владелец квартиры обязан выплачивать по счетам, которые раз в месяц почтовый работник доставляет в Ваш почтовый ящик.

Определение управляющей компании

Что же такое ЖКХ. ЖКХ — это орган местного самоуправления. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инфраструктуры поселений, а также различных зданий в них, цель которых – создать действительно безопасное, удобное и комфортабельные условия жизни и существование в них людей при помощи предоставления им коммунальных ресурсов и широкого спектра жилищных услуг.

Что входит в муниципальное учреждение?

Не лишним будет иметь представление о том, что же относится к МУП ЖКХ.

Электроэнергия

По настоящим законам жильцы вносят плату за электроэнергию исходя из показаний счетчика. Помимо прочего идет оплата и энергии, которая потратилась в местах общественного использования:

• лифт;
• коридоры;
• подвалы;
• чердаки;
• подвалы.

Горячее и холодное водоснабжение

Данная услуга предполагает то, что конечный потребитель получит горячую и холодную воду, которую очистили от опасных бактерий, а так же тяжелых металлов.

Отопление

Градусник в жилом помещении должен показывать ниже 18 градусов. Плату за отопление начисляют исходя из установленных региональных нормативов. Нужно помнить, что в стоимость так же включают и плату за обогрев мест общего использования.

Вывоз бытовых отходов, мусора

Пожалуй самый спорный вид коммунальных услуг. Оплата рассчитывается исходя из площади помещения. Данный факт является наиболее частой причиной конфликтов и иногда даже судов с ЖКХ.

Канализация

Необходима для своевременного отвода водных стоков. Хорошее состояние канализационных систем во многом определяет обстановку в отдельно взятом регионе. Плата за такую услугу осуществляется по региональному тарифу. Также за объем принимают итоговое количество горячей и холодной воды.

Оплата по ОДПУ

Существенным недостатком действующего порядка оплаты можно назвать оплату по нормативам, а не за тот объём который был использован. Что бы решить данную проблему Проводят мероприятия, направленные на то что бы все жильцы были обеспечены приборами учета.

Если обратиться к статье со ст.157 ЖК РФ, то можно заметить, что сумма внесенной уплаты за предоставленные коммунальные услуги рассчитывается исходя конкретных показаний приборов учета.

Для того, что бы осуществить оплату по ОДПУ применяют следующий метод расчета: следуя показаниям собственного прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире; к индивидуальной сумме прибавляется часть суммы потраченной на общедомовые потребности, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Чем является предприятие?

• Сферой – Да. ЖКХ –это достаточно сложный комплекс социальной сферы, который обеспечивает работу предприятиям, и комфортную жизнь в многоквартирных домах.
• Отраслью – Да. Это целая совокупность отраслей российской экономики, направленные на то, что бы обеспечить работу зданий и целых населенных пунктов. Тот же газ является ценным природным ресурсом, который поставляется в квартиры.
• Предприятием – Да. В ЖКХ трудится огромное количество людей, для которых есть выделенные участки, а значит это предприятие.
• Юридическим лицом – Да. Это некоммерческая организация, которая создавалась на основе объединения собственников , для того что бы осуществлять совместное ведение хозяйской деятельности и использования общественного имущества.

Читайте полезную информацию о ЖКХ от наших специалистов. Узнайте о ведении бухгалтерии в организации, бесплатных услугах ЖКХ, о том, что такое ГИС ЖКХ и как платить за услуги ЖКХ через Госуслуги, а также должностных инструкциях слесаря-сантехника, мастера, главного инженера и диспетчера аварийно-диспетчерской службы.

Поставщики услуг организации

Поставщиком услуг ЖКХ являются организации, которые преобразовывают дом, который выглядит как без удобств в истинно жилое помещение, осуществляя подключение его к электроэнергии, газу, бесперебойному водоснабжению, отоплению в прохладную пору. У каждого города существует своя организация, которая занимается поставлением ЖКХ услуг.

Допустим, в Омске за комфортабельное жилье граждан отвечает ТГК, ну а в Самаре за это несёт ответственность «Теплоэнерго».

Москва же является огромнейшим городом-миллионником, а это значит, что для обеспечения такого большого количества людей электроэнергией, водой необходимо несколько организаций. Среди них есть такие гиганты, как:

• МОЭК – Организация, способная обеспечить электричеством 12 миллионов людей, проживающих в Москве.
• Акватория – обеспечивает водоснабжение домов.
• МОСРЕГИОНГАЗ – Снабжает газом.

Все эти гигантские поставщики, заключив договор с местной ЖКХ-компанией занимаются предоставлением всего того, что так необходимо для удобства современного, городского человека.

Если разобраться как работает алгоритм ЖКХ и вся эта система в целом, то на практике окажется что ничего сложного в заполнении необходимых документов нет и в помине. Нужно просто внимательно ознакомиться с нашей статьей. Правда и в самой системе иногда может быть сбой.

Внимательно проверяйте свои квитанции, прежде чем вносить денежную сумму которая там указана. Не смотря на то, что технический прогресс позволяет оплачивать квитанции не выходя из дома и лишних бумаг, лучше воспользоваться старым проверенным способом и сохранить квитанцию на случай каких-либо спорных ситуаций.

Примеры объектов ЖКХ

Все типы жилья (комната в общежитии или коммунальной квартире, отдельная квартира, частный дом и т. п.) классифицируются как жилищный фонд.
Каждый объект жилищного фонда является в то же время объектом жилищно-коммунальных услуг и находится в чьей-то собственности.

По признаку собственности выделяются следующие виды жилищного фонда:

• частный — включает жилые помещения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам;
• государственный — собственником жилья является субъект Российской Федерации или Россия в лице уполномоченных органов;
• муниципальный — собственником является муниципальное образование: город, поселок и т.д.

Таким образом, объекты жилищно-коммунального хозяйства — жилищный фонд, управляемый муниципальными образованиями, и оборудование, которое должно быть предоставлено, чтобы в совокупности оказывать жилищные и коммунальные услуги населению.

Особенности ЖКХ в России

Характеристики жилищно-коммунального хозяйства отраслей народного хозяйства:

• сочетание производственных и непроизводственных функций, связанных с производством материальных товаров и оказанием услуг;
• особая социальная значимость, которая усиливает необходимость государственного регулирования и надзора за потребителем;
• сочетание коммерческой (ориентированной на прибыль и некоммерческой) организации;
• сочетание крупных (производство электроэнергии, водоснабжение, коммунальные услуги, трубопроводные сети и т.д.) и малых предприятий;
• особая важность экологического и санитарно-эпидемиологического контроля;
• необходимость обеспечения предоставления минимальных услуг независимо от платежеспособности населения.

Роль ЖКХ в России

Экономические реформы, проведенные в России, оказали значительное влияние на развитие и функционирование жилищно-коммунального хозяйства. Изменились основные цели и приоритеты развития компаний в этой отрасли:

• отказе от финансирования из бюджета;
• постепенный переход на 100 % оплату коммунальных услуг, предоставляемых населению, самими потребителями;
• содействие внедрению новых технологий;
• поддержку структурной трансформации службы ЖКХ.

Жилищно-коммунальное хозяйство — одна из основных отраслей народного хозяйства Российской Федерации, включает в себя различные производственно-технические комплексы.

Система жилищно-коммунального хозяйства представлена жилыми, общественными зданиями, эксплуатирующими, ремонтно-строительными, транспортными, энергетическими и другими компаниями, составляющими сложную социально-экономическую систему, от эффективности которой зависит развитие городской застройки и состояние среды обитания населения города.

Жилищно-коммунальное хозяйство, является независимой от сферы народного хозяйства системой, основная цель которой — удовлетворение потребностей населения и предприятий в услугах, обеспечивающих нормальные условия жизни и труда.

Целью всех видов жилищно-коммунальных услуг является удовлетворение основных потребностей населения. Каждая отрасль сформирована компаниями, которые продают однородный вид продукции. Отрасли различаются по технологии производства или виду деятельности.

Одной из главных идей реформы жилищно-коммунального хозяйства является создание конкуренции на рынке коммунальных услуг. Компаний больше, конкуренция сильнее: каждая из них за то, чтобы бороться за качество, а не повышать цену, поэтому с ней заключается договор на управление домом. В прошлом инфраструктура коммунальных услуг принадлежала монополистам: газ, электричество, теплоснабжение и т.д.

Эта проблема все чаще исследуется частными компаниями.

Таким образом, согласно текущему состоянию корпорации — реформы фонда содействия жилищно-коммунальному хозяйству — в России действуют частные коммунальные компании, на долю которых приходится 57,52 % от общего числа муниципальных компаний в Российской Федерации.

При этом государство разрешило контролировать адекватность тарифов на коммунальные услуги федеральным тарифным службам.

Жилищные и коммунальные услуги включают:

• жилые и нежилые организации, строительные и ремонтные организации;
• объекты бытового обслуживания (бани, гостиницы, транспорт и т.д.);
• инженерная инфраструктура и ресурсы (водоснабжение и канализация, теплоснабжение и т.д.);
• санитарно-технические предприятия (бытовые отходы, уборка городов);
• энергетические предприятия (электроэнергия, газ, тепло);
• инфраструктура внешнего благоустройства (дороги, мосты, переходы, ландшафтный дизайн и т.д.);
• управление жилищными и коммунальными услугами (отводится непосредственно управляющим организациям).

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает формы управления многоквартирными домами. Управление жилищными и коммунальными услугами осуществляется на основе договора между домовладельцем, управляющей компанией, поставщиками различных форм собственности, которые предоставляют услуги по содержанию, ремонту и эксплуатации жилого фонда и инженерной инфраструктуры.

Одной из главных проблем, стоящих в настоящее время перед жилищно-коммунальными органами власти, является совершенствование договорных отношений. Низкое качество и слабость правовой базы, регулирующей публично-правовые отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве, является одной из основных причин жилищного кризиса и его последствий.

В связи с этим возрастает активность граждан по непосредственному участию в управлении жилищным фондом с целью повышения качества и снижения затрат на содержание, ремонт и эксплуатацию жилых зданий.

Понятие ЖКХ согласно действующему законодательству

На законодательном уровне отсутствует понятие ЖКХ.

В Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года понятие ЖКХ раскрывается путем указания направления деятельности сферы ЖКХ. В частности, к сфере жилищно-коммунального хозяйства отнесены такие основные направления, как:

• осуществление деятельности, направленной на улучшение условий проживания граждан в жилищном фонде, включающей в себя управление многоквартирными домами, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе модернизацию лифтового оборудования, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
• осуществление регулируемых видов деятельности в сфере поставки коммунальных ресурсов (предоставления коммунальных услуг) (вопросы электроснабжения и газоснабжения рассматриваются в иных документах стратегического планирования), включающих в себя холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, а также обращение с твердыми коммунальными отходами;
• ведение государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, включающей в себя такие сферы, как социальная политика, кадровая политика, а также общественный контроль.

Существует мнение, что ЖКХ представляет собой совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (например, водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, эксплуатация жилищного фонда и др.)

Скрипник, О.Б. Специфика создания товарного знака и бренда ЖКХ в России : монография

При большом количестве определений ЖКХ, отметим, что в основе большинства определений лежит единая цель деятельности и функционирования отрасли ЖКХ и её субъектов. ЖКХ представляет собой отрасль экономики, цель которой — обеспечение эксплуатации жилых зданий (многоквартирных домов, общежитий), создание безопасных условий проживания населения в жилищном фонде, обеспечение коммунальными услугами население.

Одним из результатов функционирования деятельности ЖКХ является оказанная жилищно-коммунальная услуга.

Точное количество ЖКУ нельзя определить, поскольку “органы Росстата, публикуя информацию по ЖКХ, выделяют лишь две составляющие ЖКУ: услуги жилищного хозяйства и услуги коммунального хозяйства, не детализируя при этом, из чего они складываются. Соответственно, подсчет оказанных жилищно-коммунальных услуг осуществляется только на основе обобщенного суммирования жилищных и коммунальных услуг” (Иванов, А.Р. Реструктуризация сферы услуг ЖКХ).

Определение ЖКУ по ГОСТ

Ранее, определение ЖКУ содержалось в ГОСТ Р 51617-2000, согласно которому ЖКУ представляют собой действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно-коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче потребителям электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды. Но данный ГОСТ утратил свою силу и уже не действует. Взамен данного документа был введен новый ГОСТ, но он уже не содержит определения ЖКУ.

ЖКУ не представляет собой единую услугу в чистом виде, а являются комплексом как услуг, так и работ. Однако, как правило, для удобства весь комплекс работ и услуг принято обозначать ЖКУ.

Виды ЖКУ согласно законодательству

Жилищные услуги содержатся в ст. 154 ЖК РФ и включают в себя услуги услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. В жилищные услуги также включены и так называемые “общедомовые нужды”, которые на законодательном уровне представляют собой, потребляемые коммунальные услуги (ресурсы), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В состав жилищных услуг входит и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Перечень коммунальных услуг содержится в ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, к которым относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными услугами.

Коммунальные услуги подлежат государственному регулированию — тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. Самым распространенным методом установления тарифов является метод экономически обоснованных расходов (затрат), который состоит в определении тарифов в расчете от плановой необходимой валовой выручки регулируемой организации на очередной год

Расшифровка аббревиатуры

Под аббревиатурой ЖКХ скрывается понятие – жилищно-коммунальное хозяйство. Эта система обеспечивает жителей жилого фонда благами цивилизации, без которых им было бы некомфортно проживать в своих домах.

Под благами понимается подача газа, воды, электричества и прочих услуг, направленных на хозяйственные нужды для людей. Собственник жилья или его арендатор пользуются благами и взамен оплачивают в кассу ЖКХ денежные средства за предоставленные услуги.

Что такое ОДН: значение и определение понятия

Многие жильцы многоквартирных домов, получая квитанцию об оплате, недоумевают, что же означает ОДН в строке об оплате. Они начинают активно обсуждать с соседями это понятие, но не всегда могут найти ответ. Собственнику жилья важно знать, за что он отдает свои денежные средства, поэтому с понятием следует разобраться.

Под аббревиатурой ОДН в системе ЖКХ понимается значение обще домовых нужд. Это понятие включает в себя оплату за общие коммунальные блага. К ним относят:

• отопление и освещение подъезда;
• расход воды на полив газона около дома;
• электричество, затраченное на пользование домофоном и лифтом для общего пользования.

Это, прежде всего, связано с количеством квартир на лестничной клетке, а также площадью дома и, конечно, активностью пользования общими нуждами в доме.

У жильцов часто возникает вопрос, какие же помещения считаются общедомовыми? Ответ на этот вопрос прост: к подобного рода помещениям для общего пользования относят лифт, лестничную площадку, технологические шахты и прочие коридорные помещения. За обслуживание этих объектов общего владения и взимается оплата со стороны ЖКХ.

Что относят к сфере жилищно-коммунального хозяйства?

Услуги, относящиеся к сфере ЖКХ, невозможно представить без определенных монополистических предприятий, предоставляющих их. Оплата производится по установленным тарифам после получения квитанции.

Итак, к услугам в сфере ЖКХ относят, прежде всего, электричество. В настоящий момент жильцы многоквартирных домов платят за личную жилплощадь, согласно показаниям личного счетчика в квартире. Помимо этого жильцы обязаны оплачивать энергию, потраченную в местах общего пользования (в лифте, подъезде и за электрическое оснащение домофона).

Оплата для многоквартирного дома начисляется в соответствии с нормативами, установленными для этого вида энергии.

Внимание! Вода, приходящая в наши дома, должна быть по правилам очищена от химических элементов и вредоносных бактерий. Должна быть проведена санитарная обработка.

Для холодной воды перерыв допускается от 8 до 24 часов, но это правило распространяется только для крупных аварийных ситуаций.

Для горячего водоснабжения количество часов установлено в тех же пределах.

Задачи и цели

Основные цели и задачи в ЖКХ складываются из организации услуг для населения, а также проведения качественных ремонтных работ, если они потребуются на обслуживаемом объекте. На начальном этапе выстраивания отношений между собственниками жилья и компанией коммунального хозяйства обговариваются тарифы по благам для населения, а также обсуждаются нужды дома с внешних и внутренних сторон здания.

Важно. Одна из главных функций организации состоит в поддержании санитарного и технического обеспечения в доме.

Для этого представители ЖКХ проводят следующие работы:

1. Обустраивают площадку около дома. Это проявляется в проведении посадок с древесными культурами, а также в высеивании цветов.
2. Ремонт крыш и дверей в обустраиваемом здании.
3. Ремонт труб вентиляции, а также предметов освещения подъезда.
4. Обеспечение чистоты в местах общего пользования, то есть на лестничной площадке. Вывоз мусора.

Помимо этого представители ЖКХ должны проводить с жильцами организационные услуги. Это касается следующих аспектов:

• взаимодействие с предприятиями, предоставляющими коммунальные услуги, и решение совместных вопросов, интересующих жильцов многоквартирного дома;
• проведение общедомовых собраний и разъяснение правил оплаты ЖКХ, а также принятие просьб от граждан из многоквартирного дома.

Конечной целью является проведение работы по ремонту коммуникаций, без которых подача энергетических благ будет невозможна. К подобным работам относят:

1. Создание безопасного проживания жильцов. Это часто связано с природными факторами или прочими отклонениями от нормы в многоэтажном доме.
2. Проведение регулярного осмотра в доме и его коммуникациях.
3. Осуществление текущего ремонта, что может происходить в поэтапном порядке или по возникшей проблеме.
4. Проведение контроля по уборке подъезда.
5. Осуществление постоянного контроля за подачей горячей и холодной воды.
6. Подготовка к зимнему сезону.
7. Создание пожарной безопасности здания.
8. Создание ежегодного отчета о проделанной работе.

Зачем нужна реформа организации?

Система ЖКХ в Российской Федерации постоянно модернизируется на всем протяжении своей истории существования, что обусловлено потребностью людей в бесперебойной подаче энергии и направлении финансовых средств на улучшение коммуникаций и прочих объектов. Это означает, что жилищно-коммунальное хозяйство не должно стоять на месте, а постоянно должно совершенствоваться, принося благо собственникам и арендаторам квартир.

В главнейшие задачи реформирования входят следующие факторы:

• эффективное использование ресурсов как материальных, так и денежных;
• сокращение постоянного бюджетного финансирования;
• обслуживание населения на высшем уровне, то есть повышение качества услуг по модернизации и ремонту жилого сектора в сельской местности, поселениях городского типа.

Объекты

К объектам жилищно-коммунального хозяйства относится весь жилой фонд на обслуживаемой территории.

Помимо этого сюда входят гостиницы, не относящиеся к категории туристических, объекты для внешних сооружений, а также бассейны и объекты водоснабжения и подачи электроэнергии. К владениям ЖКХ относят базы, складские помещения, а также машины и механизмы со специальным оборудованием.

Собственники

Собственником ЖКХ является управляющая компания. Она занимается организацией и подключением коммунальных услуг для населения. В ее задачи входит управление и контроль за домами, входящими в ее подведомственную территорию.

На ежегодной основе такими компаниями предоставляются отчеты на официальном сайте. Это обязательное условие. Каждый собственник, отдающий часть денежных средств в пользу оплаты ЖКХ, должен иметь возможность проверить отчет и убедиться в том, что деньги отправляются на нужды людей.

Какое имущество им принадлежит?

К собственности ЖКХ относятся все коммуникации и прочие составляющие жилого дома. В этом же ряду стоят мусорные баки, а так же бордюры около придомовой территории. Электрические будки, а так же столбы с проводами тоже находятся во владении ЖКХ.

Трубы, проходящие около домов и по которым к людям приходит вода, также обслуживаются жилищно-коммунальным хозяйством и находятся в его владении. Поэтому пользоваться этим имуществом могут все, но принадлежит оно только ЖКХ.

Стандарты

Стандарты ЖКХ направлены на соблюдение правил обслуживания техники для комфортного проживания граждан, а так же для своевременной реакции на просьбы, поступающие со стороны жильцов из многоквартирных домов.

Стандарты включают в себя не только минимальный перечень услуг, но и лояльное отношение к людям, а также ответственный подход к своей работе со стороны коммунальных служб.

На заметку. Технические нормативы регулируются ГОСТ Р 51617-2000. Условия предоставления коммунальных услуг описаны в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 с изменениями.

Что включает в себя эксплуатация?

Сотрудниками ЖКХ проводится регулярная и срочная эксплуатация жилых помещений и придомовой территории. В нее входит:

1. Проведение работ по устранению аварийных ситуаций.
2. Осуществление работ по уборке общедомового помещения и вывоз отходов.
3. Облагораживание территории около дома, установка беседок и площадок для детей.
4. Озеленение дворовой территории: посадка цветок и деревьев.
5. Обслуживание зданий в комплексной системе: проведение капитального ремонта и отдельных систем оборудования.

Схема структуры

ЖКХ включает в себя различные отрасли, тем или иным образом влияющие на благоустройство домов и квартир в многоэтажках. На сегодняшний день в структуре начитывается более 30 различных видов деятельности. В наиболее основным входят:

1. Топливно-энергетическое хозяйство.
2. Водопроводно-канализационная деятельность.
3. Жилищное хозяйство.
4. Газоснабжение.
5. Электрохозяйство.
6. Создание зеленых насаждений;
7. Берегоукрепительные территории.
8. Ритуальные услуги.

Все эти виды деятельности активно используются. Единственное отличие в том, что одни запрашиваются жильцами чаще, а другие реже.

Правила для владельцев собственности

Жильцы не всегда осведомлены о правилах проведения работ в их доме, а также о параметрах обслуживания помещений, предназначенных для общего пользования. Многие организации ЖКХ пользуются пробелом в знаниях собственников жилья и стараются обойти закон.

Поэтому так важно знать правила и обязанности по отношению к потребителям энергии и прочих благ. Прежде всего, структура ЖКХ должна быть регламентированной. Она должна опираться на нормы Жилищного кодекса и Федерального закона под номером 210 от 30.12.2004, а также на Постановление государственного комитета РФ от 27.09.2003 под номером 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда».

Предприятия и их характеристика

Структура ЖКХ подразделена на несколько уровней: федеральный, субфедеральный и местная власть.

Эти структуры контролируют соблюдение правил и норм, установленных государством, и в случае некорректного исполнения обязательств, принимают меры.

Предоставлением услуг занимаются предприятия, являющиеся юридическими лицами и осуществляющие контроль за вверенной им территорией многоквартирных домов. Если в прошлые годы содержание и ремонт было возложено на государство, то сегодня эту функцию выполняют коммерческие организации,занимающиеся этим вопросом.

Для чего нужны управляющие компании?

Управляющая компания – это юридическое лицо и некоммерческая организация, в задачи которой входит выполнение эксплуатационных работ по устройству вверенной территории, а также контроль за состоянием многоквартирного дома. Юридически точно говорить не управляющая компания, а организация, но многие привыкли именно к первому значению.

Перед поставщиками услуг это компания является заказчиком, а для потребителей она выступает как исполнитель услуг и эксплуатационных работ.

Справка. Компании должны предоставлять ежегодный отчет по произведенной деятельности, согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Что такое жилищно-коммунальное хозяйство?

Жилищно коммунальное хозяйство – отрасль, которая касается каждого, но удовлетворенных ее работой мало и среди потребителей, и среди профессионалов. Сдержать рост цен и улучшить работу отрасли Правительство пытается главным образом за счет административного регулирования. Однако большинство экспертов уверено: ресурс повышения эффективности отрасли – в масштабной модернизации жилищной и коммунальной инфраструктуры, внедрении энергоэффективных технологий, современных материалов, повсеместного учета и контроля.

Качественная работа ЖКХ, эффективная реализация национальных проектов невозможна без совместной и конструктивной работы общественников и профессионалов. И сеть общественного контроля в сфере ЖКХ всегда была и остается надежным партнером всех, кто заинтересован в улучшении работы отрасли, в улучшении качества жизни людей.

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) — одна из социально значимых отраслей национального хозяйства страны, основной целью которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих комфортные условия их жизни.

Состав жилищно-коммунального хозяйства

Жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК) России — это многоотраслевой народнохозяйственный комплекс, включающий более 25 подотраслей и свыше 70 видов экономической деятельности.

Выделяют следующие отрасли жилищно-коммунального комплекса:

1. Жилищное хозяйство. В него входят жилые и нежилые здания, а также организации, обслуживающие их (осуществляющие эксплуатацию, проводящие строительные и ремонтные работы и др.). К жилищному хозяйству относят жилье, строения нежилого характера, здания общественных организаций и социальных контор, компании, обслуживающие и эксплуатирующие их.

Все жилые помещения составляют городской жилищный фонд. При этом не имеет значения форма собственности на них. Это могут быть МКД, частные дома, здания спецназначения (общежития, гостиницы-приюты, дома-интернаты для разных категорий граждан), квартиры и другие помещения, предназначенные для проживания людей.

Так как благосостояние граждан улучшается, они становятся более требовательными к условиям своего проживания и общему состоянию дома. Этим обусловлено изменение структуры городского жилищного фонда.

2. Инженерное обеспечение поселений. Инженерная инфраструктура жилищно-коммунального комплекса включает в себя снабжение граждан коммунальными ресурсами (горячей и холодной водой, теплом, газом, электричеством).

Эта составляющая жилищно-коммунального комплекса наиболее сложная. Инженерное хозяйство должно быть организовано на очень высоком уровне, чтобы была возможность бесперебойно снабжать население водой, теплом, электрической энергией и газом. Для этого требуется своевременное проведение ремонта инженерных коммуникаций (в том числе и профилактического), работ по очистке, обеспечение эффективного функционирования аварийных служб.

В нашей стране во многих регионах является проблемой подготовить инженерные сети к холодному времени года.

Водоснабжение и водоотведение. Вода (питьевая, предназначенная для использования в хозяйственных целях и на производстве) должна соответствовать определенным требованиям. При наличии в населенном пункте лишь одной системы подачи воды она должна по всем показателям соответствовать питьевой.

В зависимости от профиля деятельности и мощности предприятий рассчитывается их потребность в воде. Снабжение водой может осуществляться из открытых или подземных источников. Водозаборное хозяйство включает: сооружения, осуществляющие забор воды, системы ее очистки и подготовки, насосные станции и трубопроводы, по которым вода доставляется населению.

Теплоснабжение. Задача системы — обеспечивать граждан горячей водой и отапливать помещения в зимний период. Потребление горячей воды характеризуется большей равномерностью, нежели потребление тепла, так как летом в отоплении нет необходимости.

Как долго длится отопительный сезон, зависит от того, в каком климатическом поясе находится населенный пункт.

Элементы системы теплоснабжения: прямые и обратные тепловые сети, насосные станции (необходимые для прокачивания), распределители тепла.

Газоснабжение. Системы бытового снабжения газом есть практически везде. Подача газа может осуществляться по трубам от основных магистралей. Кроме того, может поставляться сжиженный газ в газораздаточные станции, расположенные в кварталах. Жители частных домов пользуются газом в баллонах.

Электроснабжение. Для снабжения городов электричеством используются централизованные региональные и межрегиональные энергосистемы. Вырабатывается электрическая энергия на тепловых, гидравлических и атомных электростанциях, которые могут располагаться в любом месте.

Система снабжения электроэнергией состоит из электрических сетей (магистральных и внутриквартальных), трансформаторов, распределительных пунктов и других сооружений.

3. Общегородское коммунальное хозяйство. К нему относятся системы благоустройства и содержания городских территорий (дорожно-строительное управление, освещение улиц, проведение санитарных мероприятий, сбор, вывоз и переработка ТБО, озеленение города), а также бани, прачечные, гостиницы, ритуальные компании и др.

Производственная специфика деятельности предприятий ЖКХ заключается в следующем:

— целью деятельности муниципальных предприятий ЖКХ является удовлетворение потребностей населения в предоставляемых услугах, постоянное повышение уровня обслуживания и качества услуг. Цель деятельности коммерческих предприятий в сфере ЖКХ – получение прибыли;

— продукция предприятий ЖКХ, как правило, не имеет овеществленного характера и выступает в форме услуги. Например, услуги энергоснабжения заключаются в передаче энергии для целей энергообеспечения;

— переменный режим работы в соответствии с графиками потребления услуг. Потребление услуг предприятий ЖКХ имеет ярко выраженную неравномерность как по сезонам года, так по часам суток (часы пик), и предоставление услуг должно быть согласовано с этими процессами

Инфраструктура жилищно-коммунального комплекса и жилищный фонд находятся под управлением органов государственной власти. В регионах РФ создаются департаменты, комитеты и министерства ЖКХ, которые входят в структуру управления ЖКК. Они составляют собственные нормативные документы, регламентирующие проводимые преобразования, при этом за основу берется нормативная база, разработанная на федеральном уровне.

Принимаемые на региональном уровне решения по управлению коммунальной сферой носят рекомендательный характер для муниципальных органов власти. Вместе с тем в регионах осуществляют деятельность предприятия, являющиеся государственными и обслуживающие ЖКХ муниципалитетов.

В Российской Федерации осуществляют свою деятельность 16 499 управляющих компаний и 32 337 товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих 722 792 многоквартирными домами общей площадью 2 530 905 583 кв. м., а также более 9 700 ресурсоснабжающих организаций.

Началом реформирования российского ЖКК принято считать Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Начиная с 1992г. Правительством Российской Федерации принято более 230 законодательных и нормативных правовых актов, обеспечивающих права собственности в жилищной сфере и строительстве ЖКХ.

В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г определено снижение энергоёмкости ВВП к 2020 г., не менее чем на 40% по сравнению с уровнем 2007 г. Согласно Энергетической стратегии России, до 2030 г. планируется более чем в 2 раза сокращение удельной энергоёмкости ВВП.

Удельной энергоёмкости ВВП – более чем в 2 раза, удельной энергоёмкости ВВП – не менее чем в 1,6 раза.