- Считаются ли госслужащие бюджетниками
- Что такое индексация зарплаты и на кого она распространяется
- На сколько повысится зарплата бюджетникам в 2024 году
- Как изменится зарплата по МРОТ в 2024 году
- Особенности для медиков
- Особенности для учителей
- Как будет проходить индексация зарплат в коммерческих компаниях?
- Новые правила
- Кому и на сколько увеличат зарплату: новое поручение Путина правительству
- Кому из бюджетников индексируют зарплату:
Предприятия в России могут создавать не только граждане и частные юридические лица, но и государство, региональные власти или муниципальные образования. Такие юрлица финансируются из бюджетных средств и могут принимать форму:
- Казенных предприятий.
- Унитарных предприятий, которые пользуются переданным имуществом для получения дохода (ГУП – государственных унитарных предприятий и МУП – муниципальных унитарных предприятий).
- Учреждений культуры, образования, спорта и здравоохранения (государственных и муниципальных).
Унитарные предприятия могут самостоятельно зарабатывать доходы для выплат зарплаты бюджетникам, но даже они убыточные – работникам заплатят из бюджета.
Бюджетники – это работники, чьи предприятия и учреждения финансируются за счет федерального, регионального или местного бюджета. К ним относят работников следующих категорий:
- персонал ГУПов и МУПов;
- медицинские работники в больницах, поликлиниках, муниципальных аптеках, ФАПах;
- персонал учреждений культуры и спорта;
- учителя государственных/муниципальных школ, преподаватели школ и техникумов;
- работники местной администрации или органов власти, которые не считаются госслужащими или муниципальными служащими.
Бюджетники заключают трудовой договор с предприятиями. Помимо зарплаты они могут иметь дополнительные льготы и гарантии.
Считаются ли госслужащие бюджетниками
Госслужащие, хотя и получают зарплату из бюджета, не считаются бюджетниками и выделены в отдельную группу с точки зрения предоставленных им гарантий и начисления зарплаты. Так, государственная служба обладает следующими особенностями:
- Прием на госслужбу происходит на конкурсной основе, а кандидат должен соответствовать условиям по Закону о госслужбе по уровню образования, квалификации и прочим параметрам.
- На период госслужбы вводятся некоторые ограничения и запреты. В частности, запрещена предпринимательская деятельность и вводится ежегодное декларирование доходов.
- Для госслужащих установлен особый порядок присвоения классных чинов и особый порядок выхода на пенсию.
- В отношении госслужащих действует особый порядок индексации. Им ежегодно индексируют оклад по должности и за классный чин по уровню инфляции (на основании ч. 11,12 ст. 50 Закона о госслужбе.
На представителей бюджетной сферы указанные выше ограничения и особенности не распространяются. Их принимают на работу и увольняют по общим правилам Трудового кодекса, а право на пенсию возникает вместе с другими пенсионерами.
Что такое индексация зарплаты и на кого она распространяется
Индексация зарплаты – это периодическое увеличение уровня зарплаты работников в целях компенсации роста стоимости жизни, цен на товары и услуги.
Индексация – это государственная гарантия работникам (на основании ст.134 Трудового кодекса). Она вопреки расхожему заблуждению является обязательной и не зависит от финансовых возможностей работодателя.
Индексацию зарплаты проводят как представители бюджетной сферы, так и коммерческие организации. Разница состоит в том, что государственные предприятия индексируют зарплаты на основании Трудового кодекса, а частные – по условиям коллективного договора. К тому же, у коммерческих компаний больше свободы в определении порядка индексации – они могут сами определять коэффициент роста.
Например, по уровню потребительских цен, росту прожиточного минимума или иным показателям.
Работодатель, который не проводит индексацию, нарушает трудовое законодательство.
На основании ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях организации грозит штраф 30-50 тыс.р., а работодателю или предпринимателю – 1-5 тыс.р.
На сколько повысится зарплата бюджетникам в 2024 году
В отличие от индексации зарплат в коммерческих компаниях, которые сами могут определять размер и порядок повышения зарплат, доходы бюджетников индексируют по распоряжению Правительства.
Средства на индексацию могут выделять как из федерального, так и регионального бюджета.
В 2024 году зарплату бюджетников повысят более чем на 8% (такие оценки приводил Минтруд). Повышение затронет не только базовые оклады, но и увеличит общий размер зарплаты. Зарплата бюджетникам начисляется на основании Постановления Правительства №583 от 5 августа 2008 года и включает оклад, компенсации и стимулирующие выплаты.
Пока точный коэффициент индексации неизвестен. Но фонд оплаты труда бюджетников планируется увеличить исходя и роста средней зарплаты работников в 2022 году.
Обычно темпы роста зарплаты бюджетников отставали от средних значений по стране примерно в два раза. Если в коммерческой сфере зарплаты росли на 8-12% ежегодно, то в бюджетной – на 4-6%, а в 2021 году их не индексировали вовсе в целях экономии.
Последний раз зарплату бюджетникам индексировали в октябре 2022 года на 6,5%. С учетом прогнозируемого Центробанком значения инфляции в текущем году в районе 12%, октябрьское повышение не смогло компенсировать работникам бюджетной сферы рост цен.
В 2024 году ждать октября не будут – индексация запланирована на начало года. То есть зарплаты всех бюджетников (не только тех, которые указаны в майских указах) вырастут вместе с пенсиями и социальными выплатами.
Как изменится зарплата по МРОТ в 2024 году
Изменится зарплата и у тех бюджетников, которые получают зарплату по МРОТ. В 2024 году минимальный размер оплаты труда вырастет до 16 242 р. (на 6,3% к текущему значению).
Работодателям необходимо учитывать, что в отдельных регионах действуют повышенное значение МРОТ как для бюджетников, так и представителей коммерческой сферы, так и бюджетников. Также МРОТ должен быть увеличен на северный коэффициент. В указанных случаях работодатель должен ориентироваться на региональный минимальный размер оплаты труда.
Особенности для медиков
РИА «Новости» опубликовало сообщение вице-премьера Татьяны Голиковой о дополнительных выплатах с 01.01.2023 года отдельным категориям работников учреждений здравоохранения. Размер ежемесячных надбавок составит:
- врачам центральных и районных больниц – 18.5 тыс. руб.;
- врачам первичного звена – 14.5 тыс. руб.;
- врачам скорой медпомощи – 11.5 тыс. руб.;
- среднему медперсоналу центральных и районных больниц – 8 тыс. руб.;
- среднему медперсоналу первичного звена – 6.5 тыс. руб.;
- фельдшерам и медсестрам скорой помощи – 7 тыс. руб.;
- младшему медперсоналу – 4 тыс. руб.;
- фельдшерам скорой помощи, принимающим вызовы, – 4.5 тыс. руб.
Летом 2022 года в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции, была изменена система выплат медработникам, задействованным в лечении пациентов с COVID-19. Надбавка к должностному окладу в размере 25% оставлена врачам, среднему и младшему медперсоналу, участковым терапевтам, инфекционистам, фельдшерам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях.
Особенности для учителей
Владимир Путин объявил 2024 год «Годом педагога и наставника». В связи с этим Президент РФ поручил регионам принять меры к тому, чтобы уровень заработной платы педагогов был не менее:
- среднего заработка по региону – для воспитателей и учителей;
- удвоенного размера среднего заработка по региону – для преподавателей ВУЗов.
Депутаты Госдумы выдвинули предложение об установлении фиксированного размера зарплаты для педагогов до 35-летнего возраста в размере 200% МРОТ.
Министерство образования приступило к реализации реформы оплаты труда, благодаря которой должна вырасти зарплата учителей. Условия реформы предполагают увеличение оклада до 70% зарплаты, оставшиеся 30% – это надбавки за особые условия труда, доплаты за дополнительную работу. Базовая часть оклада должна быть жестко привязана к экономическим показателям региона, а размер оклада при работе на одну ставку не должен быть ниже прожиточного минимума.
Как будет проходить индексация зарплат в коммерческих компаниях?
В коммерческих структурах индексация проходит по-разному. В некоторых отраслях оплата труда индексируется ежегодно на уровень выше инфляции. Обычно это нефтегазовый сектор, металлургия и банковская сфера.
Под влиянием денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 12–13% в 2022 году. В этом случае роста зарплат можно ждать на уровне до 13%, если у вас не было дополнительной индексации выплат в течение года.
Правила индексация заработной платы определяет сама организация. Для этого она утверждает локальные нормативные акты. Однако заработная плата индексируется не первого января, а после объявления финансовых результатов за прошедший год. Обычно индексацию проводят в марте или апреле.
В некоторых компаниях предусмотрена поэтапная индексация зарплат. Например, из-за быстрого роста цен некоторые компании индексировали зарплаты работников несколько раз за этот год.
Новые правила
Хотя чаще всего в контексте ежегодной индексации упоминается именно зарплата бюджетников, подвысить выплаты сотрудникам в 2024 году должны все работодатели. Такая норма прописана в статье №134 ТК РФ. Для россиян это очень хорошие новости, тогда как владельцам различных фирм и компаний стоит задуматься, ведь нарушение новой нормы влечет за собой санкции в виде штрафов.
При этом, механизм проведения индексации в документе четко не прописан. Работодателям предоставляется возможность самостоятельно установить коэффициент повышения, учитывая такие основные ограничения:
- коэффициент индексации не может быть ниже индекса роста потребительских цен;
- после повышения ЗП сотрудника не должна быть ниже МРОТ.
Напомним, что последний раз МРОТ пересматривали летом 2022 года. С учетом июньского повышения показатель был 15 279 руб., а на начало года – всего 13 890 руб. Таким образом, получается, что суммарный рост МРОТ за год составит 16,9%.
При этом Росстат дает официальные данные о том, что медианна заработная плата в России во втором полугодии 2022 года составляла около 40 245 рублей, что на 42% выше действовавшего МРОТ.
Если повышение зарплаты бюджетникам, запланированное в 2024 году, регламентировано государством, то все остальные работодатели могут выбрать оптимальный для их компании вариант:
- индексация, при которой реальный оклад сотрудников будет больше МРОТ;
- введение ежемесячной доплаты (если повышенный оклад окажется меньше нового МРОТ).
При этом, заработная плата конкретно взятого сотрудника должна зависеть от его квалификации, уровня сложности выполняемой работы, фактически отработанного времени и официально принятых норм продолжительности рабочей недели.
Кому и на сколько увеличат зарплату: новое поручение Путина правительству
Президент России Владимир Путин поручил провести индексацию зарплат бюджетников в январе 2024 года. Помощь субъектам с низкой бюджетной обеспеченностью нужно также оказать в начале года. О том, кому проиндексируют зарплаты и на какой процент, а также почему российский лидер уделил внимание этой теме – в материале «ФедералПресс».
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
«В текущем году мы столкнулись с инфляцией, которая известна всем. Цены заметно выросли, и зарплата по экономике тоже хотя бы номинально, но прибавляется. Поэтому уже в январе будущего года нужно провести индексацию зарплат бюджетников, а также выделить необходимую финансовую помощь регионам, которые нуждаются действительно в этой помощи», – заявил президент в ходе совещания с членами правительства.
Путин добавил, что только десять регионов выполняют целевые показания по уровню зарплат бюджетников, но не на 100 %, а «с пятипроцентным отклонением». Президент обеспокоился этим вопросом. Он подчеркнул, что финансовые возможности регионов различаются, и им делали «поблажку» с пятипроцентным отклонением от целевых показателей, поскольку не было ясно, как финансы будут складываться в конце года.
Теперь понятно, что ситуация благоприятная.
«На этом направлении нужна только более активная и эффективная работа всех уровней власти. По данным коллег из правительства, региональные бюджеты достаточно хорошо выполняются и наполняются», – сказал глава государства.
Дополнительную финансовую поддержку получат регионы с низкой бюджетной обеспеченностью. До конца года президент поручил правительству определить объем необходимой поддержки для доведения зарплат бюджетников до нужного уровня, а также направить эти средства в регионы.
Путин подчеркнул, что цели по зарплатам бюджетникам зафиксированы в указе от 2012 года и обязательны к исполнению. Меняться они будут. Также президент поручил правительству обеспечить занятых в бюджетных организациях достойной зарплатой, чтобы они были мотивированы выполнять свои обязанности на профессиональном уровне.
«Нужно правильно определять приоритеты. И важнейший приоритет, если не самый главный, – это уровень благосостояния граждан России», – подчеркнул президент.
Кому из бюджетников индексируют зарплату:
• медики,
• учителя,
• чиновники,
• государственные служащие,
• воспитатели,
• различные сотрудники социальных органов,
• другие работники социальной сферы.