Требования к опекунам

Содержание

Требования, предъявляемые к опекуну
Ограничения для кандидатов
Медицинские противопоказания
Новости Минпросвещения РФ
Справочно
Новости Минпросвещения РФ
Когда требуется оформление опекунства
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Документы
Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

В 2024 году в РФ правом быть опекуном наделяется гражданин, который получил соответствующее заключение в отделе опеки. Для получения документа необходимо обратиться в отдел опеки по месту регистрации.

При обращении необходимо предоставить перечень документов, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 2009 года № 423:

гражданский паспорт;
автобиографию;
согласие всех членов семьи на принятие ребенка в семью;
медицинское заключение;
сведения о жилье;
информация о доходах;
сертификат об обучении.

Дополнительная информация запрашивается специалистами районного отдела опеки. Данные необходимы для выявления сведений, препятствующих возможности стать опекуном.

Требования, предъявляемые к опекуну

Требования к потенциальным кандидатам в опекуны устанавливаются ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ и Постановлением от 2009 года № 423.

№ п/п	Требование	Комментарии
1	Дееспособность	Так как опекун представляет имущественные и личные неимущественные права подопечных, он должен иметь полную дееспособность. Лица, дееспособность которых ограничена судом, не могут стать опекунами.
2	Совершеннолетие	Опекун должен достичь 18 лет. Гражданин, который в силу эмансипации, получил полную дееспособность не может стать опекуном до 18 лет.
3	Наличие постоянной регистрации	В паспорте гражданина должна быть отметка о наличии регистрации по месту жительства
4	Наличие жилья	Закон не устанавливает определение право, на котором гражданин должен владеть квартирой. Он должен иметь возможность использовать ее на законном основании. Поэтому необязательно наличие права собственности. Вполне можно представить договор аренды.
5	Наличие постоянного дохода	В отличии от усыновителей, требование к доходу опекуна не установлено. Поэтому лицо должно иметь хоть какой-нибудь постоянный доход. Такой подход обусловлен наличием большого количества мер поддержки для семей опекунов (пособие на содержание ребенка, вознаграждение опекуна, льготы)
6	Согласие ребенка на оформление опеки	Закон обязывает отдел опеки учесть мнение ребенка в возрасте от 10 лет. Принуждение к передаче под опеку не допускается.
7	Согласие всех членов семьи на прием несовершеннолетнего	Так как подопечный в качестве нового члена семьи вселяется в квартиру, где проживает семья опекуна, остальные жильцы должны дать свое согласие. Закон регламентирует учет мнения всех граждан, в возрасте от 10 лет.
8	Прохождение обучения	Закон освобождает от необходимости получения сертификата действующих опекунов, усыновителей, попечителей, приемных родителей. Также могут не проходить школу замещающих родителей дедушки и бабушки, сестры и братья.

Ограничения для кандидатов

Ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ предусматривают перечень ограничений, для граждан, которые хотят стать опекунами. Соответствие любому из перечисленных условий является причиной гарантированного отказа в выдаче заключения. Даже при оспаривании решения отдела опеки в суде, получить возможность оформления опекунства не получится.

Список ограничений для лиц, желающих получить заключение о возможности быть кандидатом в опекуны:

Судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления и наличие неснятой судимости. С 2017 года обязанность по получения сведений о судимости возложена на отдел опеки. Поэтому у гражданина не получится фальсифицировать данный документ. Сведения предоставляются в порядке межведомственного взаимодействия.
Наличие брака с лицом одного пола. В 2024 году в РФ однополые браки запрещены. Однако в некоторых странах Европы они позволены. Однако сведения о наличии такого брака не распространяются. Отказ возможен исключительно при наличии официального документа.
Лишение родительских прав. Если на момент обращения в отдел опеки заявитель не был восстановлен судом в родительских правах.
Отстранение от обязанностей опекуна. Если лицо ранее являлось опекуном, но было отстранено отделом опеки за ненадлежащее исполнение.
Отмена усыновления по вине усыновителя. Данная мера является альтернативой лишению родительских права. Однако применяется исключительно к усыновителям. При наличии соответствующего решения суда, вступившего в силу, лицо не может являться опекуном.

Медицинские противопоказания

Противопоказания по состоянию здоровья устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117:

Алкоголизм. При наличии официального учета в наркологическом диспансере.
Наркомания.
Токсикомания.
Онкология. Исключение составляют лица, у которых болезнь находится на 1 или 2 стадии, когда заболевание находится в стойкой ремиссии. Граждане, имеющие заболевание в 3 и 4 стадии, не имеют права на принятие ребенка под опеку.
ВИЧ. В 2019 году Верховный суд дал разъяснения, что ВИЧ-инфицированный гражданин может принять ребенка под опеку, если он ранее проживал в его семье.
Туберкулез. В случае, если заболевание находится в открытой форме (1 и 2 группа диспансерного наблюдения)
Инфекционные заболевания. До полной ремиссии.
Психиатрические заболевания. При наличии официального учета в психиатрическом диспансере, до снятия с учета.

Закон устанавливает серьезные требования к кандидатуре потенциального опекуна. Если лицо обладает одним из противопоказаний, отдел опеки даст отказ в выдаче заключения. Ряд из них гражданин может подкорректировать и получить вожделенное заключение.

При наличии некоторых, возможность получения разрешения отсутствует. Однако некоторые вопросы можно решить в судебном порядке. Чтобы уточнить, правомерно ли вынесен отказ, необходимо получить юридическую консультацию.

Оставьте заявку в форме связи и юрист поможет защитить ваши права.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Новости Минпросвещения РФ

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

Когда требуется оформление опекунства

Установление опекунства – это юридическая процедура, производящаяся в отношении детей до 14 лет, оставшихся без родителей. На ребенка от 14 до 18 лет оформляется попечительство. Разница между этими двумя понятиями заключается в том, что опекуны самостоятельно проводят все сделки в интересах несовершеннолетних, а попечители в таких ситуациях лишь дают свое согласие.

Дети под попечительством ставят свои подписи в документах самостоятельно.

Когда это может потребоваться:

У родителей рождается ребенок, но они сами не достигли 16 лет. В таком случае опекунство над малышом может оформить кто-либо уже из их родителей.
Биологические родители отказались от ребенка, умерли или лишены родительских прав, признаны недееспособными.

Нередко опека устанавливается перед усыновлением несовершеннолетнего. Это возможно, если между людьми складываются теплые отношения, а потенциальные опекуны обеспечивают его всем необходимым и принимают участие в его жизни и без договора.

В ситуации, когда ребенок остается один и нуждается в опекунстве, кандидатура должна быть выбрана ООиП за 1 месяц. Если же найти опекуна не удается, опекунами становятся либо представители органа опеки, либо государственного учреждения, куда несовершеннолетний может быть помещен при отсутствии родственников.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Чаще всего органы опеки самостоятельно занимаются поиском претендентов. Когда потенциальный опекун будет найден, ему необходимо обратиться в ООиП с заявлением.

Процедура выглядит так:

Подается заявление и прилагаемая к нему документация. При необходимости органы опеки могут самостоятельно запрашивать дополнительные сведения в других государственных структурах.
В течение трех дней после подачи документов обследуются жилищные условия претендента. Важно, чтобы на момент посещения комиссии в доме было чисто. При необходимости представители ООиП могут опросить соседей, дабы узнать характеристику будущего опекуна со стороны.

После проверки документов и условий проживания органы опеки принимают решение о назначении опекунства. Это возможно, если гражданин сам изъявил желание стать законным представителем ребенка. Если же в интернатах или детских домах появляются нуждающиеся в опеке дети, принимается решение о возможности быть опекуном, и заявитель отправляется в государственное учреждение для знакомства.

Документы

При посещении ООиП вместе с заявлением предоставляется такой пакет документов:

Справка с места трудоустройства	В ней должен быть указан размер среднего заработка за последние 12 месяцев, а также действующая должность кандидата. Если опекунство оформляется супругами, документ понадобится от обоих
Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности	Подтверждают право пользования жильем, где будет проживать и ребенок
Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам	Берется в УК или ТСЖ
Медицинское заключение	Действительно в течение трех месяцев после прохождения комиссии. Подтверждает отсутствие серьезных или опасных заболеваний у кандидатов
Письменные согласия всех членов семьи старше 10 лет касаемо приема ребенка в свою семью	Оформляются у нотариуса
Автобиография	Заполняется перед подачей заявления. В ней указывается дата и место рождения, адрес проживания, образование, сведения о работе и иные данные, отражающие краткий жизненный путь попечителя
Выписка по ИЛС в Пенсионном фонде	Является подтверждением официального трудоустройства, помимо справки о заработке. При необходимости органы опеки могут запросить ее в ПФР самостоятельно, документ не является обязательным
Свидетельство об успешном прохождении курсов опекунов	Выдается по результатам обучения по направлению органа опеки

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опекунство не всегда устанавливается по причине смерти родителей или лишения соответствующих прав на ребенка. Нередко это бывает, если мать остается с ним одна и впоследствии тяжело заболевает, отчего возникает нуждаемость в дополнительной помощи.

Процедура оформления опекунства в данном случае выглядит стандартно. Единственное отличие заключается в том, что потребуется согласие родителей, а выплаты, полагающиеся остальным опекунам, перечисляться не будут.