- субве́нция
- Делаем Карту слов лучше вместе
- Синонимы к слову «субвенция»
- Предложения со словом «субвенция»
- Понятия, связанные со словом «субвенция»
- Описание терминов, характерные черты и предназначение
- Субсидия
- Субвенция
- Разница между субсидией и субвенцией простыми словами
- Назначение и цели
- Области, в которых применяются выплаты
- Основания для предоставления
- В чем разница при оформлении
- Требования к пакету документов для субвенции и субсидии
- Отличия в бюджетном кодексе
- Особенности расходование средств
- Другие отличительные признаки
- Что общего между этими понятиями
- Чем отличаются Субсидии и Дотации от Субвенций
- На формирование регионального бюджета
- На погашение дефицита
Комментируемой статьей определяется порядок создания и расходования Федерального фонда компенсаций.
Стоит отметить, что он представляет собой фонд денежных средств, формируемый за счет средств федерального бюджета, и используется для финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном порядке.
Ранее подразумевалось, что субвенции выделяются из данного фонда.
Необходимо отметить, что действующая редакция БК РФ предусматривает возможность предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ для их последующей передачи местным бюджетам и бюджетам поселений напрямую.
Комментируемой статьей предусматривается, что субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с методиками, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Так, например, ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определен порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций, который устанавливается Правительством Российской Федерации .
СЗ РФ. 27.11.1995. N 48. Ст. 4563.
Исходя из того, что бюджетам субъектов Российской Федерации субвенции могут быть предоставлены на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований и они расходуются в порядке, установленном федеральными законами и иными актами, то в рамках ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов» закрепляется дополнительный перечень требований .
СЗ РФ. 30.07.2007. N 31. Ст. 3995.
Помимо законодательных актов требования к порядку предоставления субвенций могут быть в соответствии с БК РФ установлены и актами Правительства РФ, а также законами субъектов РФ.
В частности, устанавливается особый порядок предоставлений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований дотаций, субсидий на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры, межбюджетных трансфертов на переселение граждан, а также дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов закрытых административно-территориальных образований.
Примечательно, что передача полномочий органам государственной власти субъектов РФ может не сопровождаться предоставлением межбюджетных трансфертов. Например, ст. 6.1 Градостроительного кодекса предусматривает, что осуществление полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности органами государственной власти субъектов Российской Федерации происходит без предоставления субвенций из федерального бюджета.
Финансирование полномочия по осуществлению организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования осуществляется за счет средств лица, по инициативе которого проект документа территориального планирования направлен на государственную экспертизу .
Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 04.12.2007) // Парламентская газета. N 5 — 6. 14.01.2005.
субве́нция
1. экон. финансовое пособие государства местным органам власти или отдельным отраслям экономики на покрытие определённых расходов
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: танкер — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Синонимы к слову «субвенция»
Предложения со словом «субвенция»
- Следует заметить, что саморегулирование происходит при предоставлении дотаций и субвенций нижестоящим бюджетам, формировании и использовании территориальных фондов регулирования, различных форм государственного кредита.
Понятия, связанные со словом «субвенция»
Единый социальный налог (ЕСН) был предназначен для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь. Таким образом взимание страховых платежей в социальные фонды было передано в ведение налоговой службы РФ.
Местный бюджет — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местный бюджет относится к категории «публичные финансы». Формирование местного бюджета регламентировано Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Налог на доходы физических лиц — это налог, который платят работники. Как правило, он рассчитывается как процент от заработной платы работника.
Кана́дская пенсио́нная програ́мма (англ. Canada Pension Plan, CPP) — программа социального страхования, предусматривающая взносы в специальный фонд и выплаты из него, зависящие от доходов получателя. Является одной из двух важнейших составляющих государственной системы пенсионных выплат наряду с Социальным обеспечением по старости (СОС).
Другими компонентами пенсионной системы Канады являются частные пенсии либо за счёт работодателя, либо с использованием индивидуальных сбережений с отложенной уплатой.
Упрощённая система налогообложения (УСН) — специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса, а также облегчение и упрощение ведения налогового учёта и бухгалтерского учёта. УСН введена Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ.номер 43
Описание терминов, характерные черты и предназначение
Государство контролирует финансово-экономические вопросы, а в случае возникновения дефицита предоставляет помощь. Субвенции выделяются на реализацию важных государственных программ и проектов. Субсидии имеют более узкую направленность, их выделяют для финансовой поддержки отдельных субъектов.
Субсидия
Это помощь, предоставляемая лицам (физическим или юридическим), а также бюджетам из вышестоящего бюджета или внебюджетных фондов. Цель — поддержать субъекты, оказавшие в затруднительном финансовом положении, или стимулировать развитие перспективных проектов. Решение о предоставлении принимается вышестоящим органом или на высшем уровне, в связи с неблагоприятной финансовой ситуацией.
- предоставляется в виде денег, товаров или государственных услуг;
- безвозмездность;
- безвозвратность;
- целевая направленность;
- долевое финансирование (покрывает какую-то часть недостающих средств).
Субсидирование бывает прямым (выделение денег, товаров) или косвенным. Государство может косвенно оказывать помощь субъектам хозяйственной деятельности через льготное налогообложение, кредитование или возврат прямых налогов.
Субвенция
Это денежная помощь, предоставляемая из вышестоящего бюджета нижестоящему, а также юридическим лицам, попавшим в затруднительное финансовое положение. Выплачивается только в виде денег.
- безвозмездность;
- безвозвратность;
- выдается только в виде денежных средств;
- не облагается налогами;
- имеет конкретную цель, в случае отклонения от цели подлежит возврату;
- должна быть использована строго по назначению в установленный срок;
- полностью покрывает дефицит собственных денежных средств.
Субвенция предоставляется государством и представляет собой капиталовложения в конкретные объекты, программы и проекты. Получателями такой помощи не могут быть физические лица. Денежная поддержка выделяется на основании законодательных актов, постановлений, распоряжений.
Решение о предоставлении финансов принимается согласно поступившей от субъекта заявке. Для того чтобы получить финансирование, нужно предоставить в вышестоящие органы целевую программу, а также подробно описать, как будут использоваться деньги.
Разница между субсидией и субвенцией простыми словами
В случае дефицита собственных средств государство выделяет своим субъектам помощь. Финансовая поддержка реализуется разными методами. Процедура субсидирования отличается от субвенции по ряду признаков.
Назначение и цели
Предназначение финансирования (таблица):
| Критерии | Субсидии | Субвенции |
| Кому выделяется | Физическим, юридическим лицам и нижестоящим бюджетам | Юридическим лицам, нижестоящим бюджетам |
| На какие цели выделяется | Для покрытия части недостающих собственных средств | Для полного покрытия недостающих собственных средств, для выполнения госзаказа, для формирования регионального бюджета |
Области, в которых применяются выплаты
Области финансирования (таблица):
| Области | Субсидии | Субвенции |
| Жилищно-коммунальная сфера | Долевое финансирование проектов | Полное финансирование программ |
| Социальные выплаты физ. лицам | Субсидирование малоимущих граждан | Не выплачиваются |
| Бюджетные организации | Долевое участие | Полное покрытие расходов |
| Отрасли промышленности | Частичное участие | Полное финансирование |
| Социальные нужды местных бюджетов | Долевое участие | Полное покрытие расходов |
| Экологические программы | Долевое участие | Полная поддержка |
| Внешнеэкономические программы | Льготы | Полное финансирование |
| Проекты государственного назначения | Частичная поддержка | Полное покрытие расходов |
Основания для предоставления
На каком основании предоставляется (таблица):
| Критерии | Субсидии | Субвенции |
| Как принимается решение о предоставлении гос. поддержки | Вышестоящий орган анализирует ситуацию и сам принимает решение о предоставлении поддержки | Необходимо проинформировать высшую инстанцию о дефиците финансов (подать заявку в вышестоящий орган) |
| Целевая программа | Не нужна | Обязательно предоставляется |
| Закон, постановление, решение | Предоставляется на основании закона или постановления высшего органа | Решение принимается в случае получения заявки |
| Условие предоставления | Тяжелое фин. положение | При дефиците собственных финансов или для формирования регионального бюджета в полном объеме |
В чем разница при оформлении
Какие документы оформляются (таблица):
| Критерии | Субвенции | Субсидирование |
| Что нужно для оформления | Заявление в вышестоящий орган и документы, касающиеся расходования средств | Документы, доказывающие право на получение помощи |
Требования к пакету документов для субвенции и субсидии
Какие документы предоставляются (таблица):
| Критерии | Субвенции | Субсидирование |
| Заявление в вышестоящий орган | Нужно подать заявку | Вышестоящая инстанция сама принимает решение о выделении поддержки |
| Расчет расходов прошлых периодов | Подается | Не требуется |
| Документы о величине доходов | Не требуются | Подаются |
| Целевая программа | Обязательно нужна | Не нужна |
Отличия в бюджетном кодексе
Отличительные черты (таблица):
| Критерии | Субсидии | Субвенции |
| Возвратность и проценты за использование | Безвозвратны, безвозмездны, выдаются при соблюдении условий выдачи | Безвозмездны, выдаются на определенные цели. Возвращаются, если используются не по назначению |
| Из федерального бюджета помощь идет | Нижестоящим бюджетам на адресную поддержку и софинансирование проектов | Нижестоящим бюджетам для финансирования программ и проектов, которым не хватает собственных финансов |
Особенности расходование средств
Механизм расходования (таблица):
| Условия расходования | Субсидии | Субвенции |
| Кому предоставляется поддержка | Бюджетам, юр. и физ. лицам, оказавшимся в тяжелом финансовом положении | Бюджетам, юр.
лицам, которым не хватает собственных средств |
| Нужно ли возвращать выделенные средства | Выдаются безвозвратно на определенную цель | Возвращаются, если используются не по назначению |
Другие отличительные признаки
| Критерии | Субвенции | Субсидии |
| Форма выдачи | Только деньги | Деньги, товары, гос. услуги |
| Объем финансирования | Полностью покрывает дефицит собственных денег | Покрывает какую-то часть недостающих средств |
| Контроль со стороны гос. структур | Контролируется расходование | Проверяются только документы на получение |
Что общего между этими понятиями
Общие черты (таблица):
| Критерии | Субсидии/Субвенции |
| Возвратность | Безвозвратны и безвозмездны |
| Налогообложение | Не облагаются налогами |
| Целевое назначение | Выдаются на конкретную цель |
| Документальное оформление | Выдаются на основе предоставленных документов |
| Кто выдает | Государство |
Чем отличаются Субсидии и Дотации от Субвенций
Субсидии, как и субвенции, являются разновидностью финансовой помощи и могут быть потрачены строго на ту цель, ради которой их выдали.
Отличие заключается в том, что субсидии могут быть выданы не только региональному бюджету, но также физическим лицам, которые нуждаются в денежной поддержке.
Субвенции же назначают бюджетам и юридическим лицам. Кроме того, первые могут быть выданы в виде денег или льгот, вторые выдаются исключительно в виде денежных средств.
От дотаций, субвенции отличает целевой характер. Так, дотации выдают на текущие расходы, если организации не хватает денежных средств. Поскольку они не предназначены для конкретной цели, то и возврат дотаций не предполагается.
Также отсутствует строгий контроль за тем, как они были использованы. С субвенциями все иначе: после их израсходования необходимо предоставить строгий отчет о том, на что их потратили, чтобы подтвердить целевое использование.
В зависимости от признака можно выделить два либо три вида. Есть текущие, что выделяются на определенные нужды регулярно и инвестиционные. А и есть такие, что предназначены для инновационной деятельности.
Ниже рассмотрим классификацию по другим признакам.
На формирование регионального бюджета
В этом случае средства из федерального бюджета выделяются на то, чтобы органы местного самоуправления могли выполнять свои обязательства.
Такие субвенции относят к текущим, поскольку они направляются на повседневные расходы, что предусмотрены бюджетом.
На погашение дефицита
Данный вид выплачивается в том случае, если определенному региону недостаточно финансирования. Он направлен на то, чтобы выровнять показатели среднестатистической обеспеченности всех субъектов государства.