- Для чего нужна справка о составе семьи
- Кто входит в состав семьи по закону
- Когда и как получать справку
- Причины отказа
- В каких случаях необходима справка
- Информация, отображаемая в справке и срок ее действия
- Кто вправе запросить документ
- Организации, ответственные за выдачу документа
- Как оформить справку в МФЦ: пошаговое руководство
- Сбор документации
- Порядок действий
- Нестандартные ситуации
- Где получить
- Взять в МФЦ
- Если муж и жена прописаны в разных местах
- Какие документы нужны
- Срок получения
- Срок действия
- Образец формы 9
- Что это такое?
- Что случилось?
Что это такое. Справка о составе семьи – это официальный документ, который подтверждает количество людей, проживающих в семье по определенному адресу, совместно с заявителем. Часто справку также именуют «формой 9», справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, хотя они отличаются по составу информации и своему предназначению.
Правовое регулирование. В 2018 году вступил в силу Приказ МВД России от 31.12.2017 №984, содержащий измененный порядок регистрационного учета.
Согласно этому регламенту МВД ведет учет граждан в электронном виде. Бумажные учетные документы (такие как «форма 10» – поквартирная карточка или «форма 9» — карточка регистрации) более не оформляются. Это сделали, чтобы избежать несанкционированного доступа к персональным данным со стороны третьих лиц.
Ранее именно на основании бумажных домовых книг и поквартирных карточек оформляли справки о составе семьи. В новом регламенте не упоминаются справки о составе семьи, но во многих регионах их продолжают выдавать по запросу.
Что входит. Законодательство не регламентирует содержание и форму справки. В справку о составе семьи обычно включают следующую информацию:
- наименование справки и дата ее выдачи;
- количестве проживающих по определенному адресу и их ФИО;
- степени родства (мать, сын и пр.);
- датах рождения;
- инстанции, которая запросила справку (или указание, что справка выдана «по месту требования»);
- подпись должностного лица: паспортистка, сотрудник МФЦ и пр.;
- печать.
Справку могут выдать в бумажной или электронной форме.
Для чего нужна справка о составе семьи
Справку о составе семьи могут запрашивать:
- органы соцзащиты и другие государственные инстанции при оформлении субсидий на оплату коммунальных услуг, пособий и иных мер материальной поддержки (например, она подтверждает, что мать-получатель пособия и ее ребенок прописаны совместно);
- потенциальные покупатели перед заключением сделки купли-продажи (чтобы удостовериться, что в квартире никто не прописан);
- в суде для подтверждения места проживания истца и ответчика;
- военкомат для получения сведений о составе семьи призывника и предоставления ему отсрочки по семейным обстоятельствам;
- при получении помощи в покупке жилья по госпрограмме (например, по переселению из ветхого фонда);
- нотариусы в рамках рассмотрения наследственных дел.
Большинство государственных инстанций имеют возможность получить информацию о составе семьи по каналам межведомственного обмена. Поэтому предоставлять по их запросу справки не обязательно.
Кто входит в состав семьи по закону
Согласно ст.2 Семейного кодекса к членам семьи относят супругов, родителей и детей. В случаях, предусмотренных законодательством, состав семьи может расширяться и включать других родственников.
При оформлении пособий на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в составе семьи учтут:
- родителя ребенка, его супруга;
- детей до 18 лет или до 23 лет – при условии их обучения в вузе (кроме вступивших в брак).
Доходы родителя, с которым получатель пособия в разводе, а также бабушек и дедушек не учитываются.
Когда и как получать справку
Ситуации, требующие получение бумаги, бывают разные, здесь следует отметить:
- требование алиментов;
- назначение льгот;
- операции с имуществом;
- учебу;
- получение медицинской помощи и т.д.
Получить выписку о составе семьи в МФЦ можно подав соответствующее заявление и документы, требуемые исполнителем. Прием осуществляется по записи, зарегистрироваться можно удаленно или прибыв в ближайшее отделение. Фактическое место проживания, даже отличное от прописки, не является причиной отказа в обслуживании.
Основным требованием является наличие информации в домовой книге.
Важно! Если заявитель не успел зарегистрироваться по месту проживания или оформил прописку на территории РФ недавно, перед обращением в Центр необходимо уточнить выполнить требуемые действия.
Также, книга может отсутствовать при вхождении жилого объекта в состав частного домохозяйства. В этом случае требуется первичное оформление. Рекомендуется обращаться в МФЦ по месту регистрации. Если адреса прописки супругов отличаются, для получения справки о составе семьи, сведения должен предоставить каждый из них.
Причины отказа
Гражданин может получить отрицательный ответ на запрос по нескольким причинам:
- жилье не принадлежит ему как собственнику, даже если он прописан в нем;
- доверенность представителя недействительна.
Оспорить неправомерный отказ можно в суде или прокуратуре. Проблемы при оформлении справки по форме номер 9 (о составе семьи) через МФЦ возникают крайне редко. Во избежание длительного ожидания в очереди, рекомендуется прибыть в Центр раньше намеченного времени.
В каких случаях необходима справка
Форма 9 применяется для:
- Сделок с недвижимостью.
- Первичной постановки на воинский учет.
- Оформления различных субсидий и льгот.
- Назначения пособий.
- Расходования материнского капитала.
- Трудоустройства в госорганы.
- Подачи запроса на взыскание алиментов.
- Приватизации жилья.
- Смены адреса прописки.
Информация, отображаемая в справке и срок ее действия
Данная бумага имеет несколько подвидов.
В зависимости от цели ее назначения, она может включать следующие сведения:
- Персональные данные всех зарегистрированных на данный момент на жилплощади лиц.
- Степень родства между указанными лицами.
- Даты регистрации каждого родственника.
- Расширенные сведения (полная выписка о всех когда-либо либо проживающих граждан с момента введения жилья в эксплуатацию).
- Данные о собственнике помещения.
- Сведения о самом объекте недвижимости (метраж, дата постройки, целевое назначение и т.п.).
Кроме того, как и любой официальный документ, справка о составе семьи должна быть заверена синей печатью и подписью лица, ответственного за ее заполнение.
Стандартная справка с места жительства действительна в течение 10 дней от указанной в ней даты. Для выписок, включающих в себя не только сведения о жильцах, но и расширенные технические характеристики помещения, срок предъявления увеличен до 1 месяца.
Организации и физические лица ее запрашивающие, не вправе самопроизвольно уменьшать время ее актуальности.
Кто вправе запросить документ
Согласно федерального закона 5242-1-ФЗ, вступившего в силу 25.06.1993 года, заказать справку могут:
- Собственники жилого помещения;
- Зарегистрированные в нем лица (как постоянно, так и временно)
- Родитель или иное уполномоченное лицо, действующее от имени проживающего в нем ребенка в возрасте до 14 лет. В этом случае требуется предъявить документ ребенка и подтверждение своих полномочий. Если это мать или отец, дополнительно подтверждать ничего не требуется (все необходимое указано в самом свидетельстве ребенка и паспорте родителя). Если опекун — потребуется справка о назначении опеки.
- Должностные лица органов государственной власти в рамках соответствующего запроса.
- Представители судебной власти, адвокаты и нотариусы.
- Любое третье лицо, чьи полномочия подтверждены доверенностью от собственника недвижимости или зарегистрированного на ее площади гражданина.
Важно! Законные представители могут взять справку самостоятельно только до достижения ребенком 14 лет. По факту наступления этого возраста несовершеннолетний либо должен действовать сам, либо оформить доверенность на уполномоченное лицо.
Организации, ответственные за выдачу документа
Справку Ф9 можно получить путем обращения в следующие структуры:
- единый интернет-портал “Госуслуги”;
- районный паспортный стол;
- администрацию (если объект недвижимости числится как государственный или ведомственный);
- товарищество собственников жилья (ТСЖ);
- жилищно-строительный кооператив (ЖСК);
- МФЦ.
Наиболее удобным и популярным является последний способ.
Это связано с тем, что многофункциональные центры отличаются продолжительным графиком работы и отсутствием очередей. То есть фактически очереди, конечно, присутствуют, но грамотное распределение людского потока путем внедрения единого окна позволяет провести в ожидании не более 15 минут.
Кроме того, МФЦ работают по субботам, что удобно для населения занятого на пятидневной рабочей неделе.
Как оформить справку в МФЦ: пошаговое руководство
Сбор документации
Прежде чем обратиться в многофункциональный центр, необходимо подготовить следующее:
- Паспорт заявителя.
- Подтверждение права собственности (актуально для владельца и лиц, действующих от его имени).
- Домовая книга (потребуется если объект, в отношении которого запрашиваются сведения, относится к категории частного строительства).
- Доверенность (при необходимости).
- Заявление установленной формы.( Скачать образец заявления на выдачу справки Ф9)
Порядок действий
Шаг 1: Планирование
В МФЦ можно как записаться заранее (по телефону или через интернет), так и обратиться туда без предварительного согласования. В первом случае нужно будет подойти к назначенному времени, в последнем — придется взять талончик электронной очереди и немного подождать.
Шаг 2: Оформление запроса
Дождавшись появления на мониторе номера окна (или обратившись к ответственному сотруднику по предварительной договоренности), необходимо заполнить заявление — в случае если вы не сделали этого раньше — и передать специалисту имеющиеся бумаги.
Важно! В заявлении должно быть четко прописано планируемое назначение справки. От этого зависит ее содержание!
Шаг 3: Получение справки
Возможно в рамках одного и того же визита в центр (при достаточной технической оснащенности центра).
Нестандартные ситуации
Сюда относятся случаи регистрации ребенка отдельно от одного или обоих родителей или прописка супругов по разным адресам.
Действия в первой ситуации описаны в разделе, где перечисляются лица, имеющие право на запрос выписки.
Что касается раздельного проживания супругов, справка оформляется по месту жительства каждого из них.
Где получить
Справку о составе семьи выдают в отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (поскольку паспортные столы упразднили), в управляющих компаниях многоквартирных домов, в районных администрациях или в МФЦ.
Чтобы узнать, где её получают в вашем регионе проживания, можно позвонить в МФЦ или уточнить информацию у организации, которая требует этот документ (чаще всего он нужен в соцзащите) — в обоих местах должны подсказать, кто выдаёт выписку.
Жителям некоторых регионов доступно оформление документа через портал Госуслуги.
Взять в МФЦ
Заказать выписку в МФЦ — проще всего. Для этого нужно написать заявление, подать пакет документов и дождаться выдачи бумаги из домовой книги.
Документ подготовят сразу в день обращения, либо в течение 1-3 дней.
Если муж и жена прописаны в разных местах
Если супруги зарегистрированы в разных местах, понадобится получать две разные справки, по месту прописки и мужа и жены.
Если кто-то из супругов прописан в одном городе, а живёт в другом, он может не ехать за выпиской сам, а попросить кого-то из близких (кто прописан по этому же адресу) прислать документ.
Какие документы нужны
Для получения справки потребуется паспорт заявителя (оригинал и копия), свидетельство о праве собственности на жильё или оригинал домовой книги, заявление.
Если справку получает доверенное лицо, понадобится доверенность, заверенная у нотариуса.
Срок получения
Чаще всего справку выдают в день обращения заявителя. В некоторых случаях, если понадобится дополнительная проверка документов, срок изготовления выписки займёт до трёх дней.
Срок действия
Срок действия справки о составе семьи не установлен законодательно. Обычно его указывают на самом бланке, период зависит от места назначения справки (три месяца, месяц, 10 дней, неделя), но чаще всего это 10 дней.
В случае судебных процессов по алиментам, справку могут выдать на три месяца, для соцзащиты и оформления субсидий срок действия справки обычно 10 дней.
Образец формы 9
Справка представляет собой заверенный печатью бланк, в котором указана информация о зарегистрированных в жилье гражданах: ФИО, дату рождения и период проживания в квартире или доме.
Также в документе прописывают наименование государственного органа, который ее выдал и информацию о том, для чего предназначена выписка.
Что это такое?
Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детский пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.
Что случилось?
С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи. «Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК. По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс.
рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.
Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.
О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки. По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года.
Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.
По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязаны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.
Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок
Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.
Светлана Зотина, председатель ТСЖ «Макаренко, 44»:
— Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).
В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».
По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их. Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).
Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками. Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы.
Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.