- Процедура межевания
- Оформление и проверка результатов
- Пример употребления на «Секрете»
- Происхождение названия
- Для чего нужна данная процедура и что она означает?
- Как законодательно регламентируется порядок проведения межевания земельного участка
- Пошаговый порядок межевания границ земельного участка
- Первый шаг – собрать и подготовить все документы необходимые для межевания земельного участка.
- Второй шаг – поиск кадастрового инженера
- Третий шаг – подписать акт о выполнении работ, получить документы на руки
- Четвертый шаг – убедиться в том, что результат межевания оказался в Росреестре
- Можно ли не платить за процедуру?
- Можно ли оспорить межевание своего или соседнего участка?
- В каких случаях нужно делать межевание земли?
- Как узнать, проводилось ли на моем участке межевание земли?
- Как провести межевание земельного участка и зафиксировать эти изменения в Росреестре?
- Ответственность за подделку межевого плана
- Что делать, если соседи незаконно занимают часть моего участка?
- Для чего нужно межевание земельного участка
- Пошаговая инструкция по межеванию
- Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
- Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
- Шаг 4 — убедиться в результатах межевания
- Как выглядит межевой план
- Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
- Как извещать соседей о проведении межевания
- Что делать, если сосед не согласен
Перед проведением процедуры межевания владелец участка должен собрать документы и предупредить соседей.
Для начала работы собственник передаёт кадастровому инженеру документы:
- копию паспорта;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
Чтобы получить выписку быстро, можно заказать её на портале Росреестра или на коммерческих сайтах. Она будет оформлена в электронном виде. Полученная в электронном виде выписка подтверждена электронной подписью и имеет юридическую силу.
Обратите внимание, можно сделать только межевание собственного участка с установленной в документах площадью. Гражданин не имеет права присваивать общую землю. За самозахват земли предусмотрен штраф.
Перед началом процедуры нужно предупредить об этом всех заинтересованных лиц. К ним относятся:
- собственники смежных наделов в случае, если в Росреестре не установлены границы их участков (если границы установлены, граница нашего участка должна совпадать либо отступать от их границ участков соседей, в противном случае Росреестр не примет результаты межевания либо может возникнуть судебный спор);
- арендаторы (если договор заключен более чем на 5 лет);
- пользователи на праве бессрочного пользования или пожизненного наследования.
Если участок находится на территории садового товарищества, нужно согласие председателя правления.
Оповещение соседей обычно входит в обязанности инженера, ответственного за межевание земельного участка. Сделать это он может несколькими способами:
- личное посещение с ознакомлением под подпись;
- отправка заказного письма с уведомлением (самый надёжный способ).
Изредка бывают случаи, когда адреса владельцев смежных участков неизвестны. Например, они отсутствует не только в правлении СНТ, но и в базе ЕГРН. Следовательно, вручить извещение лично или по почте невозможно. В этом случае следует опубликовать информацию о процедуре определения границ в газете (ФЗ №221).
Процедура межевания
Основные действия кадастрового инженера на земельном участке:
- Замер общей площади надела.
- Геодезическая съёмка, на основании которой определяются координаты земли и объектов, находящихся на нём.
- Установление границ и согласование их с владельцами соседних участков при необходимости.
Границы, установленные при межевании земельного участка, нужно обозначить визуально. Для этого используют знаки железные штыри; дюбели или колья; столбы. Установка этих объектов также оговаривается в заключаемом договоре подряда.
Оформление и проверка результатов
Межевание земельного участка обычно длится от 1 до 5 дней. В случае, если сведения о границах смежного участка отсутствуют в Росреестре, требуется акт согласования – документ, подтверждающий, что у владельца смежного надела нет претензий к результатам межевания.
При составлении акта нужно соблюсти правила:
- акт оформляется на обратной стороне межевого плана;
- в документ вписывают реквизиты каждого заинтересованного лица (Ф. И. О., данные документа о праве собственности);
- акт подписывают лично владельцы соседних земель;
- все возражения вписываются в документ.
Сам документ содержит информацию:
- площадь участка;
- кадастровый номер надела;
- реквизиты и кадастровые номера смежных наделов;
- для соседей: способ извещения, их подписи и дата.
Акт заверяется печатью кадастрового инженера и подписями его и владельца участка – заказчика.
Пример оформленного акта согласования:
На основании результатов межевания участка инженер делает для заказчика межевой план. Он может быть оформлен в электронном виде, удостоверенном цифровой подписью специалиста, проводившего работу. Или выдан в бумажном виде, в этом случае он должен быть оформлен в виде брошюры с нумерованными листами.
Межевой план нужен для постановки на кадастровый учёт и/или установления границ участка. Он состоит из графической и текстовой части. В нём обобщены результаты измерений, акты согласования спорных вопросов и сведения для внесения в кадастр.
Документ содержит информацию:
- исходные данные;
- сведения, полученные после замеров местности;
- данные о вновь создаваемых или изменённых землях;
- схематичное расположение наделов;
- чертёж земельного участка и его частей;
- геодезическая схема построек;
- приложения: копия справки об отсутствии возражений, копия извещения в СМИ.
На плане можно увидеть границы своего надела, сформированные после межевания участка.
Получив документы, заказчик должен проверить отражённые там данные. Если он согласен с ними, то вместе с исполнителем он подписывает акт выполненных работ. Полученные документы нужно направить в Росреестр для оформления. Чаще всего от подписания договора до выдачи готовых документов проходит 2 недели.
Результатом межевания является установление границ участка и внесение сведений о границах в ЕГРН. Чтобы увидеть результат межевания земли после внесения результатов межевания в ЕГРН, достаточно ввести кадастровый номер участка на публичной кадастровой карте.
Пример употребления на «Секрете»
«Земельный кодекс указывает, что на территории Лосиного Острова запрещено строить объекты, не связанные с функционированием национального парка. Несмотря на это, межевание границ парка ещё не завершено».
(Из новости о продаже части территории Лосиного Острова.)
Происхождение названия
Термин «межевание» происходит от слова «межа» — узкая полоса земли, являющаяся границей земельных участков.
В рамках «дачной амнистии» регистрация прав на земельные участки и дома, подпадающих под её критерии, проводится в упрощённом порядке: зарегистрировать земельный участок можно без межевания, однако необходимо, чтобы участок был поставлен на государственный кадастровый учёт.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана.
При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Как законодательно регламентируется порядок проведения межевания земельного участка
До начала 2022 года граждане России могут в упрощенном порядке узаконить свои загородные участки. Этот момент отражен в ФЗ № 171от 2014 года. В просторечии данный законодательный акт называют «дачной амнистией». Его действие продлевалось несколько раз. Он позволяет провести бесплатное межевание земельного участка в срок до конца текущего года.
Согласно ФЗ № 218 от 2015 можно не межевать некоторые виды участков для продажи, дарения, передачи в наследство. Действие данного пункта заканчивается примерно в тот же срок, что и «дачная амнистия». Если, конечно, в течение года не произойдет новых законодательных изменений, что, в принципе, возможно.
Однако разумнее считать, что срок действия межевания земельного участка (вернее, право владеть землей, не проводя данной процедуры) подходит к концу, и надо успеть сделать все вовремя.
Собственно процедура кадастрового учета регламентирована ФЗ № 221. Землевладельцу также полезно будет знать и понимать основные положения ЗК РФ.
Пошаговый порядок межевания границ земельного участка
Землевладельцу понадобится всего четыре шага:
Первый шаг – собрать и подготовить все документы необходимые для межевания земельного участка.
Первым собственникам земли, участникам ее распределения, необходимы:
- Постановления органов местной власти, на основании которых выделяется земля
- Схема участка на общем кадастровом плане территории
Если надел уже оформлен на вас, нужна только выписка из ЕГРН. Срок ее выдачи при обычном заказе – 3 дня. Обратившись напрямую на сайт API Росреестра , документ в электроном виде можно оформить за час. Цена получения и законная сила будут аналогичными.
Другими словами, если вам предстоит межевание земельного участка, какие документы потребуются, зависит от того, владеете ли вы им по факту или еще нет.
Второй шаг – поиск кадастрового инженера
Самый надежный критерий выбора, как и во все времена – личная рекомендация знакомых вам людей. Или идите на сайт Росрестра, там существует специальный сервис.
Инженеры, подтвердившие соответствующую квалификацию, объединены в СРО, информация о каждом доступна. Читайте отзывы и обращайте внимание на то, сколько и все ли проведенные специалистом межевания успешно пошли госрегистрацию.
Затем составляйте и подписывайте договор. Стоимость межевания земельного участка независимые специалисты устанавливают самостоятельно. Практическая статистика по регионам свидетельствует, что на межевание земельного участка цена может различаться вдвое-втрое.
В Московской области разброс от 10 до 30 тысяч рублей.
В Ленобласти – от семи до пятнадцати.
В большинстве других регионов начинается от пяти. Обязательно сохраняйте чеки/квитанции, свидетельствующие, что услуга оплачена.
Третий шаг – подписать акт о выполнении работ, получить документы на руки
В принципе, порядок межевания земельного участка не требует вашего личного присутствия. Вы можете просто заказать услугу, а затем получить от специалиста «межевое дело», состоящее из кадастрового, межевого, технического плана (если на участке имеется дом). В наше время документы выдаются на диске CD.
Но если вам нужен «бумажный» вариант (например, для судебного разбирательства), его тоже могут подготовить.
При получении документов подписывается акт принятия работ. Как обычно – в двух экземплярах. Подписывайте его только после проверки документов. И храните «свой» экземпляр на всякий случай.
Четвертый шаг – убедиться в том, что результат межевания оказался в Росреестре
Обычно заказчик получает от кадастрового инженера документы на руки в течение двух недель после подписания договора. С этого дня может пройти еще 5-7 дней до того, как информация будет опубликована на карте Росреестра. После того, как они пройдут, зайдите на сайт карты. Если вы найдете там свой участок – дело можно считать сделанным.
Можно ли не платить за процедуру?
В пошаговой инструкции мы уже касались вопроса о том, сколько стоит межевание земельного участка. Можно ли сделать это бесплатно?
Можно, но лишь в то время, когда муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы. Информацию о них нужно искать на официальных сайтах местной власти.
Если такие работы ведутся или планируются – необходимо подать заявление. Его форма свободная нужно только обязательно указать ФИО, паспортные реквизиты, местоположение, кадастровый номер надела. Право бесплатно воспользоваться кадастровыми работами дает:
- «Дачная амнистия»
- Оформление участка до 1998 года (если он при этом не внесен в ЕГРН)
- Зафиксированные кадастровые ошибки, допущенные ранее
- Отсутствие постановки на учет Росреестра надела, данные о котором у данной организации имеются
Можно ли оспорить межевание своего или соседнего участка?
Разумеется можно, при наличии законного основания. Придется лишь соблюсти определенную последовательность действий:
- В первую очередь обратитесь с жалобой в местную администрацию.
- Если администрация бездействует – берите у чиновников письменный отказ в удовлетворении ваших материальных прав и обращайтесь в Прокуратуру
- Если из Прокуратуры также получен отказ на жалобу – пишите исковое заявление в суд
Судебное разбирательство требует тщательной подготовки. Мы рекомендуем пользоваться помощью опытных юристов по земельному праву.
Первичные бесплатные консультации доступны на сайте prav.io. Задать вопрос можно в любое время суток.
Найденный на сайте юрист также может помочь в подготовке необходимых документов (включая сам иск). А если живет с вами в одном городе – взять на себя представительство в суде, полную защиту ваших прав.
В каких случаях нужно делать межевание земли?
Межевание земли необходимо делать в следующих случаях:
- При разделении участка;
- При объединении участков;
- При оформлении участка в собственность;
- При уточнении границ участка;
- При совершении сделок с участком (продажа, дарение, наследование);
- При проектировании здания на участке.
Как узнать, проводилось ли на моем участке межевание земли?
Информация об этом содержится в выписке из ЕГРН. Если в разделе «Особые отметки» написано, что границы земельного участка определены «линейными промерами», «в условной (неизвестной) системе координат», «пересекают границы земельных участков» или, напротив, не установлены в соответствии с требованиями законодательства, значит, межевание не проводилось.
Также официальная информация о границах земельных участков, зарегистрированных в Росреестре, представлена на публичной кадастровой карте.
Как провести межевание земельного участка и зафиксировать эти изменения в Росреестре?
Для того, чтобы провести межевание, необходимо сделать несколько действий:
Шаг 1. Выберете лицензированную геодезическую компанию. Проверить наличие лицензии у организации и наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра.
Шаг 2. Заключите договор о проведении работ с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН.
Шаг 3. Дождитесь завершения межевания и получите у кадастрового инженера акт выполненных работ и межевой план участка, который должен включать информацию о собственнике участка, перечень координат, техническое задание, согласование границ с соседями, схему участка, площадь участка.
Шаг 4. Подать заявление о внесении изменений в ЕГРН через МФЦ или через территориальное отделение Росреестра. Необходимо подать следующие документы:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН;
- межевой план;
- договор, подтверждающий основание возникновения права собственности (например, договор и дарственную).
Шаг 5. Дождитесь решения Росреестра и внесения изменений в ЕГРН.
Ответственность за подделку межевого плана
За подделку подписей на межевом плане или подделку самого плана грозит уголовная ответственность — штраф от 100 тысяч рублей или исправительные работы. А подкуп кадастрового инженера наказывается тюремным заключением на срок до 2 лет.
Что делать, если соседи незаконно занимают часть моего участка?
Если у вас возникают споры с соседями о том, где проходит граница земельного участка (например, соседи передвигают забор), в этом случае межевание и выделение границ участка может стать выходом и положить конец спорам. Постарайтесь решить вопрос мирно: для этого понадобится присутствие соседей при процедуре межевания, а также надежная геодезическая компания. Впрочем, кадастровый инженер не имеет права навязывать той или иной стороне свое решение, а может только предоставить документ, который определит границы участка.
Вы сами принимаете решение о дальнейших действиях и договариваетесь с соседями в судебном или досудебном порядке.
Если же соседи воздвигают строения на вашей территории, вы можете настаивать, чтобы они убрали постройки или выкупили часть земли, на которой появились строения. Если они отказываются идти на компромисс, обращайтесь в суд. При этом лучше иметь на руках акт согласования местоположения границ земельного участка — так легче будет защитить свои права.
Для чего нужно межевание земельного участка
Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.
Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.
Процедура является обязательной для следующих типов земель:
- Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
- Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
- Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.
Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.
Обратите внимание, что согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 (ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года.) — граждане имеют право не межевать собственные земельные участки для купле-продажи или передачи в наследство до начала 2021 года. После указанной даты процедура станет обязательной.
Пошаговая инструкция по межеванию
Шаг 1 — подготовить документы на земельный участок
Если земельный участок образуется впервые, то для начала межевания вам потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории и постановление главы районной администрации о выделении земельного участка.
Если вы уже владеете земельным участком, то потребуется только выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информаци дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы
Шаг 2 — найти грамотного кадастрового инженера
Найти в своем городе кадастрового инженера, объяснить ему ситуацию и договориться о стоимости услуг, сроках и форме оплаты. После чего подписать и оплатить договор на оказание согласованных услуг.
Доверяйте выполнение межевания только квалифицированным специалистам с функцией кадастрового инженера. В прочем, к вопросу, как найти лучшего кадастрового инженера в своем городе, мы еще вернемся.
Шаг 4 — убедиться в результатах межевания
Со дня подписания договора услуг и до выдачи готовых документов проходит 10-14 дней. Спустя еще 5-10 дней, новые границы и данные о земельном участке начнут отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра. Чтобы наглядно убедитесь в результатах межевания — введите в кадастровый номер участка здесь: pkk5.rosreestr.ru.
На этом межевание, как процесс, можно считать оконченным.
Как выглядит межевой план
Результатом выполненных работ станет межевой план (дело), который состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов. Межевой план земельного участка включает:
- Первичные данные;
- Данные о полученных измерениях на местности;
- Информация об образуемых или измененных земельных участках и их частях;
- Схема расположения участков;
- Чертёж земельных участков и их частей;
- Геодезическая схема построений;
- Приложение: копия извещения в СМИ, копия справки об отсутствие возражений.
Так выглядит образец заполнения межевого плана земельного участка
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание земельного участка проводит кадастровый инженер, деятельность которого регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Кадастровый инженер обязан иметь действующий квалификационный аттестат, являться членом саморегулируемой организации (СРО) кадастровых инженеров и иметь договор обязательного страхования гражданской ответственности.
Выбрать кадастрового инженера поможет электронный сервис официального сайта Росреестра. В разделе Главная → Деятельность → Обеспечение кадастровой деятельности → Реестр кадастровых инженеров. Указав в реестре фамилию кадастрового инженера, можно проверить является ли его квалификационный аттестат действительным, членом какой СРО он является, а также результаты профессиональной деятельности, в том числе количество отрицательных решений (отказов), принятых органом регистрации прав при проверке подготовленных им документов (показатель лучше любых отзывов в интернете).
Лайфхак: прежде чем подписывать договор на оказание услуг, почитайте отзывы об инженере или организации, которой доверяете работу. Если в интернете отзывов нет и вы обратились не по рекомендации, то я бы сделал выбор в пользу кадастрового инженера с положительными отзывами (например, на картах Google) с рейтингом не ниже 4.5 из 5-ти. В договоре оказания услуг должны быть перечислены права и обязанностями обеих сторон, а также порядок его расторжения.
Как извещать соседей о проведении межевания
Важный момент — до начала межевания известить соседей, с которыми граничит земельный участок, о дате и времени приезда специалиста. Захватив с собой гражданский паспорт, соседи должны будут подтвердить свое согласие с новыми границами вашего земельного участка. Если земельный участок находится на территории дачного или садового товарищества, то потребуется согласие Председателя Правления.
Как правило, информирование соседей ложится на плечи исполнителя и должно быть прописано в договоре. Известить соседей можно по телефону, но надежней будет в письменной форме — отправкой заказного письма с уведомлением о вручении через Почту России.
Однако, сосед вправе отказаться ставить свою подпись на акте.
Что делать, если сосед не согласен
При межевании земельного участка споры с соседями явление обычное, но искать компромисс все равно придется. На мой взгляд, лучше немного уступить несговорчивому соседу во благо окончания процесса (отдать меньшее, чтобы получить большее), так как обращение в суд для решения спора — процесс не быстрый, да и не бесплатный (от 15 тысяч). В общем, мой вам совет — любой отказ фиксируйте документально, пригодится.
Если дойдет до суда, будьте готовы поднять историю от кого, кому и в каких границах участок передавался ранее.