Ходатайство об обеспечении иска

Комментарий к Ст. 140 ГПК РФ

1. Применяя правила ст. 139, необходимо учитывать, что:

1) в ней содержится существенная новелла (по сравнению со ст. 133 ГПК 1964 г.): по своей инициативе суд (судья) теперь не вправе принимать меры по обеспечению иска;

2) ГПК сохранило традиционное название института «меры по обеспечению иска» вместо «обеспечительных мер» (как это сделано в ст. 90-100 АПК, см. их анализ в кн.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к АПК РФ. М.: Экзамен, 2006).

2. Анализ правил ст. 139 позволяет сделать ряд выводов:

а) обеспечение иска представляет собой самостоятельное процессуальное действие. Оно направлено на то, чтобы решение суда по делу могло быть реально исполнено. Иначе говоря, обеспечение иска — не самоцель, оно жестко увязано с тем, чтобы гарантировать как права и интересы истца, так и результативность судебного разбирательства, а также с тем, чтобы исключить возможные убытки ответчика (см.

коммент. к ст. 146);

б) меры по обеспечению иска (см. об их видах коммент. к ст. 140) суд (судья) принимает:

по заявлению (ходатайству) лиц, участвующих в деле. Нужно обратить внимание на два важных обстоятельства: во-первых, такое ходатайство обычно заявляют истец, третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора, реже — другие лица, участвующие в деле, включая ответчика (например, при предъявлении встречного иска, см. коммент.

к ст. 137, 138 ГПК); ходатайство может быть сделано как путем подачи письменного заявления, так и в ходе выступления на заседании суда, при личной явке к судье во время подготовки дела к судебному разбирательству (см. коммент.

к ст. 34, 149, 150, 160 ГПК);

по своей инициативе судья не может принять такие меры.

И на отказ принять меры по обеспечению иска, и на определение о принятии таких мер можно подать частную жалобу или принести представление прокурора (см. коммент. к ст. 145 ГПК).

3. Меры по обеспечению иска принимаются:

а) во всяком положении дела, т.е.:

и в ходе подготовки дела к разбирательству в суде (ст. 150 ГПК);

и после открытия судебного заседания;

и при отложении разбирательства дела (см. коммент. к ст. 169 ГПК);

и с момента приостановления производства по делу (см. коммент. ст. 215-219 ГПК) и т.д.;

б) если их непринятие:

может затруднить исполнение решения суда. При этом суд (судья) исходит из конкретных обстоятельств дела (например, истец представил доказательства, что ответчик распродает спорное имущество);

может сделать невозможным исполнение решения суда (например, ответчик истребляет имущество). О порядке принятия определения, обеспечивающего иск, его исполнения, отмены, обжалования см. коммент. к ст. 145). См. о судебной практике: БВС, 2000, N 1, с. 14.

Что такое «обеспечение иска»

Чтобы обеспечить возможность удовлетворения требований истца после вынесения постановления по делу, суд может ограничить права ответчика на распоряжение имуществом. Основанием для подобных ограничений являются обоснованные предположения, что непринятие мер приведет к невозможности исполнения судебного решения (согласно ст. 139 ГПК РФ).

В виде способов обеспечения иска законодательство указывает следующие варианты:

• наложение запрета на осуществление определенных операций ответчиком;
• полноценный арест имущества стороны, которой предъявлены претензии;
• ограничение в совершении третьими лицами каких-либо действий с оспариваемым имуществом;
• постановление о временной приостановке процедуры реализации имущества, на которое наложен арест;
• временное приостановление действия исполнительного листа в отношении должника, который оспаривает судебное постановление.

В случае нарушения ст. 140 ТК РФ, регламентирующей возможные меры по обеспечению иска, на лицо, пренебрегшее судебными требованиями, накладывается наказание в виде штрафа.

Стоит отметить, что выступать в качестве инициатора ходатайства о применении обеспечительных мер по гражданскому иску, может не только истец, но и иные заинтересованные лица. Например, представители несовершеннолетних – родители или сотрудники органов опеки.

Процесс рассмотрения заявления

Если истец или иные заинтересованные лица видят необходимость наложения обеспечительных мер, они имеют право подать соответствующее обращение. Отметим, что сделать это можно только в том случае, если в суде разбирается дело, в котором заявитель принимает участие. Таким образом, гражданин, не являющийся стороной дела, может подать соответствующее заявление только после ходатайства о привлечении к судопроизводству в качестве участника.

Из вышеизложенного вытекает важный момент: в том случае, если суд по какой-то причине отказал в возбуждении дела, обратиться с подобным ходатайством нельзя до тех пор, пока не будут исправлены причины отклонения иска.

Если иск уже находится на рассмотрении, изучение ходатайства об обеспечении в гражданском деле происходит в день подачи заявления. При этом суд не оповещает остальных лиц, участвующих в процессе. Принятое решение формулируется в качестве определения.

В том случае, если ходатайство удовлетворено, суд извещает ответственные органы – например, Росреестр, ГИБДД, ФССП и т.д.

Все сделки с имуществом, противоречащие вынесенному судом определению, считаются незаконными.

Заявитель получает исполнительный лист, ответчику направляется копия документа.

Стоит отметить, что у ответчика остается право защитить себя. Он может обратиться к суду с просьбой изменить тип обеспечительных мер. Кроме того, если причины для ограничений не входят в список указанных в ГПК, отменить решение можно, оспорив определение в вышестоящей инстанции.

На то, чтобы выразить свое несогласие, ответчику дается 15 дней с момента принятия решения.

Как подготовить ходатайство

Ходатайство об обеспечении иска в гражданском деле может быть подано на любом этапе процесса. Нередко его подают вместе с исковыми требованиями, но только в том случае, если уже имеются доказательства о необходимости введения ограничений в отношении имущества или прав ответчика.

Исключение — иск по авторским правам, здесь обеспечительные меры могут быть наложены за 15 дней до подачи иска

ГПК РФ не предусматривает закрепленной формы для подобного ходатайства. Поэтому юристы традиционно используют стандарт для подобных документов, образовавшийся в ходе судебной практики.

1. Шапка. В данной части документа необходимо зафиксировать данные суда, рассматривающего дело, а также сведения об истце и ответчике, реквизиты дела.
2. Название.

Ущерб от обеспечения

Возможны ситуации, в которых наложение обеспечительных мер используется заявителем с целью нанести финансовый ущерб ответчику. В том случае, если суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению, ограничения с имущества и прав ответчика снимаются. А у него появляется право, следуя ГПК, обратиться с иском к заявителю, требуя компенсировать нанесенные ему финансовые потери.

Например, если он не смог своевременно провести операции с обремененными драгоценными бумагами, потерявшими за время тяжбы в стоимости.

Как один из вариантов мотивации заявления об обеспечении иска в случае когда истцами взыскивается долг с ответчика, скажем к примеру 500 тыс. рублей, который не возвращается в течение длительного времени

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска, в том числе, являются:

• наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц (п.1 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ);
• запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (п.3 ч. 1 ст. 140 ГПК РФ).

В силу части 3 статьи 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

Долг перед ответчика перед истцом составляет 500000 рублей, следовательно, заявлены исковые требования имущественного характера.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», поскольку статья 139 ГПК РФ допускает обеспечение иска во всяком положении дела, судья должен иметь ввиду, что обеспечение иска возможно и в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (пункт 12 части 1 статьи 150 ГПК РФ). В условиях осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон судья не вправе по своей инициативе принимать меры по обеспечению заявленных сторонами требований.

С учетом требований части 3 статьи 140 ГПК РФ судья, допуская меры по обеспечению иска в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, не связан инициативой заявителя и должен обеспечить соразмерность мер по обеспечению иска заявленным требованиям. Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение (статья 141 ГПК РФ).

Таким образом, судья не вправе по своей инициативе принимать меры по обеспечению заявленных сторонами требований, но с учетом требований части 3 статьи 140 ГПК РФ судья не связан инициативой заявителя и должен обеспечить соразмерность мер по обеспечению иска заявленным требованиям.

Судья не связан инициативой заявителя, в том числе относительно состава имущества, на которое может быть наложен арест, и должен обеспечить соразмерность мер по обеспечению иска заявленным требованиям.

Истцу не известны ни состав имущества, ни местонахождение имущества ответчика.

Однако отсутствие в заявлении об обеспечении иска сведений о перечне имущества должника, либо доказательств принадлежности конкретного имущества должнику, не препятствует применению мер обеспечения иска. Судебный пристав-исполнитель наделен полномочиями по установлению имущества должника.

Так, п. 3 ч. 3 ст. 80 ФЗ от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено наложение ареста на имущество должника при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

В соответствии с п. п. 5, 8 ст.

69 названного закона, если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности (у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов). Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, непредставление доказательств принадлежности имущества ответчику не является обстоятельством, препятствующим применению обеспечительных мер.

Кроме того, обязательства по погашению долга ответчик длительное время не исполняет, что свидетельствует о том, что свои обязательства он не намерен исполнять в будущем.

Приведенные доводы свидетельствуют о существовании угрозы неисполнения судебного решения в случае удовлетворения иска, что является основанием для применения обеспечительных мер.

При рассмотрении заявления иска необходимо обеспечить соразмерность мер по обеспечению иска заявленным требованиям. То есть необходимо выбрать оптимальную меру, либо сочетание предложенных мер в таком объеме, который соответствует заявленному исковому требованию и способствует фактическому исполнению решения в случае удовлетворения иска.

Обеспечительные меры принимаются судом в пределах заявленных требований, т.е. в пределах 500000 рублей.