- Новые правила о банкротстве СНТ
- Банкротство СНТ инициируется, если юрлицо не справляется с исполнением своих обязательств перед кредиторами, не погашает существующие долги.
- Особенности формирования конкурсной массы при банкротстве СНТ
- Чаще всего случается так, что у СНТ не оказывается никакого имущества, которое можно было бы включить в конкурсную массу.
- Оспаривание сделок СНТ
- Судебная практика по оспариванию сделок садоводческих некоммерческих организаций не столь обширна в сравнении со сделками коммерческих юридических лиц, но все же имеет место быть.
- Субсидиарная ответственность председателя правления СНТ
- Возможные причины банкротства СНТ
- Как отражается процедура несостоятельности на СНТ
- Этапы процедуры
- Последствия для владельцев участка
- В каких случаях СНТ могут признать банкротом
- Ведение бухгалтерии СНТ
- Как происходит процедура банкротства СНТ
- Что делать после банкротства
- Неустойка и исполнительные листы в период моратория
- Ликвидация СНТ
- Кому переходят земли?
Инициирует банкротство, как правило, организация, перед которой у СНТ долг. Товарищество тоже вправе обратиться в Арбитражный суд с требованием признания банкротства, при условии признания членами несостоятельности СНТ и объективной невозможности выплаты долга. Объявить СНТ банкротом вправе только Арбитражный суд РФ.
Процедура банкротства проходит в несколько этапов:
- Мировое соглашение. .
- Финансовое оздоровление.
- Внешнее управление.
- Конкурсное производство.
Договоренность между кредитором и товариществом может быть достигнута в любое время, на любом этапе процедуры банкротства, как и при банкротстве предприятия. Должник и кредитор приходят к мирному урегулированию спора и договариваются об отсрочке долга, прекращении обязательств, или изменении условий возврата долга. Суд в обязательном порядке удовлетворяет требование сторон о мировом соглашении.
На этой стадии, введенной Арбитражным судом, оценивается имущество СНТ, размер долга, количество юридических лиц-кредиторов. Принимаются меры для сохранности активов юридического лица, как и при банкротстве ИП.
Банкротство СНТ на этом этапе возглавляет временный управляющий. Поскольку этап наблюдения относится к реабилитационной процедуре, не исключено, что по завершению этапа платежеспособность юридического лица восстановится.
Стадия банкротства вводится для улучшения платежеспособности СНТ и погашения юридическим лицом долгов. На данном этапе прекращаются все мероприятия, приносящие юридическому лицу убытки, организации предоставляется возможность наладить экономическую стабильность.
Процедура вводится Арбитражным судом в случае банкротства некоммерческих организаций сроком на полтора года. При наступлении определенных обстоятельств, срок увеличивается еще на 6 месяцев. Внешний управляющий, назначенный для руководства процедурой банкротства, разрабатывает план мероприятий для реабилитации финансового положения юридического лица и восстановления платежеспособности.
Внешний управляющий в пределах разработанного плана оздоровления правомочен распоряжаться имуществом организации. По результатам этапа банкротства судом принимается решение о прекращении управления по причине исполнения обязательств, по причине восстановления платежеспособности товарищества, или об открытии конкурсного производства.
На заключительном этапе банкротства происходит расчет с кредиторами, СНТ исполняет обязательства своим имуществом.
Новые правила о банкротстве СНТ
Сегодня активно обсуждаются грядущие изменения в законодательстве. Поскольку действующий «дачный» закон был принят более 20 лет назад и не учитывает многих особенностей реалий настоящих дней, возникла необходимость в принятии нового нормативного акта, регулирующего деятельность некоммерческих дачных, садоводческих организаций.
Правительством подготавливается законопроект, содержащий значительные изменения в правовом регулировании деятельности товариществ. Новый закон о деятельности садоводческих товариществ, должен вступить в силу в 2018 году.
Особого внимания заслуживает ст. 37 нового закона «банкротство садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества». В соответствии с указанной статьей при признании СНТ банкротом все его имущество, а также земельная территория для общего пользования будут рассчитываться в зависимости от площади принадлежащего лицу участка, и передаваться в собственность участникам СНТ.
При этом не важен статус члена товарищества, он может быть учредителем или не быть им. Не принимаются в расчет и размеры взносов товарищей. Здесь вы можете прочитать о преднамеренном банкротстве.
Основные опасения вызывает у дачников заключительное положение статьи, в котором определено, что все члены товарищества несут субсидиарную ответственность по обязательствам объединения в рамках переданного имущества. Если положения закона будут приняты, дачникам придется расплачиваться за долги нерадивых соседей и недобросовестных руководителей СНТ личными средствами.
Банкротство СНТ инициируется, если юрлицо не справляется с исполнением своих обязательств перед кредиторами, не погашает существующие долги.
Признаки банкротства СНТ в сущности такие же, как у коммерческих организаций. Выделяется два признака в качестве основных:
- если сумма долга превышает 300 тысяч рублей для организаций;
- невыплата долга более трех месяцев.
Из имеющейся судебной практики можно сделать вывод, что чаще всего к банкротству СНТ приводит наличие задолженности перед налоговой и/или энергоснабжающими организациями. Приведем несколько примеров.
Решением АС Челябинской области от 15.08.2017 г. СНТ «МЕГОС» было признано банкротом (дело № А76-563/2017). Инициатором банкротства выступила ИФНС, так как у СНТ сформировалась задолженность по уплате налогов в размере 2 261 038,25 руб.
Решением АС Ростовской области от 20.02.2016 г. СНТ «Автомобилист» было также признано банкротом (дело № А53-18958/2015). В данном случае с заявлением о банкротстве обратилось АО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», так как по договору энергоснабжения образовалась задолженность в размере 629 828,27 руб., подтвержденная судебными актами по ранее рассмотренным делам.
Решением АС Свердловской области от 15.01.2021 г. по делу № А60-35618/2020 СНТ «Березовая роща» было признано банкротом по заявлению АО «ЭнергосбыТ Плюс». В данном случае размер требований энергосбытовой компании составил 3 084 181,80 руб.
И таких примеров множество.
Особенности формирования конкурсной массы при банкротстве СНТ
Личная собственность членов СНТ (их земельные участки и дома) в конкурсную массу не включается, при условии, что эти участки и дома оформлены в собственность членов в ЕГРН.
Что касается имущества самого товарищества, то его можно разделить на имущество «общего» и «необщего» пользования. Ко второй категории относится, скажем, компьютер в кабинете председателя. Или мебель в сторожке – все это пойдет в конкурсную массу.
С имуществом общего пользования сложнее.
Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что на недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание.
Это имущество передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.
Что же касается движимого имущества, к примеру, трактор, купленный для уборки территории, имущество в кабинете председателя (например, компьютер, мебель и т.д.), попадет в конкурсную массу и будет продано на торгах, чтобы хотя бы частично рассчитаться с кредиторами.
Чаще всего случается так, что у СНТ не оказывается никакого имущества, которое можно было бы включить в конкурсную массу.
Так, например, определением Арбитражного суда Удмуртской республики от 21.10.2019 г. по делу № А71-17743/2018 в отношении СНТ «Металлург была прекращена процедура конкурсного производства, так как не удалось выявить имущество, из которого можно было бы сформировать конкурсную массу. Таким образом, требования кредиторов этого СНТ были признаны погашенными, так как нет имущества, которое можно было бы продать с торгов и выручить денежные средства.
Оспаривание сделок СНТ
Нередко возникают ситуации, когда, предвидя свое банкротство, должник «выводит» активы, совершая различные неправомерные сделки. В целях предотвращения подобных нарушений законом были предусмотрены как общие основания недействительности сделок по ГК РФ, так и специальные основания, регламентированные законом о банкротстве.
Судебная практика по оспариванию сделок садоводческих некоммерческих организаций не столь обширна в сравнении со сделками коммерческих юридических лиц, но все же имеет место быть.
К примеру, в рамках дела о банкротстве СНТ «МЕГОС» (дело № А76-563/2017) конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным соглашения об отступном в связи с отсутствием равнозначного предоставления другой стороной по сделке. Но суд кассационной инстанции не согласился с доводами управляющего и признал недоказанным факт совершения оспариваемой сделки при неравноценном встречном предоставлении.
Субсидиарная ответственность председателя правления СНТ
В рамках дела о банкротстве СНТ председателя правления вполне могут привлечь к субсидиарной ответственности по долгам товарищества, закон это не запрещено. В судебной практике встречаются дела, где конкурсным управляющим или кредиторами предпринимаются попытки привлечь бывших руководителей СНТ у субсидиарной ответственности (дело № А53-8634/2017 – СНТ «Северный», дело № А70-485/2017 – СНТ «Липовый остров»). Правда, в указанных случаях попытки привлечь председателей СНТ к ответственности не увенчались успехом, но не из-за того, что это в принципе невозможно, а в связи с недоказанностью заявителями фактов, на которых они основывали свои требования.
Таким образом, если, например, найдутся весомые доказательства недобросовестных действий председателя, например, присвоение денежных средств или же наоборот нецелевое расходование денежных средств, то вполне возможно призвать председателя к ответственности и добраться до его личных денежных средств и иного имущества.
Возможные причины банкротства СНТ
Возможными причинами несостоятельности товарищества могут быть:
- непогашенные долги банкам;
- неэффективная деятельность руководства;
- задолженность членов перед поставщиками;
- внесение корректировок в нормативные акты и законы.
Если дачные товарищества брали кредит на прокладку коммуникаций, то возникновение просроченных платежей более 3-х месяцев при долге от 300 тысяч рублей будет являться основанием для начала банкротного дела. Бывает возникает долг у СНТ перед подрядчиками, которые выполняли ремонтные работы дорог или других объектов в рассрочку. На общую ситуацию влияет и некомпетентное руководство и плохая платежная дисциплина членов некоммерческой организации.
Изменения в законодательстве так же влияют на неплатежеспособность: новые правила касаемо сжигания сорняков и листьев привели к переполнению мусорных баков и, соответственно, больших затрат на вывоз мусора. В таких ситуациях несостоятельность и банкротство все ближе подкрадывается к участникам организации.
Как отражается процедура несостоятельности на СНТ
Когда, CНТ банкрот, то происходит следующее:
- прекращение любой деятельности организации;
- вся собственность подлежит разделу между собственниками земель вне зависимости — член товарищества он или нет;
- раздел будет проведен пропорционально площади надела в собственности дачника;
- долги будут также поделены пропорционально части надела.
Интересная информация! Недвижимая собственность, находящаяся на площади СНТ и входящая в собственность организации, не взыскивается. Она переходит во владения собственникам земельных наделов.
Этапы процедуры
Процесс имеет такой порядок:
- Мировое соглашение. Неплательщик и кредитная организация заключают мировую касаемо возврата кредитных средств, продлевают сроки погашения или вовсе изменяют условия договора кредита. Принятие решения о заключении мирового соглашения может произойти в любой период проведения процедуры. Подписание мирового соглашения может происходить на любом этапе процедуры.
- Суд выносит решение ввести мониторинг. Проводится оценка собственности организации, вычисляют общую сумму долга, число кредиторов, применяют меры на сохранение активов. Временно руководит СНТ назначенный судом управленец.
- Материальное оздоровление. Банкротство вводится с целью финансового восстановления. В этот период завершаются все расходные операции.
- Введение внешнего управления сроком до 1,5 лет с возможностью продления еще на 6 месяцев. Разрабатывается план всевозможных мероприятий на сохранение и увеличение средств. Право распоряжения имущества переходит к управляющему по решению суда.
- Начало конкурсного производства. В этот период некоммерческое объединение осуществляет реализацию собственности, и за счет этих средств погашаются долговые обязательства.
Последствия для владельцев участка
Рассматривая банкротство СНТ и последствия для собственников стоит отметить следующее. Всё находящееся в собственности имущество может использоваться гражданами садоводства и огородничества для собственных целей (быть личным имуществом членов организации) и имуществом юридического лица СНТ.
Участок и недвижимое имущество, находящееся в собственности членов СНТ, не подвергается включению в конкурсную массу. Важно знать, что только общее собрание членов товарищества может решить о переходе долгов СНТ на участников товарищества.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых ситуациях. Напишите нашему юристу о вашем конкрентном случае, это быстро и бесплатно.
В каких случаях СНТ могут признать банкротом
- платежи не вносились в течение как минимум трех месяцев с момента предполагаемого погашения;
- общая сумма долга — 300 тысяч рублей и выше.
Ведение
бухгалтерии СНТ
Также банку потребуется получить судебный акт, устанавливающий принудительное взыскание имеющегося долга.
- долги перед подрядчиками, поставщиками ресурсов;
- изменения нормативных актов на местном уровне.
Инициатором банкротства могут стать не только финансовые организации или поставщики услуг, но и сами садоводы.
Причиной банкротства СНТ может стать низкая финансовая дисциплина собственников участков. Отказываясь вовремя оплачивать коммунальные услуги, садоводы редко думают о том, что отвечать за растущие долги придется не только председателю, но и всему товариществу. И если руководство СНТ не может или не пытается решить эту проблему, то объединение садоводов рано или поздно может стать банкротом.
Иногда к таким последствиям могут привести проблемы извне. Например, не так давно садоводам запретили сжигать сорняки на собственном участке. Поэтому собранные дачниками сорные травы пришлось выносить в контейнеры для сбора отходов.
Расходы на вывоз мусора резко возросли. И если товарищество уже было близко к несостоятельности, такое изменение нормативных актов стало последней каплей.
Как происходит процедура банкротства СНТ
За 15 дней до планируемого обращения в суд инициатор банкротства должен опубликовать информацию о своих намерениях на открытом портале.
Что делать после банкротства
После всех предпринятых мероприятий, не давших положительного результата, дальше последует продажа общего имущества должника, чтобы рассчитаться с кредиторами. Далее процедура банкротства СНТ принесёт ликвидацию юридического лица, которым является садоводческое некоммерческое товарищество.
Банкротство СНТ – последствия для собственника принесёт незначительные, если он не зависит от имущества, принадлежащего товариществу. В крайнем случае придется смириться со временной потерей созданных в рамках СНТ объектов инфраструктуры.
После официального банкротства СНТ, что дальше делать, владельцы драгоценных 6 соток решают сами. Главное, чтобы руководство стало эффективным, иначе организация вновь начнет накапливать долги и ей снова придется проходить через неприятную процедуру банкротства.
Члены СНТ садоводов могут создать новую некоммерческую организацию (выбрав нового грамотного председателя, так как старые кадры после банкротства не имеют право занимать руководящие должности в течение 5 лет) или присоединиться к действующему товариществу, которое расположено вблизи. Все вопросы по организации функционирования товарищества собственники должны решить путём голосования на общем собрании. Решение считают принятым, если за него проголосовало более 50% собственников.
Неустойка и исполнительные листы в период моратория
Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Кроме того, введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк. Однако стоит учитывать, что действия моратория распространяется только на наиболее пострадавшие отрасли экономики
Штраф в виде пятикратной стоимости товара за каждый месяц и другие изменения в закон «О защите прав потребителей» |
Многие люди, принимая решения о покупке земельного участка, находящего на территории СНТ, волнует вопрос наличия задолженности по взносам предыдущего собственника. Некоторые даже идут в группу соответствующего СНТ и задают вопрос там.
Если коротко: долги по взносам есть всегда, часто они большие и в этом нет ничего удивительного. Собственник земельного участка банкрот. Однако, как бы не хотелось председателю СНТ, долги прежнего собственника никак не касаются покупателя земельного участка на торгах.
Несмотря на то, что все очевидно, вам могут отключить коммуникации, в том числе электричество, не чистить дорогу либо иным способом препятствовать нормальному пользованию земельным участком.
Случай из судебной практики. Новый собственник обратилась с заявлением о принятии в члены СНТ «Союз», представив правоустанавливающие документы на земельный участок, однако ей было отказано со ссылкой на то, что за прежними собственниками земельного участка числится задолженность по взносам, за пользование электроэнергией, штрафные санкции, на общую сумму более 100 000 руб.
Не согласившись с этим, в суд было направлено исковое заявление об обязании СНТ заключить с истцом, как с собственником земельного участка, договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ.
Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 ноября 2021 г. исковые требования удовлетворены. Возложена на СНТ «Союз» обязанность в течение десяти дней с момента вступления в силу решения суда заключить с новым собственником договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Союз».
Кроме того, суд постановил исключить изложенное в пункте 2.5. договора условие о том, что этим договором садовод принимает на себя обязательство полностью погасить задолженности перед товариществом, числящиеся за предыдущим собственником земельного участка
Судом установлено, что отдельные условия договора, представленного ответчиком, не соответствуют требованиям закона, следовательно, ограничивают нового собственника в правах по сравнению с членами товарищества.С учетом изложенного суд вправе был дать оценку условиям договора, форма которого утверждена общим собранием СНТ «Союз» с учетом протокола разногласий, представленного собственником, а также возложить на товарищество обязанность заключить с истцом договор с учетом данных разногласий.
Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 03.04.2018 по делу N 33-3296/2018
Ликвидация СНТ
Процесс закрытия СНТ определяется несколькими нормативными актами. В первую очередь это Федеральный закон №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также статьи 61-64 Гражданского кодекса РФ.
Главная сложность в процессе ликвидации СНТ — требование единогласного решения всех участников по этой проблеме. Если кто-то отказывается от роспуска товарищества, ликвидация последнего осуществляется в судебном порядке, что приводит к дополнительным проблемам.
В частности, при учреждении СНТ не предполагается, что у его участников возникнут коммерческие интересы. Однако в реальности руководство организации получает средства из членских взносов для совершенствования условий жизни и выплаты зарплаты членам правления. При ликвидации в судебном порядке вопрос распределения получаемых правлением денег становится первостепенным.
Кому переходят земли?
Если СНТ закрывается по единогласному решению всех его членов, земельная собственность преобразуется в земли общего пользования (ЗОП) для всех участников товарищества в долях, пропорциональных площадям участков каждого члена ликвидированной организации.
Такие земли могут быть признаны условно выморочными, если не озаботиться сменой их статуса заранее. Подобное определение дается по двум причинам. Во-первых, с юридической точки зрения, с ликвидацией СНТ исчезает собственник всех земель.
Во-вторых, для утверждения выморочного статуса требуется судебное решение по обращению бывшего правления учреждения. Как показывает практика, случаи таких обращений достаточно редки.
Если закрытие садового товарищества происходит по причинам стороннего характера, прежде чем передавать земли, его участникам необходимо урегулировать проблему задолженностей перед налоговыми органами и кредитными организациями. После этого происходит преобразование земельной собственности закрытой организации в ЗОП.
В случае опасений появления некоего собственника земель, формально переданных в общее пользование, участники ликвидированного товарищества могут обратиться в суд с ходатайством об оформлении сервитута, то есть права ограниченного пользования чужой земельной собственностью. В частности, на основании права сервитута собственники смогут проезжать к своим владениям через не принадлежащие им земли.