Согласно 426 Федеральному Закону (ФЗ), на каждом рабочем месте должна быть проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Плановая проверка осуществляется 1 раз в 5 лет. При необходимости руководитель компании может заказать внеплановую СОУТ.
В ходе мероприятия специалисты выполняют измерение всех идентифицированных факторов рабочей среды: освещения, шума, вибрации, концентрации химических веществ, пыли, уровня радиоактивного и электромагнитного поля.
Если полученные значения оказываются в норме, то присуждают 1 (оптимальный) или 2 (допустимый) класс условий труда. Это означает, что здоровью и безопасности работника ничего не угрожает, а риск появления в будущем профессиональных заболеваний стремится к нулю. Но если в ходе измерения были выявлены отклонения от нормы, эксперт выносит решение о вредных или опасных условиях труда, которые соответствуют 3 и 4 классу.
Определение опасных условий по каждому производственному фактору
Как специалист определяет класс вредности? Для каждого из производственных параметров утверждены свои предельные допустимые значения и концентрации. Ознакомиться с ними можно в приложениях к Приказу Министерства труда и социальной защиты №33н «О методике проведения СОУТ». После измерения специалист сравнивает полученное значение с таблицей и присуждает определенный класс.
Рассмотрим, какие превышения должны быть для разных производственных факторов, чтобы условия труда были признаны опасными:
- шум — более 115 дБА;
- локальная вибрация — более 138 дБ;
- общая вибрация — более 139 дБ;
- инфразвук — более 138 дБЛин;
- ультразвук — более 40 дБ;
- индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс) — более 27,9–31оС или менее 6–12 оС (зависит от категории работ);
- интенсивность теплового облучения — более 2800 Вт/м2;
- экспозиционная доза теплового облучения — более 4800 Вт*ч;
- биологический фактор — достаточно наличия организмов первой группы патогенности.
Стоит отдельно пояснить, почему значения опасных условий для ТНС-индекса представлены не одним числом, а диапазоном. Этот параметр используется для комбинированной оценки влияния температуры и влажности воздуха, если одна из перечисленных характеристик превышает норматив. При этом для классификации условий труда имеет значение род деятельности человека, а именно, уровень его энергозатрат во время выполнения трудовой операции.
Допустимые значения ТНС-индекса для офисного сотрудника и рабочего на прессовочном машине будут серьезно различаться, так как бухгалтеру требуется гораздо меньше энергии для формирования отчетов на компьютере, чем станочнику, который переносит тяжелые металлические детали.
Также необходимо отметить, что для каждого химического вещества разработаны свои ПДК (предельно допустимые концентрации). Они также представлены в таблицах Приказа №33н. Согласно методике определения, для данного фактора условия труда будут признаны опасными, если измеренная концентрация превысит допустимую более чем в 20 раз.
Для веществ раздражающего действия необходимо превышение более чем в 50 раз, для хлора, аммиака и других компонентов с острым механизмом действия — более чем в 20 раз.
Аналогичный подход используется для расчета класса по электрическому и магнитному полю. В данном случае опасными считаются условия, если ПДУ превышает норматив в:
- более чем в 40 раз — по электрическому полю промышленной частоты 50 Гц;
- более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 30–300 МГц;
- более чем в 100 раз — по электромагнитному излучению радиочастотного диапазона 300 МГц-300 ГГц.
Опасные условия труда не могут быть установлены при оценке тяжести, напряженности, аэрозолей фиброгенного действия (пыли) и освещенности. По приказу №33н в их отношении могут быть установлены только классы 1–3.4.
Определение опасных условий при комбинированном воздействии факторов
После оценки результатов по каждому производственному фактору специалист должен вынести экспертное заключение, в котором будет определен итоговый класс условий труда. Для этого необходимо проанализировать полученные данные в комплексе, учитывая следующие правила:
- Совместное воздействие двух и более вредных факторов с классом опасности 3.2–3.4 повышают итоговый класс на одну ступень.
- Комиссия по СОУТ может снизить подкласс условий труда на одну ступень, если на вредном производстве работникам выдают эффективные СИЗ (средства индивидуальной защиты). Допустимо уменьшение на два и более уровня по согласованию с органом санитарно-эпидемиологического надзора.
- При расчете итогового класса опасности учитывается время пребывания сотрудника в рабочей зоне с опасными производственными условиями.
Таким образом, если на рабочем месте были выявлены два и более производственных фактора с классом воздействия 3.4, итоговые условия труда признаются опасными. Вместе с тем, работодатель может улучшить ситуацию, если будет выдавать сотрудникам эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, а также пересмотрит трудовой график работников, сократив их время пребывания в зоне с вредными производственными факторами.
Что делать, если на производстве обнаружены опасные условия труда?
Если эксперт выдал заключение, что на рабочем месте выявлены опасные условия труда, не стоит паниковать и закрывать производство. В этом случае работодатель должен уведомить сотрудника о результатах СОУТ и назначить ему компенсации в соответствии с Трудовым Кодексом:
- надбавки к заработной плате;
- дополнительный отпуск;
- сокращенный рабочий день;
- молоко или профилактическое питание, если трудовые функции предполагают контакт с патогенными организмами или повышенным уровнем химических веществ в течение половины рабочей смены.
Кроме того, следует закупить эффективные и сертифицированные средства индивидуальной защиты, которые снизят негативное влияние шума, вибрации, пыли и синтетических компонентов на кожу и органы дыхания.
После проведения СОУТ эксперт предоставит список рекомендуемых мероприятий, которые помогут улучшить или предотвратить появление опасных условий труда. Комиссия СОУТ с владельцем предприятия может внести в этот план корректировки и свои предложения.
Если руководитель не хочет выплачивать работникам компенсации за вредные производственные факторы, ему нужно после закупки СИЗ и выполнения плана рекомендуемых мероприятий заказать внеплановую экспертизу труда. Это позволит исправить опасные условия и отменить часть назначенных льгот.
Источники:
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Что представляет вред и опасность
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Неблагоприятная среда представляет угрозу для здоровья человека. А в ряде случаев сотрудник в буквальном смысле слова рискует своей жизнью при выполнении профессиональных обязанностей. Разумеется, относится данное утверждение только к определенному перечню профессий.
Следует сразу уточнить, что между вредными и опасными условиями труда — большая разница. Хотя многие из-за недостаточной осведомленности ошибочно путают эти два понятия.
Первый вариант предполагает систематическое или постоянное влияние неблагоприятных факторов на человеческий организм. Во втором подразумеваются определенного рода обстоятельства, при которых трудящийся может травмироваться и даже лишиться жизни. Происходит подобное вследствие несоблюдения техники безопасности или независимых от человека окружающих причин.
Характерно для предприятий повышенной опасности, а также деятельности, связанной с высоким риском (медики, пожарные, спасатели, шахтеры и т.п.).