Валежник

1. сухие или гнилые сучья, деревья, лежащие на земле ◆ Кедровые сучья, перемешанные с валежником, с покалеченным, искорёженным молодняком, повсюду высились в завалах — не перелезть… Борис Можаев, «Лесная дорога», 1964 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Вскоре валежник затрещал под ногами проводника, и он вышел на тропу с веткой лавровишни, густо усеянной гроздьями ягод.

Фазиль Искандер, «Случай в горах», 1980-1990 г. (цитата из НКРЯ) ◆ А Егор упоенно чистил лес, прорубал заросшие просеки, стаскивал в кучи валежник и сухостой. Борис Васильев, «Не стреляйте в белых лебедей», 1973 г.

(цитата из НКРЯ)

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: красненький — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

Что относится к валежнику и недревесным ресурсам

На вырубках, где осуществляется промышленная заготовка леса, образуются некондиционные отходы. Это сухие ветки, обломившиеся при падении ствола, кора, сосново-еловые лапы, срубленные в процессе первичной обработки древесины. Этот материал может быть использован для топки печей, хозяйственной деятельности.

Его утилизируют предприятия, осуществляющие вырубку.

В лесных насаждениях, где не ведётся лесозаготовительный бизнес, происходит естественное «прореживание». Здесь образуются завалы от упавших в результате воздействия ветра, снега старых высохших деревьев. Их считают валежником. Данный некондиционный материал могут собирать и использовать в целях личного потребления граждане.

Что относится к валежнику? Согласно последним нормативным документам им считаются:

• высохшие стволы без корней, упавшие на землю без применения техники и подручных средств;
• верхушки деревьев, ветки, обломившиеся в результате воздействия сильного ветра или снеговых навалов;
• остатки, образовавшиеся на участках, где осуществляется заготовка леса, которые не относятся к порубочным.

Чтобы избежать проблем с законом, граждане должны ориентироваться на данный перечень.

Как проводят сбор валежника в 2022 году

В 2022 году граждане, проживающие в домах с печным отоплением, нуждающиеся в дровах, могут самостоятельно проводить сбор валежника. Перед выездом в лес они должны согласовать свои действия с организацией, осуществляющей надзор и контроль за лесонасаждениями.

Весь комплекс мероприятий по заготовке, дальнейшей переработке древесины и утилизации остатков осуществляет компания ООО «ЕЛЗ Forest». Сотрудники предприятия работают в рамках действующего законодательства согласно принятым правилам.

В соответствие с нормативами сбор валежника для личного потребления проводится гражданами:

1. на территории земель лесного фонда, где не проводятся лесосечные работы. Запрещёны действия на охраняемых (заповедных) участках;
2. без применения специальной техники. Допускается применение ручного инструмента, бензопил;
3. с обязательным вывозом собранного материала без складирования его в кучи (штабеля);
4. объём заготовки некондиционного леса не ограничен;
5. сбор сухих остатков в лесу разрешается в течение всего года при соблюдении мер противопожарной безопасности.

Кроме требований федерального законодательства, на территории субъектов действуют дополнительные правила и ограничения. Их следует учитывать при осуществлении при заготовке леса для бытового потребления. В Красноярском крае, где осуществляет свою деятельность ООО «ЕЛЗ Forest», допускается сбор древесных остатков круглогодично бесплатно без разрешительных документов.

При этом потребители должны соблюдать нормы противопожарной безопасности и не допускать повреждения молодняка, подроста, травяного покрова, пр.

Незаконная вырубка или нарушение правил сбора валежника может привести к привлечению к административной и уголовной ответственности.

Особенности сбора валежника

Рассмотрим более подробно.

Что признается валежником

В законодательстве определено, что валежник — это сухие, трухлявые и гниющие стволы деревьев, кусты и ветки. Причем таковыми считаются только деревья и кусты, которые упали на землю по естественным причинам, среди которых:

1. Ураган.
2. Град.
3. Сильный снегопад.
4. Ветер.

Ранее у граждан тоже было право выносить из леса ветки, но их диаметр не должен был превышать 4 сантиметров. С 2019 года же валежник — это больше не платный ресурс, поэтому граждане могут собирать их на свое усмотрение, но только для личного использования.

Однако количество заготавливаемого валежника не должно превышать допустимые нормы, в противном случае человеку придется нести ответственность перед региональными властями. Но конкретные нормы на данный момент существуют только в нескольких регионах.

Правовое регулирование

Согласно нормам 11 статьи Лесного кодекса, у граждан есть право свободно пребывать в лесах. Кроме того, люди могут спокойно собирать плоды, ягоды, орехи и грибы для удовлетворения своих нужд, в частности, использовать их для дальнейшей заготовки.

С 2019 года в перечень ресурсов, которые могут использоваться гражданами для заготовки, вошел и валежник.

При сборе валежника люди могут собирать только лежащие остатки деревьев и кустов, если причиной для их падения стали различные природные явления и катаклизмы. Заготовка леса все еще остается запрещенной.

Цели для сбора валежника могут быть различными. Основная — последующее отопление с его помощью домов, что позволяет существенно сэкономить на приобретении дров.

Государству тоже важно, чтобы люди самостоятельно очищали леса от упавших деревьев и пней. Благодаря этому вероятность возникновения и распространения лесных пожаров существенно снижается.

Ранее для вывоза такой древесины из леса людям приходилось тратить много времени на оформление различной документации. При невыполнении этого требования гражданам грозил штраф или реальное лишение свободы.

Важно! С 2019 года валежник перестал относиться к категории платных ресурсов, поэтому теперь граждане могут собирать его совершенно спокойно, без оформления разрешений, и не боясь получить штрафы.

Когда и зачем можно собирать валежник

В населенных пунктах, в которых нет газа и угля, для отопления своего жилища люди активно используют именно древесные отходы. Причем данный факт вовсе не является основанием утверждать, что эти люди — бедные. Зачастую у них есть реальная возможность заказать дрова в любой удобной для них фирме.

В это же время в лесу есть множество поваленных деревьев, которые просто сгниют. А люди могут использовать их, чтобы отапливать свои дома. До 2019 года за сбор валежника гражданам приходилось уплачивать денежные средства.

До внесения изменений в лесное законодательство гражданам приходилось заключать договора с лесхозом на право сбора сухостоя. Причем этот процесс проходил в строгом соблюдении определенных норм, в частности, относительно количества собираемого валежника.

В 2021 году людям больше не нужно договариваться с местными органами власти. Они могут собирать валежник самостоятельно, но в отдельных регионах страны с некоторыми ограничениями.

Основное изменение в законодательстве — теперь у граждан есть право вывозить стволы деревьев и ветки, поваленные на землю по естественным причинам, не уплачивая за это никаких взносов.

Мнения экспертов по вопросу

Заплатка, существующая в кодексе

Законопроект был разработан на основании многочисленных жалоб, поступивших от граждан. В своих обращения люди жаловались на то, что они не могут пользоваться валежной древесиной даже в небольших объемах, так как для этого приходится тратить много времени на оформление разрешительной документации.

Новые изменения в законодательство об использовании валежника — это своего рода заплатка для Лесного кодекса, который предусматривает наличие платного принципа использования ресурсов. То есть, согласно этому нормативному акту, любой ресурс, который берется в лесу, обязательно должен быть оплачен, за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено.

Закон имеет и социальную направленность: он дает возможность бедным слоям сельского населения бесплатно пользоваться ресурсом, который итак пропадает, заменяя, таким образом, покупку дорогостоящих дров.

Получение валежника по бумажке

Основные поправки в Лесной кодекс вступили в силу в январе 2019 года, однако придерживаться только их норм для сбора валежника недостаточно. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно принимает региональные нормативные акты, которыми регламентируется порядок по сбору недревесных ресурсов.

Изначально региональные власти должны были принять соответствующие правовые акты до начала 2019 года, но вся эта процедура затянулась, и в результате процесс так и остался незавершенным.

Несмотря на тот факт, что основное предназначение нового нормативного акта заключается в разгрузке местных органов власти, в нескольких регионах власти все равно потребовали от граждан предоставления письменного уведомление о том, что они хотят отправиться в лес для сбора валежника. В отдельных случаях такое уведомление должно быть подано за 5 дней до предполагаемой даты посещения леса.

Простая конструкция

Жесткими правилами, которые установлены региональные власти, заинтересовалась Государственная дума. В большинстве регионов приняты нормы, которые противоречат идее нового правового акта, а именно появлению у граждан возможности просто пройти в лес и взять никому не нужные ресурсы, без получения дополнительного разрешения.

Считается, что причиной появления таких недопониманий стало то, что в Федеральном законе нечетко прописан порядок использования валежника, равно как в нем отсутствует и четкое понятие данного слова.

Вопрос о внесении поправок, которые позволяет более расширенно рассмотреть эти моменты, сейчас находится на рассмотрении.

Запрет

Формально все ограничения, которые дополнительно вводятся региональными властями, направлены на защиту леса: таким образом они стараются уберечь хищение здорового леса: чтобы у людей не было возможности вывозить здоровые деревья под видом валежника, который просто был распилен в лесу для удобства.

Именно с этой целью в отдельных регионах страны введено требование о нормировании вывоза валежника из леса. Однако как показывает практика, «частники» не могут причинить лесу большой урон своими действиями, скорее стоит опасаться лесозаготовителей. Поэтому предпринятые властями меры считаются излишними и противоречащими нормам основного федерального закона.

Сейчас контроль за исполнением требований акта на региональном уровне осуществляет Министерство природы и Государственная дума. По результатам такой оценки возможно в закон будут внесены корректировки.

Здравствуйте, в нашем городе Южно-Сахалинске после урагана очень много поваленных деревьев, прям рядом с городом в лесу. Могу ли я распилить поваленное дерево и сделать из него например пеньки, которые в последствии обработаю и продам как детали интерьера. Нужно ли какое-то разрешение или уведомление о том, что я планирую распилить и забрать одно поваленное дерево.

Спасибо

Обратитесь в Департамент лесного хозяйства. Там Вам пояснят, как лучше поступить в такой ситуации, чтобы у Вас не возникло проблем.

Здравствуйте.
Можно ли распиливать деревья и пользоваться мотоблоком для вывоза из леса? ведь невозможно вынести бревно, даже тонкое целиком?
Дача в новой Москве. Спасибо.

Точные правила заготовки валежника определены в региональных НПА: правилах региона «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд». Таким образом, для сбора и заготовки валежника для собственных нужд гражданам необходимо руководствоваться правилами соответствующего субъекта РФ.
Понятие «валежник» закреплено в Правилах заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.07.2018 N 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов».

В соответствии с пунктом 17 Правил при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
В Московской области валежник можно собирать везде, кроме мест проведения лесосечных работ, складирования ранее заготовленной древесины, а также особо охраняемых территорий, где установлен прямой запрет на сбор валежника или вмешательство человека.

Что касается непосредственно Москвы, то в открытом доступе такого НПА для данного региона не удалось обнаружить.
Как поясняют некоторые региональные ведомства, «согласно федеральному закону, валежником считаются древесные ресурсы, которые можно собрать без применения механических средств. То есть собирать можно только то, что лежит на земле.

Пилить на месте нельзя и транспортировать тоже».
Обратитесь с этим вопросом в московское подразделение Министерства природных ресурсов и экологии либо непосредственно в Федеральное агентство лесного хозяйства для получения однозначного ответа.