Состав семьи справка

Справка о составе семьи – это официальный документ, удостоверяющий количество граждан, зарегистрированных или проживающих по конкретному адресу. Перечень инстанций и юридических запросов этой бумаги велик:

• Оформление пакета документов для компенсации на оплату детского сада.
• Создание «кабинета» на получение кредита или ипотечного кредитования.
• Прием документов на очередь для получения социального, бесплатного жилья.
• Формирование пакета документов для оформления акта купли-продажи недвижимого имущества (квартиры, дома).
• Оформление субсидированной помощи для оплаты коммунальных услуг ЖКХ.
• Регистрация приватизации жилья.
• Оформление льгот социально незащищенным гражданам – инвалидам, малоимущим, многодетным, матерям-одиночкам.
• Некоторые судебные разбирательства: раздел имущества, судебные споры о наследстве, назначение алиментов, вопросы опекунства или общения детей после развода родителей.
• Получение налогового вычета.

Список лиц, которые вправе получить выписку о составе семьи, ограничен. Заявителем выступает владелец – собственник жилья, юридически законный представитель проживающего несовершеннолетнего жильца, все зарегистрированные проживающие граждане, уполномоченный доверенный при наличии нотариально заверенной доверенности.

В этом документе будут указаны официально зарегистрированные жильцы и степень их родства относительно заявителя. В отдельных случаях заявителю потребуется обращение к архивам для выдачи расширенного перечня проживающих сейчас и в прошлом лиц. Такая подробная выписка из домовой книги называется архивной и является более расширенной.

Справка о составе семьи требуется в государственные инстанции для расчета размера семейного бюджета. Как правило, к этому документу запрашивается справка о доходах налогоплательщиков, прописанных в квартире или доме.

Причины отказа в выдаче справки

Веских оснований для отказа заявителю нет, законом ограничения не прописаны. Единственной причиной в отказе служит неполный пакет документов или неверное их оформление. После исправления ошибок или дополнения пакета заявитель вправе повторно заказать справку.

Какой пакет документов собрать

• Заявление, заполненное по шаблону.
• Документ, который удостоверяет личность гражданина. Паспорт или альтернативный документ, разрешенный законодательством. Предоставляется в оригинале и сразу возвращается владельцу. Копию делает учреждение, которое выдает справку или заявитель заранее.
• Домовая книга. Предоставляется в оригинале и возвращается заявителю. Копию делать не обязательно.
• Документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных на жилплощади граждан. Предоставляются в оригинале, проходят сверку с домовой книгой и сразу возвращаются заявителю.
• Доверенность, нотариально заверенная.

В случае отказа заявитель получает перечень причин. Если пакет документов в норме – в указанный учреждением срок выдачи от 1 до 3 суток заявитель получает справку и возврат оригинальных документов, предоставленных заранее.

Требования к заявителям

Отказ на выдачу информации по прописанным жильцам заявитель получает редко. Одним из критериев является проверка пакета собранных документов. Заявление должно быть читабельным, написанным разборчивым почерком, без ошибок, помарок и исправлений и без видимых повреждений.

Форма №9 подается лично заявителем, как и собранные документы. Готовую справку также вправе забрать исключительно заявитель.

Где и как заказать справку

Учреждений, которые занимаются выдачей выписок из домовых книг, существует несколько:

• Паспортный стол.
• Многофункциональный центр обслуживания населения (МФЦ).
• Региональное отделение Миграционной службы. (ЖЭУ, ЖКХ).
• Местный городской архив.
• Бюро технический инвентаризации (БТИ).
• Органы местного самоуправления и администрация населенного пункта.
• Интернет-портал «Государственные услуги».
• Заявление в МФЦ

Для подачи заявки на оказание услуги по выдаче Справки по форме №9 в МФЦ следует выполнить такой алгоритм действий:

1. В ближайшем от места жительства Центре записаться на прием в электронной очереди на официальном сайте. Это поможет избежать лишней траты времени и просиживания в живой очереди.
2. Прийти в назначенное время приема, иметь с собой заранее подготовленный пакет документов. Подать заявление по определенной форме, заполнив по образцу.
3. Узнать у сотрудника, когда будет готова выписка и забрать ее вовремя.

Справка №9 в МФЦ будет готова через 3-5 рабочих дней.

Заявление в Управляющую компанию

Согласно нормативно-правовым актам РФ жилищные управляющие компании являются посредниками между гражданами и государственными органами по вопросу регистрации граждан. Но такие организации не ведут учет зарегистрированных жильцов. Поэтому в управлении УК не всегда в наличии информация обо всех прописанных жильцах.

То есть выписка иногда не содержит достоверных данных в полном объеме.

Некоторые организации, запрашивающие справку №9 из управляющей компании, могут затребовать дубликат из МФЦ или портала Госуслуг – тут информация о зарегистрированных жильцах более точная. Некоторые сотрудники Управляющих компаний со вступлением в силу «Закона о персональных данных» отказываются выдавать выписку по форме №9. Это неверно – запрета на выдачу справок о зарегистрированных гражданах Роскомнадзор не давал.

Кроме того, УК может ответить отказом на выполнение услуги, если за жильцами числится коммунальный долг, что также является незаконным. В этом случае целесообразно составить акт об отказе выполнения услуги и обратиться в прокуратуру.

Справка о составе семьи, выданная управляющей компанией, юридически правомочна, если в уставе компании прописан пункт о праве выдачи жильцам таких документов.

Некоторые нюансы

Срок действия справки-выписки варьируется по регионам. Региональные власти устанавливают временные рамки. В среднем – от 10 до 30 рабочих дней. Документ лучше оформлять незадолго до обращения в инстанцию, которая запросила справку.

Выдача выписки проходит без сборов госпошлины, то есть бесплатно. Ни одна из организаций, которая выдает справки о зарегистрированных жильцах, не имеет права требовать оплату за выполненную услугу.

Если справка о составе семьи требуется для судебного разбирательства с целью оформления алиментов или опекунства и супруги прописаны на разной жилплощади, придется предоставлять две справки с мест регистрации мужа и жены.

Расширенные и архивные справки не бесплатные. Цену услуги по оформлению выписки назначает исполнитель. В этом документе перечислены граждане, которые были зарегистрированы на данной жилплощади вплоть со дня сдачи жилья в эксплуатацию.

Для чего нужна эта справка

Стоит сказать, что это официальный документ, поэтому взять его можно, только обратившись к представителям власти. В данном случае речь идет об управленцах на муниципальном уровне (город, село, поселок городского типа). Поэтому если желающий получить бумагу не знает, где его взять, прежде всего следует узнать номера телефонов местной администрации (администрация города или поселка, поселковый совет или сельский совет), позвонить секретарю и задать этот вопрос.

Грамотный специалист оперативно проконсультирует и скажет, где можно получить этот документ. Получить справку можно в следующих инстанциях:

• комитет органов местного самоуправления (КОС);
• управляющая компания дома, в котором проживает семья;
• жилищный кооператив, если дом, в котором проживает семья, относится к числу кооперативных домов;
• в сельской местности получить такую бумагу обычно можно в местном сельсовете или поссовете.

Этот документ может понадобиться в следующих ситуациях:

1. Для назначения льгот за жилищно-коммунальные услуги.
2. Для определения объема государственных субсидий.
3. Она часто нужна семьям с детьми, чтобы в полном объеме получать детские пособия.
4. Этот документ также могут потребовать у человека, который устраивается на новое место работы. Однако, это касается далеко не всех профессий. Например, такую справку могут потребовать органы церковной власти у того, кто собирается стать священнослужителем. Это необходимо для того, чтобы подтвердить факт состояния человека в браке.
5. Ее нужно обязательно получить перед тем, как обращаться за выдачей паспорта. Это касается как первого, так и повторного получения документа, удостоверяющего личность.
6. Документ довольно часто требуется от абитуриентов при поступлении в высшие и профессиональные учебные заведения. Это нужно для того, чтобы студент мог получать стипендию или социальные выплаты. Однако в коммерческих вузах получать ее перед подачей документов необязательно.

Что указывают в справке

По сути это документ, в котором указывается:

1. Город, поселок или село, в котором официально зарегистрирован человек, обратившийся за бумагой.
2. Его близкие родственники, проживающие с ним на одной территории, по общему адресу. В бумаге указываются только те родственники, которые имеют постоянную регистрацию по этому адресу. Если близкие родственники прописаны в другом доме или в другой квартире, их имена и фамилии не будут вписаны. Это нужно иметь в виду.
3. Под понятием «близкие» родственники подразумеваются родственники первой степени родства: муж или жена, отец или мать, сын или дочь. Для некоторых инстанция подойдет бумага, где указаны только эти родственники, но в некоторых учреждениях (обычно в тех, где оформляют льготы за ЖКХ) могут потребовать бланк, в которую вписаны все люди, проживающие на одной территории с человеком (дяди, тети, двоюродные братья и сестры). Перед тем как обращаться за получением документа, нужно заранее утонить, какой тип справки нужен: там, где вписаны все члены семьи или там, где вписаны только самые близкие родственники.
4. Имя, фамилия и отчество каждого человека, прописанного по конкретному адресу.
5. Даты рождения всех домочадцев в формате «день – месяц – год».
6. Дата регистрации каждого домочадца по конкретному адресу.

Далее следует дата выдача справки, подпись сотрудника и печать учреждения. Следует иметь в виду, что этот документ предоставляется бесплатно. Человек, обратившийся за бумагой, не должен ничего платить.

Также сотрудник обязан бесплатно размножить документ на ксероксе и сделать столько копий, сколько требуется. При оформлении социальных льгот и детских пособий обычно требуется несколько справок, поэтому лучше всего сразу попросить специалиста сделать три – пять копий. Тогда не придется идти за справкой еще раз.

Как составляют справку

Ее не могут составить на основе устного свидетельства человека о том, кто проживает с ним на одной территории. Для того чтобы получить документ, необходимо предоставить личные документы. Так, сотрудники паспортного стола или управляющей компании вправе потребовать:

• паспорт человека;
• паспорта взрослых членов семьи, проживающих с ним на одной территории;
• свидетельства о рождении детей, прописанных в этой квартире или в этом доме;
• свидетельство о браке для подтверждения родства.

Перед тем как обращаться за бумагой, необходимо взять эти документы с собой. Специалист, ответственный за выдачу справок, находит в базе данных имя, фамилию и паспортные данные человека. Затем специалист открывает в базе данных шаблон этого документа.

Необходимо иметь в виду, что в разных регионах разных формы этих шаблонов, потому что на федеральном уровне порядок оформления справочных документов не регулируется. Кроме того, в разных областях этот документ имеет разные названия. Помимо основного, самые распространенные из них – «Форма № 9» и «Справка с места жительства».

Она может быть написана от руки или набрана на компьютере и распечатана. В сельской местности обычно более распространен второй вариант. В середине текста обычно пишут название документа, а далее – текст в произвольной форме.

В тесте говорится, что «Гражданину Н. выдана справка о том, что он прописан по конкретному адресу (почтовый адрес с индексом), и на совместной жилплощади с гражданином или с гражданкой Н. проживают родственники».

Далее идет перечисление всех родственников, которые живут на одной жилплощади с получателем. Перечисление может иметь форму таблицы, маркированного или нумерованного списка. Эти нюансы зависят от особенностей шаблона, принятого в конкретном регионе.

Однако это не принципиально, главное, чтобы в документе не было фактических ошибок. Когда сотрудник паспортного стола выдает готовую справку, необходимо тут же, на месте проверить правильность написания фамилий, адреса и дат рождения домочадцев.

Куда следует обратиться за документом

Чаще всего необходимость в получении данного документа возникает у тех, кто оформляет льготы и детские пособия. В таком случае следует уточнить место получения в отделе социальной защиты. Если она необходима студенту или абитуриенту, ему подскажут, куда надо обращаться, в приемной комиссии вуза.

А человеку, оформляющему паспорт, ее могут сделать тут же, в паспортном столе. Вес зависит от ситуации.

Чаще всего за получением документа необходимо обращаться в жилищно-коммунальную управляющую компанию или в комитет общественного самоуправления. Если в многоквартирном доме имеется староста, можно попросить помощи у старосты. График работы учреждений, выдающих бланки, следует непременно уточнять по телефону или с помощью интернета.

У каждого учреждения свой график работы. Так, например, в паспортном столе четверг традиционно считается не приемным днем. Поэтому, если справку выдают там, для обращения следует выбрать любой другой день недели, за исключением выходных.

Перед походом в учреждение, выдающее справки, следует иметь в виду, что там могут быть большие очереди. Поэтому посещение управляющей компании необходимо планировать заранее. Это лучший способ сэкономить время и силы.

В некоторых конторах возможна также выдача справок по предварительному заказу. Перед тем как отправляться за справкой, нужно непременно проверить наличие всех необходимых документов, потому что без них власти вправе отказать заявителю в выдаче справки.

Что делать, если члены семьи прописаны по разным адресам

Иногда бывает такая ситуация: близкие родственники человека, например, супруг (супруга) или дети, фактически проживают с ним на одной территории, но имеют постоянную регистрацию по другому адресу. В таком случае их имена и фамилии не будут вписаны в справку. Это может послужить серьезным препятствием на пути к оформлению детских пособий и социальных льгот за жилищно-коммунальные услуги.

Однако впадать в панику не стоит.

Из этой ситуации есть выход. Человек, которому нужна справка, должен написать в произвольной форме заявление, в котором будет примерно такой текст: «Я, гражданин Н., проживаю по адресу (почтовый адрес с индексом). Со мной на одной жилплощади проживают (далее идут имена детей и других родственников с датами рождения).

Факт совместного проживания могут подтвердить соседи».

Далее следует обойти с этим документом трех-четырех соседей и попросить их поставить свою подпись. После этого лист с заявлением и свидетельством соседей о совместном проживании относится в организацию, выдающую бумагу. Затем человеку выдается «Справка о совместном проживании» с печатью и подписью сотрудника, выдавшего документ.

Справку о совместном проживании можно использовать вместо стандартной справки для оформления детских пособий или льгот за жилищно-коммунальные услуги.

Если сотрудник органа, выдающего справки, требует плату за эту услугу или отказывает в выдаче справки, несмотря на наличие всех необходимых документов, есть смысл обратиться в прокуратуру и официально зарегистрировать этот факт. После этого к нерадивым сотрудникам будут приняты строгие меры.

Получить справку не так сложно, как думают некоторые. Главное – заранее подготовить все необходимые документы и знать, куда нужно обращаться за получением документа. Эта важная справка поможет успешно оформить льготы и субсидии, а также получить социальные пособия.

Главное – заранее уточнять режим работы организаций, выдающих такие справки, чтобы рационально организовать свое время и не тратить много сил на походы по инстанциям. Справка может понадобиться во многих ситуациях, поэтому о порядке ее получения нужно обязательно иметь представление.

Когда может возникнуть потребность в этой справке

Речь идет о таких жизненных ситуациях, как получение пособий, оформление налоговых вычетов и льгот, а также взыскание алиментов. Информация, которая содержится в данном документе, используется для подтверждения необходимости предоставления соответствующих услуг.

При определении бюджета семьи государство будет отталкиваться от сведений из этой справки, поскольку в ней указано, кто конкретно зарегистрирован в квартире или доме. С учетом этой информации государством будут запрошены справки о доходах членов семьи.

Выписка может быть двух типов: обычная и расширенная. В первом случае будут указаны сведения о тех, кто прописан в жилье по состоянию на момент запроса справки. Во втором случае будут указаны все лица, которые были зарегистрированы в жилье когда-либо вообще, за всю его историю.

На руки выдается документ, в котором будет содержаться следующая информация: ФИО, дата рождения, дата регистрации, вид регистрации и степень родства каждого члена вашей семьи.

Кому выдается справка

Ее выдают собственнику жилья, прописанному по данному адресу лицу, представителю по заверенной нотариусом доверенности, законному представителю (опекуну, родителю несовершеннолетнего ребенка). При этом справка выдается строго по месту регистрации (прописки), и если ваше место проживания не совпадает с местом регистрации, то можно пойти двумя путями.

Первый вариант: зарегистрироваться по месту пребывания и оформить справку по этому адресу. Второй вариант: заказать справку по месту фактической регистрации, это можно сделать и дистанционно по почте. Также есть возможность сделать доверенность на родственника, который получит документ и передаст вам.

Если вы не зарегистрированы по адресу, то получить справку по нему нельзя.

Какие нужны документы, как и где заказать справку

В перечень документов для получения справки входят: заявление на выдачу справки; документ, удостоверяющий личность (для взрослых — паспорт, для детей — свидетельство о рождении); оригиналы и копии документов на недвижимость — если вы являетесь владельцем, но не зарегистрированы по адресу своей собственности.

Один из способов — записаться через портал «Госуслуг» на получение справки в любую местную организацию, в чьи полномочия входит ее выдача. Также можно обратиться в МФЦ, Управляющую компанию своего дома или ТСЖ (при наличии у них заключенного договора с Паспортной службой), администрацию или отделение ГУ МВД.

У жителей столицы дополнительно есть возможность заказать единый жилищный документ, его используют, когда нужна справка о составе семьи. Это можно сделать онлайн на официальном портале мэра и Правительства Москвы. Порталы с аналогичным функционалом есть также и у других регионов (не у всех), узнать подробнее можно на официальных интернет-ресурсах конкретных субъектов РФ в разделе «Услуги».

В каких случаях справка не потребуется

До августа 2018 года справку о составе семьи должны были предоставить желающие оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Сейчас этого не требуется, ПП РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 и от 16.03.2013 г.

№ 221 отменяет данное требование. Состав семьи теперь указывается в заявлении на получение субсидий, после чего запросом всей дальнейшей информации уполномоченные органы займутся самостоятельно.

Екатерина Титова

Как выглядит справка о составе семьи? Образец

Форма 9 по своей структуре сложнее. Шапка начинается с реквизитов получателя (Фамилия, Имя, Отчество, год рождения, адрес и время прописки). Далее в шаблоне находится таблица с шестью столбами.

Первый столбец – порядковый номер зарегистрированного. Фактического смысла не имеет, но используется при составлении процессуальных документов (для удобства ссылок).

Второй столбец – полное ФИО гражданина, который проживает с заявителем одной семьёй.

Третий столбец подтверждает или опровергает наличие родственных отношений между гражданами, уточняет их.

Четвёртый столбец фиксирует дату рождения лица.

Пятый столбец указывает дату его регистрации на данной жилплощади.

Шестой столбец устанавливает вид регистрации.

После таблицы контролирующим орган ссылается на то, на основании какого документа им была сделана подобная документация. Далее описываются технические характеристики помещения (метраж, количество комнат). Это необходимо для получения льгот (когда на малом метраже проживает большая семья).

Последним абзацем указывается, какому гражданину выдан документ (он может быть подан от имени одного лица, а получен по доверенности другим лицом).

Если есть какие-либо дополнительные сведения о жильцах (статус ветерана ВОВ, инвалида и т.д.) они указываются в самом конце справки. После них указывается причина выдача данного документа, дата, подпись лица, который занимался выдачей.

Правовые нюансы

1. В отличие от многих государственных услуг, которые имеют фиксированную плату, справка о составе семьи выдаётся исключительно бесплатно.
2. Для получения этого документа необходимо указать причину. Заказать справку «на будущее» или «чтобы была» по закону невозможно.
3. Выдать справку о составе семьи гражданину обязаны в течение рабочего дня. Если дело затянется, это – прямое нарушение процессуальных норм, которые можно обжаловать у начальника органа, который занимается выдачей.
4. Если справка выдаётся на основе архивных документов, то срок увеличивается до 14 рабочих дней. Если есть объективные проблемы в работе архива, этот срок может быть продлён.
5. Сотрудник государственного органа не имеет права отказать в выдаче справки, кроме как по подозрению в подделке документов либо при отсутствии в заявлении причины получения. Отказ должен быть оформлен в письменной форме.
6. Истребовать какие-либо дополнительные документы, кроме тех, которые указаны в законодательстве, невозможно.

Как определяется состав семьи

Для определения состава обычно используются сведения, указанные в заявлении гражданина, а также данные от УВМ МВД по месту регистрационного учета.

Кто вправе обратиться за справкой

Заявление о выдаче выписки вправе подать:

• собственник жилья;
• официально зарегистрированные в нем граждане;
• законный представитель несовершеннолетнего жильца;
• доверенное лицо (на основании заверенной у нотариуса доверенности).

Могут ли отказать в выдаче справки

Основанием для отказа может стать предоставление неполного комплекта документов или неправильное оформление. В этом случае заявителю выдается ответ с указанием ошибок. Их можно исправить и обратиться за справкой повторно.

Как заполнить заявление

Формы заявлений устанавливаются каждым муниципалитетом индивидуально. Рассмотрим на примере документа, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Самара от 27 марта 2013 г. N 222 «Об утверждении Административного регламента…».

Какие данные понадобятся:

• наименование госоргана, адрес;
• Ф.И.О., адрес проживания заявителя, паспортные данные;
• реквизиты доверенности, если обращается представитель;
• просьба о предоставлении документа.

В конце ставится подпись и дата составления.

Сроки действия справки

Сроки устанавливаются региональными властями и зависят от причины, по которой понадобилась справка. В среднем он составляет до 30 дней. Выписка со сроком до 1 месяца предоставляется на судебное заседание, покупателю при продаже недвижимости, приватизации жилья.

Совет юриста: справку лучше оформлять перед получением государственной услуги, для которой она понадобилась. Если хотите воспользоваться льготами, рекомендуется оформлять ее за 1-7 дней до обращения.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Ответы юриста на частные вопросы

Нет. Документ выдается бесплатно. Подайте жалобу на УК за неправомерные действия в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

Да. Обратитесь в МФЦ по месту пребывания, закажите через «Госуслуги» доставку обычной или электронной почтой.

Да, она необходима, чтобы подтвердить совместное проживание истца с ребенком. Если заявитель не может предоставить ее самостоятельно, то документ запросит суд.

Если супруги зарегистрированы по разным адресам, нужно получить две разные справки по месту прописки каждого.