Социальный контракт подводные камни

С юридической точки зрения, социальный контракт — это обычный договор. С одной стороны — нуждающийся гражданин, с другой — государство в лице регионального органа соцзащиты. У договора есть конкретная цель: помочь россиянину выбраться из кризисной ситуации, найти стабильный источник дохода.

— Социальный контракт вправе заключать малообеспеченные семьи и малоимущие одинокие граждане с доходом не выше уровня прожиточного минимума в регионе проживания, граждане, потерявшие работу с 1 марта 2022 года и признанные безработными. Размер доходов не учитывается, если это не помощь в трудной жизненной ситуации, — уточняет практикующий юрист, аттестованный налоговый консультант, член палаты налоговых консультантов Ольга Сафонова.

Помимо перечисленных условий человек должен иметь гражданство РФ и постоянную прописку в регионе, где заключает соцконтракт.

Какую помощь можно получить?

У государства есть четыре программы для поддержки граждан по контракту:

1. Поиск работы, обучение или переобучение. Срок договора — до 9 месяцев.

— В этом случае государство выделяет деньги на трудоустройство безработного в течение определённого контрактом времени, максимальный период поиска работы не должен превышать 9 месяцев. Если человек в это же время состоит на учёте как безработный, то сможет получить двойное пособие, — объясняет генеральный директор компании ЗАО Аудиторская фирма «ФИНАНСЫ-Н» Виталий Сапелкин.

Гражданину могут помочь с обучением или повышением квалификации. На это по контракту готовы выделить до 30 тысяч рублей.

2. Стартап в статусе ИП или самозанятого. Срок контракта — до 12 месяцев. За это время человек должен согласовать с органами соцзащиты бизнес-план, запустить своё дело и увеличить доход.

— По программе установлен лимит в 250 тысяч рублей, которые можно использовать только по целевому назначению, а не на личные нужды, — напоминает эксперт.

Например, на эти деньги можно купить оборудование, материалы, арендовать помещение. Но сумма арендной платы должна быть не более 15% от субсидии. Деньги выдают не под «честное слово», нужно подготовить стратегию.

— Открыть ИП по соцконтракту не так уж и сложно, единственная тонкость — с расчетами, но только первое время. Нужно всё тщательно продумать, описать преимущества бизнес-модели и пользу, которую проект принесёт обществу. Потом соцзащита назначает куратора для проверки бизнес-плана, консультирует, согласует идею с условиями контракта.

Лучше всего оформлять субсидию в начале года, когда в бюджете есть свободные деньги. Так вероятность одобрения вырастает в несколько раз, — добавил Виталий.

3. Ведение личного подсобного хозяйства. Срок договора — до 12 месяцев. Если у человека есть участок земли, государство готово помочь с выпуском продукции на продажу.

— Человеку с земельным участком предоставляют до 100 тысяч рублей — например, на покупку семян и садовых инструментов. За год контракта человек обязан встать на учёт как самозанятый и увеличить доход, продавая сельскохозяйственную продукцию, — комментирует руководитель юридического отдела федеральной юридической компании «Мой юрист» Дмитрий Бухарин.

4. Адресная помощь в трудной жизненной ситуации. Срок контракта — до 6 месяцев. Решение госорган принимает индивидуально в каждом конкретном случае. Например, человеку могут выделить деньги на покупку одежды, школьных принадлежностей и лекарств, помочь пройти диспансеризацию, организовать присмотр за маленькими детьми.

Какие обязанности появляются?

После подписания контракта госорган разрабатывает индивидуальную программу социальной адаптации. Получатель субсидии обязан выполнять эту программу и отчитываться.

— Например, в процессе поиска работы гражданин обязан ежемесячно представлять в соцзащиту документы о выполнении заявленных мероприятий. По окончании действия социального контракта — сведения о доходах. По запросу — информацию об условиях жизни в течение 12 месяцев со дня окончания действия социального контракта, — уточняет Ольга Сафонова.

По другим программам тоже надо предъявлять расписки, товарные и кассовые чеки, договоры купли-продажи и прочие документы о целевом использовании денег.

Добросовестность гражданина проверяют на всех этапах — через запросы работодателю, в орган местного самоуправления, налоговую службу и другие структуры. Если человек не следует программе адаптации — выплат ему не видать.

Важно: при выявлении контролирующим органом нарушений, полученные по соцконтракту деньги придётся вернуть.

Как подать документы на соцконтракт?

В некоторых регионах это можно сделать через сайт Госуслуг. Если в вашем городе такой возможности нет, подавайте заявление в центр соцзащиты или через МФЦ. Заявки принимают напрямую от гражданина или его законного представителя. Максимальный срок рассмотрения документов — 3 месяца, за это время госорганы проверят все сведения о человеке.

— Заключить социальный контракт вправе человек, доход которого ниже прожиточного минимума в регионе. При этом у заявителя или его семьи не должно быть слишком много имущества, например, двух квартир или машин, — напоминает Дмитрий Бухарин.

Подробности о порядке регистрации заявления и пакете необходимых документов.

У вас остались вопросы? Пишите в комментариях, наши эксперты помогут разобраться в юридических тонкостях.

Что такое социальный контракт

Социальный контракт — это соглашение, которое заключается между гражданином и органами социальной защиты. По его условиям государство, в лице соцзащиты, выплачивает гражданину деньги в виде гранта, которые он обязан использовать для открытия или развития своего собственного дела, бизнеса. Делается это под эгидой помощи выхода из сложной жизненной ситуации.

Сумма выплат по соцконтракту

В зависимости от региона России сумма выплат по социальному контракту может различаться. Максимально человек может получить для своего бизнеса до 300 000 рублей.

Какие документы нужны для оформления соцконтракта

Правила по этому требованию от региона к региону различаются. Где-то достаточно копий паспортов и справок о доходах, где-то дополнительно нужен бизнес-план. Точный перечень необходимых документов для оформления социального контракта вам предоставят в Центре социальной защиты.

Можно ли самозанятому оформить социальный контракт на полную сумму?

Ответ на этот вопрос опять же зависит от правил, установленных в вашем регионе. Коллеги рассказывали, что. к примеру, в Калининграде до 250 000 рублей могут получить и самозанятые, но только в том случае, если в течение 3-х месяцев до даты обращения их бизнес был убыточен.

На что можно потратить выплаты по социальному контракту?

Только на то, что вы указали в договоре. За каждую копейку вам придется отчитаться. Поэтому купить что-то с рук — не получится. Приобретать тот же лазерный станок на Авито или Алиэкспресс нельзя, так как там вам никто не предоставит отчетных документов. А это значит ,что эти деньги вам надо будет потом возвращать государству обратно.

В WinLaser® мы предоставляем весь пакет закрывающих документов на приобретение лазерного оборудования по социальному контракту, начиная с чеков и заканчивая отгрузочными накладными, которые вы потом сможете предъявить в органы соцзащиты в качестве доказательства исполнения вами своих обязательств по социальному контракту.

Как точно получить социальный контракт от государства в 2022 году: подводные камни, вопросы и решения на реальных случаях. Часть 1

Через наш сайт ежедневно поступает множество вопросов по теме социального контракта. Люди спрашивают: можно ли получить 2 соцконтракта на одну семью; куда лучше обращаться: в МФЦ или соцзащиту; что делать, если оборудование вышло дешевле и с соцконтракта остались свободные деньги; ответы на эти и другие вопросы читайте в статье.

Вопросы наших подписчиков и клиентов размещены с сохранением авторской пунктуации и орфографии.

Можно ли получить 2 соцконтракта на одну семью?

Вопрос: «Подскажите пожалуйста мы с супругом оба подходим под условия соц.контракта, в марте этого года потеряли доходы, и подали заявление на получение. Проживаем на Дальнем востоке, в г.Благовещенск. При одобрении планируем открыть одно дело и обе выплаты потратить на его развитие и закупку оборудования.

Уже готов бизнес — план и смета на каждого отдельно. Подскажите мы можем так поступить ? Если да то как это лучше оформить, я — самозанятый, супруг — ИП» (Дарья, Амурская область, Благовещенск)

Ответ: В постановлении написано, что социальный контракт дается один на семью, либо один на отдельно проживающего гражданина. Поэтому получить два контракта в одной семье не получится.

Что делать, если говорят, что финансирование закончилось?

Вопрос: «Стоит ли писать жалобу, если говорят, что финансирование закончилось?» (Юлия, Санкт-Петербург)

Ответ: Можно написать жалобу, но лучше заставить сотрудников взять у вас документы и попросить расписку. Если деньги действительно закончились, вам придет официальный отказ об этом.

Обращение через МФЦ или соцзащиту?

Вопрос: «Обращение через МФЦ дает больше гарантий? По телефону в соцзащите футболят, хотя у меня уже все готово» (Мария)

Ответ: Подача через МФЦ гарантий не дает. Нюанс в том, что в МФЦ менее компетентны в области соцконтракта. Да, у вас там 100% примут документы.

Но сотрудники МФЦ не знают, что происходит в соцзащите. Не знают, есть ли деньги или нет, какая очередь. Они просто возьмут документы и отправят их курьером в соцзащиту.

Их основная функция — взять и отправить.

Другая ситуация в соцзащите. Там не просто принимают документы, но внимательно смотрят и изучают их. В случае, если чего-то не хватает, вам сразу скажут, что нужно донести.

В МФЦ так не скажут, они примут то, что есть, и, скорее всего, даже с написанием заявления не смогут помочь. Все документы отправят в соцзащиту, и в случае чего, вам легко могут дать письменный отказ, аргументируя это тем, что представлены не все данные или они представлены неверно. Поэтому с одной стороны, да, в МФЦ нет очередей, там полояльней и т.д., но есть определенные риски.

Есть случаи, когда людям отказывали.

Можно ли подать соцконтракт на репетиторство без педагогического образования?

Вопрос: «Хочу подать на соцконтракт на открытие бизнеса, хочу открыть оказание репетиторских услуг по английскому языку. Работать как самозанятая без набора сотрудников, но имею образование в другой сфере деятельности. Образование профессиональной переподготовки в сфере педагогики нет, но работаю как частный репетитор уже 4 года.

Как мне описать и преподнести информацию в бизнес-плане, чтобы не получить отказ. Могу ли я одновременно с подачей социального контракта подать заявку на обучение на 30000, как раз на профессиональную переподготовку на педагогику? Чтобы быть репетитором с соответствующим образованием. Как преподнести бизнес по классификатору ОКВЭД?» (Полина, Липецк)

Ответ: У самозанятого нет никакого ОКВЭДА. Есть только регламентированный и утвержденный список видов деятельности. Когда вы заходите в приложение, там можно выбрать те виды деятельности и услуг, которые планируете оказывать, зафиксировав их в своем приложении.

А так по сути никакого ОКВЭДА нет, никаких номеров нет. Что касается репетиторства. Для репетиторства образование не обязательно, такого закона нет.

Нужны знания. Допустим, можно быть носителем языков или просто практиком в этой сфере. Можно пройти краткосрочный курс по педагогике через интернет, либо в педагогическом университете.

А можно еще один лайфхак использовать. Пишется проект под ИП с последующим наймом сотрудников, которые будут иметь образование и соответствующую квалификацию. В таком случае деньги просятся на организацию рабочих пространств, рабочего места для педагогов, репетиторов и учеников.

Далее, когда вы будете открывать ИП, а мы понимаем, что для многих ИП это сложно, много налогов, непонятно, неудобно и так далее, есть определенный налоговый режим. Называется НПД — налог на профессиональный доход. То есть можно быть ИП с таким же налоговым режимом, как и самозанятый, но при этом без найма сотрудников.

Что делать, если оборудование вышло дешевле и с соцконтракта остались свободные деньги?

Вопрос: «Взял социальный контракт на 250000 рублей, инструменты для оказания услуг. Все по списку купил, удалось что-то найти подешевле. В итоге 40000 осталось, на них мне сказали купить расходники.

Я купил, но соцконтракт был до 30.06, а расходники куплены 3.07. Может ли это являться основанием для расторжения договора, если расходники в договоре нигде не указаны?» (Дмитрий, Красноярск)

Ответ: Если действия были согласованы с сотрудником соцзащиты, и если от него исходило разрешение купить расходники, можно легко дописать это в смете бизнес-плана. Это не проблема. Про действие соцконтракта до 30.06, это, скорее всего, план адаптации.

Если вы чуть вышли за его пределы и купили материалы позже, ничего страшного. Это тоже можно скорректировать. Никто не будет из-за 40 тысяч изымать от вас 250000.

Главное отчитаться по чекам, тогда никаких сложней не возникнет. Сотруднику соцзащиты вряд ли нужен этот геморрой с возвратами.

Обязательно ли для получения соцконтракта ждать 3 месяца после постановки на учет?

Вопрос: «Подскажите пожалуйста такой момент, в соцзащите сказали, что если человек без трудового стажа, то ему нужно сначала встать на учет в центр занятости, потом ждать 3 месяца, а потом подавать на соцконтракт. Можно ли как-то ускорить этот процесс?» (Николай, Челябинск)

Ответ: Можно. Ждать не обязательно. Можно сразу идти после постановки на учет.

Нет такого требования, чтобы ждать 3 месяца. Это нигде не сформулировано. Важен только доход за последние 3 месяца, но суть в том, что вы встали на учет в центр занятости именно для того, чтобы подтвердить его отсутствие.

И в большинстве случаев никаких трех месяцев ждать не надо и по закону тоже. Но есть такие города, где говорят, что нужно постоять 3 месяца, а потом приходить со справкой о доходах за 3 месяца, по закону это не обязательно.

Можно ли покупать оборудование по соцконтракту с рук?

Вопрос: «Хочу сдать в аренду квартиру или заняться копчением продуктов, что лучше подойдет для соцконтракта, что стабильнее? Могу ли я приобрести коптильню с рук бу?» (Людмила, Чувашская республика)

Ответ: По поводу стабильности тут все относительно. Что касается привлекательности, конечно, для соцконтракта лучше производство своими руками какого-то продукта, изделия, товара. Когда человек что-то производит, создает какую-то ценность.

Купить коптильню с рук Б/У, в теории, можно. Сейчас много мастеров, которые делают хорошие изделия, коптильни без какого-либо статуса, без ИП, без самозанятости. При данной покупке желательно сделать договор купли/продажи и выписку с банка о переводе денежных средств на лицевой счет продавца.

Могут ли отказать в соцконтракте, если муж и дети прописаны в другом городе?

Вопрос: «Я прописана в Рязани, муж и дети прописаны в Москве, подавала на соцконтракт в Рязани и мне было отказано по причине того, что дети прописаны в другом городе, правы ли они? Должны ли мы быть прописаны вместе?» (Валерия, Рязань)

Ответ: Думаем, что не правы. Но если они живут с вами, их также должны учитывать как членов семьи. Соответственно, если вы на них получаете какие-то пособия, эти пособия также учитываются в доходе семьи.

Тут, к сожалению, не написан возраст детей и доход мужа. Работает он или не работает и почему он прописан в Москве, а не с вами. Возможно, это было сделано для того, чтобы супруг не смог претендовать на социальный контракт по своей прописке.

Потому что бывают такие случаи. Но вообще в первую очередь соцзащита должна смотреть на то, с кем вы проживаете, а не с кем прописаны, но иногда это играет роль.

Надеемся, сейчас на несколько вопросов по социальному контракту в нашей стране стало меньше. Но это была только первая часть, в следующей статье разберем еще больше вопросов. Так что обязательно следите за новостями, а также подписывайтесь на нас в социальные сетях (ВК, Телеграм, Youtube), где можно найти еще больше информации по теме социального контракта и других видах государственной поддержки малого бизнеса в России.

Компания «Мой План» — № 1 на рынке

Привет, дорогой друг! Ты находишься в правильном месте, на сайте самой крупной компании в Росси в теме социального контракта. Основатель компании: Владислав Марясов. “Мой План” — это № 1 в теме социального контракта c 2021 г.

У нас: ✩ 1550+ клиентов за 1,5 года (с февраля 2021 по июнь 2022 г.) ✩ 192+ готовых бизнес-планов для социального контракта на 250.000р. и 350.000р. Если остались вопросы, заходи на страницу и заполняй форму>>>

Подача документов

С полным списком документов и их копиями нужно прийти в районный отдел соцзащиты. В каждом регионе свои требования, поэтому уточняйте список заранее. К пакету документов нужно приложить бизнес-план, в котором вы укажете, на что планируете потратить выделенные деньги, и расскажете, как будете работать и развивать своё дело.

Бизнес-план можно написать самостоятельно, взяв за основу образец из интернета или шаблон в центре соцзащиты.

Чтобы ателье начало работу, нужно закупить оборудование. На этой стадии вам потребуются бытовые машины со множеством функций или несколько промышленных позиций. Модели и ценовой сегмент вы выбираете сами.

В бизнес-плане напишите списком всё необходимое оборудование, указывая его стоимость: швейные машины, оверлоки, раскройное оборудование, парогенераторы, стеллажи и так далее. Наполнение и количество будет зависеть от направления работы.

Можно также указать расходные материалы: иголки, нитки, ткани, замки и прочие нужные для работы вещи. Но не в каждом регионе предусмотрены расходы на эту статью бизнес-плана. Также не во всех регионах соцконтракт покрывает аренду помещения.

Защита проекта

После рассмотрения документов назначается дата защиты проекта. Как правило, через месяц. Членам комиссии нужно объяснить, почему именно ваш проект достоин государственных денег.

Будьте готовы к вопросам, с помощью которых чиновники решат проверить ваши знания и твёрдость намерений. Их, как правило, не интересуют цифры из бизнес-плана. Куда важнее для них следующее:

Зачем вам нужно ателье;

Где будете его открывать;

Какое помещение присмотрели;

Сколько стоит аренда;

Планируете ли нанимать сотрудников;

Как будете привлекать клиентов;

Умеете ли вы шить или будете проходить обучение;

Зачем открывать ателье, если столько магазинов с готовым текстилем.

Как видите, круг вопросов довольно широкий. Нужно не просто написать бизнес-план, но погрузиться в тему и попытаться понять швейный бизнес изнутри.

Если бы Анна Литвякова из Ижевска пришла с бизнес-планом, но без опыта работы, то она вряд ли смогла развёрнуто ответить на все вопросы. Так как у неё за плечами 1,5 года работы на дому и практические знания в швейном бизнесе, то она прошла проверку комиссии.

Но это не значит, что новичкам пусть закрыт. Можно заранее узнать о тонкостях швейного дела, поговорив с уже действующими предпринимателями или пройдя обучающий курс. Их предлагают разные школы и коучи, например, я сам являюсь автором курса «Швейное производство с нуля».

После защиты проектов комиссия выбирает участников, которые подписывают договор на получение помощи. Начинающим предпринимателям выплачивают средства на развитие, но взамен они должны выполнить обязательные пункты соцконтракта.

Какие требования были в договоре у Анны Литвяковой:

в течение месяца со дня одобрения заявки открыть ИП и предоставить копии документов;

в течение двух месяцев предоставить чеки о потраченных средствах;

в течение трёх месяцев предъявить договор аренды нежилого помещения;

в течение года работать в выбранном направлении.

Следующие девять месяцев после подписания договора нужно отчитываться о результатах своей деятельности. Многие опасаются обращаться за субсидиями и другими формами поддержки бизнеса из-за сложной отчётности. Без чеков и проверок не обойтись, но на самом деле это не так страшно, как может показаться.

Анна Литвякова отчиталась за потраченные деньги с помощью описи покупок и чеков. Проверка в следующие девять месяцев проходила в устной форме: каждый месяц звонил сотрудник из соцзащиты и интересовался финансовым положением предпринимательницы. Анна приглашала в гости, хотела показать мастерскую, но с проверкой лично никто не приходил.

А вот девушки из других регионов, которые тоже заключили соцконтракт, рассказывали о более серьёзных проверках. Сотрудники соцзащиты приезжали к ним не только в мастерскую, но и домой, чтобы проверить благосостояние семьи.

После реализации средств по соцконтракту их получатель должен вести свою деятельность как ИП не менее трёх лет. Если в течение первого года предприниматель закрывает свой проект или меняет место жительства, то деньги, выделенные ему на открытие дела, нужно вернуть. Если бизнес нормально работает, то деньги обратно не потребуют.

Соцконтракт – это не кредит на открытие своего дела, а финансовая помощь тем, кто в ней нуждается.

Социальный контракт – это государственная мера поддержка малого бизнеса. Изучайте условия получения выплат в вашем регионе, стучитесь во все двери и не сдавайтесь после первой попытки.

Чтобы не пропустить интересную для вас статью о малом бизнесе, подпишитесь на наш Telegram-канал , страницу в «ВКонтакте» и канал на «Яндекс.Дзен» .
biz360

Какие условия могут выдвигаться?

Государство может выделять нуждающемуся денежную или иную поддержку. В ответ участник сделки обязуется, например:

• Найти работу
• Пройти профессиональное обучение
• Получить допобразование
• Открыть собственное дело
• Расширить имеющийся бизнес
• Вести личное подсобное хозяйство
• Приобрести домашний скот
• Приобрести товары первой необходимости, лекарства

Для каждой малоимущей семьи разрабатывается своя индивидуальная программа, которая поможет ей наиболее эффективно распорядиться средствами и заложить фундамент для устойчивого развития в будущем. Главная цель – создать для малоимущего постоянный источник дохода.

Специалисты указывают на высокую долю граждан, которые сегодня хотят улучшить свое благосостояние, но у них нет даже минимальных финансовых возможностей, чтобы, например, открыть ИП, закупить оборудование, снять помещение. Поддержка по соцконтракту позволяет устранить эти препятствия.

При этом все выделяемые гражданину деньги должны идти строго на обозначенные государством цели. Свои траты он должен подтверждать чеками, договорами купли-продажи, расписками и иными документами. Как мы уже говорили, при невыполнении поставленных условий, выплаты не только прекратятся, но и могут потребовать возвращения уже переведенных средств.

Кто именно может воспользоваться помощью?

Госпомощь на основе контракта могут получить только определенные категории граждан, например, малоимущие лица, проживающие в одиночестве, либо малоимущие семьи.

К малоимущим по закону относят тех лиц, которые попали в сложные финансовые обстоятельства и имеют средний доход на каждого члена семьи ниже отметки прожиточного минимума. Размер данного минимума определяется по региону, в котором проживает малоимущий гражданин.

Госпомощь на основе контракта можно получать на срок от 3 до 12 месяцев. Окончательный срок будет зависеть от разработанной для гражданина программы, по которой он будет выбираться из своей непростой ситуации. В некоторых случаях указанный выше срок могут продлить.

Где можно оформить контракт?

Надо отметить, что программа оказания помощи бедным гражданам на основе соцконтракта осуществляется в стране с 2013 года. В течение этого периода времени программа постепенно расширялась, а чиновники наблюдали за ее эффективностью. За 6 лет число оформляемых сделок с соцконтрактом выросло в 2,4 раза.

Общее число людей, связанных с соцконтрактом, подскочило в 3,4 раза.

Проект доказал свою востребованность. Если в 2020 году только 21 пилотный регион страны участвовал в программе, то с 1 января 2021 года субсидии на выплаты в рамках соцконтракта будут предоставляться по всей стране.

Регионы могут вводить дополнительные параметры получения и использования контрактных средств. Финальный размер выплат, которые могут получить малоимущие граждане, также зависит от властей того или иного региона. При расчетах чиновники опираются на размер выделяемых средств из федерального бюджета, а также финансовые возможности регионального бюджета.

В целом, размер выплат может достигать 250 тыс. рублей, если, например, малоимущий гражданин решит заняться предпринимательской деятельностью. Эти средства могут направляться на закупку оборудования, частичную аренду помещения, оснащение рабочих мест и т.д.

Если гражданин нацелен на поиск работы, то ему в случае заключения соцконтракта могут ежемесячно переводить определенную сумму средств на удовлетворение основных потребностей. При прохождении обучения гражданину не только оплатят расходы на курсы, но и будут материально поддерживать на этот период.