Реестр доверенностей

Реестр был разработан в целях:

1. удаленной проверки достоверности и законности документа, уполномочивший представителя;
2. наибольшего обеспечения безопасности, надежности и прозрачности сделок;
3. упрощения жизни и экономии времени заявителей;
4. ускорения обработки запросов в государственные органы.

Особого внимания требуют отношения, связанные с распоряжением дорогостоящего имущества и финансами. Начиная с 2015 года наблюдается рост количества зарегистрированных фактов мошенничества, связанного с оформлением поддельных доверенностей при заключении сделок, направленных на отчуждение недвижимости.

Внимание! Закон не обязывает проверять подлинность, однако практика показывает, что лучше провести данную операцию и заключить сделку с уверенностью, чем выявить факт незаконности доверенности после заключения договора, и получить отрицательный результат от соглашения.

Какие данные в нем находятся?

Согласно Приказу Минюста России от 17 июня 2014 года № 128 Единый Реестр должен охватывать следующие данные о доверенности:

• номер и дата регистрации в Реестре нотариальных действий и в Реестре доверенностей;
• сведения о заявителе;
• вид нотариальной услуги, т.е. оформление доверенности;
• краткое содержание документа;
• серия и номер бланка, используемого для совершения нотариального действия;
• данные о лице, совершившем нотариальную услугу;
• информация о лице, внесшем данные в базу;
• положительный результат о внесении платы;
• сканированный документ;
• информация о внесенных поправках.

Когда информация о документе поступает в базу?

Требования, установленные законодателями понуждают нотариусов включать в Реестр сведения незамедлительно следом за оформлением акта волеизъявления.

Как проверить на сайте?

Для проверки аутентичности необходимо наличие интернет-ресурса и атрибуты самого акта. Далее нужно:

1. Перейти по ссылке reestr-dover.ru.
2. Выбрать функцию: «Проверить доверенность» или «Сведения об отмене доверенности»;
3. Если необходимо проверить аутентичность, то нужно заполнить запрашиваемые ячейки данными о Вас, доверителе, нотариусе, дате удостоверения и регистрационном номере. Далее необходимо дать команду «Найти».

Атрибуты доверителя, временное число удостоверения, регистрационный номер, число и время внесения сведений об аннулировании доверенности в базу, предоставляется неопределенному кругу заявителей на бесплатной основе, ежедневно, в любое время суток.

Что делать, если не нашли информацию?

Если на портале запрашиваемая информация не была найдена ни в разделе действующих, ни в разделе отмененных, значит, запрашиваемая доверенность не была внесена нотариусом в Реестр либо была оформлена до начала его работы.

Для проверки подлинности доверенности необходимо обратиться к нотариусу, выдавшему доверенность. В случае его отказа предоставить информацию о подлинности выданного ранее им документа, необходимо обратиться в Федеральную нотариальную палату РФ.

На нашем сайте есть множество статей, посвященных теме доверенностей. Узнайте о том, как оформить такие документы в банк, ГИБДД, ИФНС, ФАС, УФМС, суд, страховую и транспортную компании.

Работа Реестра стартовала в начале 2017 года. Безусловно, есть ряд недоработок в организационных моментах: база не содержит абсолютное количество доверенностей, выданных на территории Российской Федерации, возможно, не каждый нотариус выполняет добросовестно свои обязанности. Вместе с тем Реестр уже показал хорошие результаты, и многие оценили его плюсы.

Сервис является актуальным при возросшей вероятности мошенничества.

Для чего нужна проверка доверенности на действительность?

Сделка, заключенная доверенным лицом, может быть признана недействительной, если его полномочия оформлены ненадлежащим образом. Об этом прямо сказано в статье 174 ГК РФ. Причем здесь подразумевается не только ситуация, когда поверенный действует без доверенности или в реестре ФНП (Федеральной нотариальной палаты) нет данных об этом документе.

Суд может отменить сделку, когда обозначенные в генеральной доверенности расширенные полномочия представителя ограничены уставом или другими документами, регулирующими деятельность компании. А в доверенности эти ограничения не учтены. И при заключении сделки вторая сторона об этом не знала.

Необходимость проявлять предусмотрительность перед сделкой подтверждают и положения пункта 1 статьи 183 ГК РФ. Так, если у представителя нет полномочий действовать от имени другого лица или он превысил перечисленные в документе права, сделка считается заключенной при условии, что представляемый впоследствии одобрит данную сделку.

Еще в далеком 2006 году Высший арбитражный суд в своем нашумевшем постановлении № 53 напомнил о должной осмотрительности при выборе бизнес-партнера как об обязанности налогоплательщика. В противном случае существует риск разделить с партнером ответственность за его правонарушения.

Более того, фактическое наличие доверенности, заверенной нотариусом, не всегда является доказательством, что полномочия до сих пор закреплены за доверенным лицом. Так. например, доверенность перестает действовать, если представляемый ее отменил.

Следовательно, имеет смысл перед заключением сделки проверять правомерность поступков представителя контрагента. Для того чтобы убедиться в «силе» доверенности, достаточно зайти в интернет.

Как проверить доверенность на подлинность в онлайн режиме?

Возможность проверять нотариальную доверенность через интернет – по ее номеру – появилась с начала 2017 года. Сведения из единой информационной системы нотариусов доступны круглосуточно на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Для проверки зайдите на официальный сайт палаты – www.reestr-dover.ru

На нем нас интересуют два основных сервиса. В одном можно оперативно проверить доверенность. Второй предлагает проверить доверенность на предмет ее отмены.

Для проверки подлинности доверенности достаточно войти в первый раздел, заполнить необходимые поля и нажать кнопку «Найти».

Информационная справка реестра содержит следующие данные:

• кто заверил доверенность;
• дата заверения;
• регистрационный номер доверенности в реестре информационной системы нотариата;
• дата и время внесения сведений в реестр об отмене (если доверенность утратила силу).

Эти данные нотариус вносит в реестр сразу после удостоверения документа.

Проверка документа в разделе «Сведения об отмене доверенности» осуществляется аналогичным образом.

Как выполняется проверка доверенности по реквизитам?

Убедиться в подлинности нотариально не удостоверенной доверенности от компании через интернет невозможно. Такого сервиса попросту не существует. И обязанность по ведению реестра подобных документов законодательством не установлена.

Проверить такую доверенность можно без интернета. Для этого надо:

1. Отправить запрос в организацию, выдавшую доверенность, с просьбой подтвердить ее актуальность и названные в ней полномочия представителя.
2. При наличии учредительных документов организации, оформившей доверенность, необходимо убедиться, что у представляемого лица есть полномочия на выдачу подобных документов. Доверенность от имени организации выдается лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами.
3. Сравнить указанные в документе реквизиты (ИНН, ОГРН, наименование компании, лицо, выдавшее доверенность) с реквизитами на сайте ФНС. Для этого налоговики разработали специальный сервис – «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП» .
4. Обратить внимание на наличие в документе даты выдачи и срока действия. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, недействительна. В случае, когда в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее выдачи.
5. Проверить подпись на документе. Печать – необязательна. Но сведения о наличии или отсутствии у организации собственной печати должны содержаться в уставе.

Доверенность от имени организации выдается за подписью не только руководителя, но и другого лица – если это также предусмотрено уставом.

Комплексная поддержка бизнеса обеспечивает максимальный результат. Риск-ориентированный подход в своей работе применяют не только наши бухгалтеры, но и юристы. Они исключат неприятные сюрпризы при решении любых вопросов – будь то оценка рисков заключаемых договоров, перевод документов и его нотариальное заверение или представительство в суде.

Реестр проверки нотариальных доверенностей

Новый сервис информационно-аналитической системы предназначен для проверки действительности доверенности выданной нотариусом путем сравнения её реквизитов с реквизитами документа, прошедшего нотариальное удостоверение.

Данный сервис-реестр ФНП позволяет проверить доверенность на сайте нотариальной палаты по номеру и иным реквизитам документа без обращения к нотариусу по месту оформления документа и убедиться в подлинности достоверности.

Реестр доверенностей выданных нотариусом представляет собой единый официальный ресурс, предназначенный для проверки фактов использования недействительных документов, подтверждающих полномочия граждан и юридических лиц. Таким образом, выявлять случаи нарушения их прав и законных интересов.

Необходимость проверки нотариальной доверенности на подлинность диктуется практикой заключения сделок и связанных с ней случаев мошеннических действий

При нотариальном оформлении доверенности, ответственность за нее полностью берет на себя нотариус ее выдавший. Заверенный документ вносится в базу федеральной нотариальной палаты. Проверка нотариального документа осуществляется по типу документа, номеру нотариального документа в реестре нотариальных действий, дате совершения нотариального действия, серии и номеру бланка единого образца, ФИО нотариуса или лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса.

Пройдя по ссылке указанной ниже, пользователь должен заполнить форму и нажать кнопку «Найти», и далее получить результат:

Эти данные нотариус вносит в реестр сразу после удостоверения документа.

Если реквизиты соответствуют данным не полностью, необходимо уточнить условия представительства у нотариуса лично. Сведения об отмененных доверенностях вынесены в отдельную закладку на сервисе, для удобства пользователей и максимальной прозрачности сведений. Если документ не найден, значит, нотариус его не заверял.

Услуга будет полезной при заключении сделок и проведении операций, если они будут осуществляться уполномоченным лицом по нотариальной доверенности.

Проверка нотариальной доверенности по реквизитам

Оставьте ваши контакты, и наш менеджер
свяжется с Вами в ближайшее время.

Зачем проверять доверенность?

Продажа квартир по доверенности – довольно распространённая практика, но с точки зрения покупателей такие сделки сопряжены с повышенным риском. Если окажется, что представитель не имел права распоряжаться недвижимостью, то покупатель может остаться без денег и квартиры.

Существует несколько причин, по которым сделку могут признать недействительной:

• Собственник отменил доверенность
• При составлении доверенности допущены ошибки
• Истёк срок действия документа
• Доверителя нет в живых или он признан пропавшим без вести или недееспособным

Тщательная проверка доверенности позволит свести к минимуму все указанные риски.

Что нужно сделать в первую очередь?

Для начала рекомендуем внимательно ознакомиться с текстом документа. Особое внимание стоит уделить следующим моментам:

• Проверить правильность написания имени, фамилии и паспортных данных доверителя и доверенного лица
• Уточнить срок действия доверенности (она не должна заканчиваться в ближайшее время, поэтому лучше, если в запасе будет хотя бы несколько месяцев)
• Убедиться, что представитель имеет право совершать юридически значимые действия в отношении данного объекта недвижимости — подписывать договор купли-продажи, подавать документы в регистрационные органы на переход права собственности
• Проверить доверенность на наличие обязательных реквизитов

Если в тексте доверенности не указан срок её действия, то считается, что она действительна в течение одного года с даты выдачи.

Обратите внимание, есть ли у доверенного лица полномочия на осуществление расчётов по сделке. Если в доверенности указано, что получателем денег может быть только собственник, то средства нужно перевести на его счёт. Кстати, такой способ расчётов — наиболее безопасный для покупателя.

Также ещё на этапе переговоров по сделке рекомендуем напрямую пообщаться с владельцем квартиры. Идеальный вариант – личная встреча, но, если собственник находится в отъезде, попробуйте связаться с ним по видеосвязи.

Кто имеет право проверять доверенность на подлинность

Ранее право на проверку подлинности и правомочности бумаги на передачу полномочий имели право только те лица, которые участвовали в сделке по выданной доверительной бумаге. Также правом наделялись работники правоохранительных органов, органов следствия и дознания в рамках расследования уголовного дела.

В 2017 году внесли изменения в ст. 34.4 «Основ законодательства о нотариате». С этого года нотариальная палата открыла доступ к официальному сервису проверки для граждан. Круг лиц, имеющий право на проверку, теперь не ограничен.

В Единый сервис вносятся реквизиты ранее выданных доверительных бумаг. Но в реестр включены только доверенности, заверенные в нотариальной конторе. Если документ написан от руки и не прошёл процедуру заверения у нотариуса, провести проверку невозможно.

Что такое номер доверенности

Это уникальный код, под которым доверенность зарегистрирована в Едином реестре. Присваивается только доверительным бумагам, которые заверяются в нотариальной конторе. У рукописной доверенности может быть любой номер, провести по нему не представляется возможным.

По коду можно узнать информацию о доверенности. Единый реестр введён в 2017 году, когда сняли ограничения по сроку выдачи доверительной бумаги. Чтобы узнать уникальный номер доверенности, нужно обратить внимание на строчку «зарегистрирован в реестре за №….». Номер бланка состоит из букв и цифр:

• буквы идут вначале регистрационной записи – обозначают серию и номер бланка;
• потом идут цифры – это код бланка.

Номер пишется в самом верху бланка перед словом «доверенность». Чтобы узнать номер регистрации в Едином реестре, необходимо посмотреть вниз документа, справа от печати нотариальной конторы. Регистрационный номер доверенности состоит только из цифр, буквы в него не входят.

Присваивается по порядку регистрации в Едином реестре. Прочие цифры в доверительной бумаге не имеют отношения к номеру.

Какое именно число является реестровым кодом

На бланке нотариальной бумаги на передачу полномочий много цифр – дата выдачи, срок действия и прочее. Они не относятся к номеру. В самом верху перед словом «доверенность» прописывается последовательность букв и цифр. Это номер бланка, но не доверительной бумаги.

Номер доверенности – это числовая последовательность, которая прописана в строчке «зарегистрирован в реестре за №..» После значка «№» указывается номер доверительной бумаги.

Где находится на бланке

Номер доверенности находится внизу бланка, справа от печати нотариальной конторы, выдавшей, заверившей и зарегистрировавшей доверительную бумагу. Состоит только из цифр. Присваивается по порядку регистрации в Едином реестре.

Это и будет номер доверенности, под которым зарегистрирована в Едином реестре.

Способы проверки доверенности на подлинность

Есть 3 способа проверки доверенности на подлинность и правомочность. Это делается так:

• направить официальный запрос в Федеральную нотариальную палату;
• на официальном сайте ФНП;
• в нотариальной конторе.

Чтобы провести проверку подлинности доверенности, нужно знать реквизиты бумаги на передачу полномочий.

Письменный запрос в ФНП (Федеральную нотариальную палату)

Чтобы проверить доверенность на подлинность и правомочность этим способом, потребуется некоторое время. Способ нельзя назвать оперативным. Запрос направляется в ФНП, 30 дней даётся на рассмотрение и подготовку официального ответа, потом ответ отправляется до адресата.

Единой законодательно установленной формы запроса не существует. Можно оформить письменно от руки или на компьютере. Для получения корректного ответа, в запросе стоит указать:

• реквизиты доверительной бумаги;
• ФИО нотариуса, который выдал и заверил.

Рекомендуется приложить копию доверенности. Отправлять запрос следует заказным письмом с уведомлением.

Данным способом проверки можно воспользоваться, когда нет спешки.

Проверка в реестре на сайте ФНП

Чтобы проверить подлинность доверенности, можно воспользоваться официальным сайтом ФНП. Процедура не займёт много времени. Надлежит совершить ряд действий:

• перейти на официальный сайт ФНП по адресу https://www.reestr-dover.ru/;
• перейти на вкладку «проверка доверенности по реквизитам»;
• перед глазами пользователя появится форма для проверки, которую нужно заполнить;
• в указанных графах прописывается необходимая информация – номер документа, дата регистрации в Едином реестре, кто выдал – нотариус, консул или иное ответственное лицо, наделённое соответствующими полномочиями, обязательно указываются сведения о лице, которое выдало доверенность;
• теперь следует нажать «найти», начнётся поиск необходимой информации.

Через несколько секунд появится информация о запрашиваемой доверенности. Если пользователь при заполнении формы допустил ошибку, система попросит внести уточнения. Если доверенность уже недействительна по причине истечения временного промежутка действия, это будет видно на экране.

Если доверенность была ранее отменена, информация об этом также станет доступна пользователю после проверки.

Проверка у нотариуса

Если нет возможности провести проверку онлайн, а ждать официального ответа на официальный запрос слишком долго, можно посетить нотариальную контору, которая выдала доверенность.

На каждом документе стоит печать нотариуса, который оформил, заверил и выдал доверенность. Печать должна быть читаемой. Из неё можно получить информацию о нотариальной конторе, выдавшей доверительную бумагу. Чтобы провести проверку на подлинность и правомочность, достаточно посетить данную нотариальную контору.

Услуга платная, заплатить нужно будет в офисе. Нотариус не имеет права отказать в проведении проверки.

Какие сведения можно получить из реестра

Получить сведения из реестра можно на безвозмездной основе в любое время – сервис проверки работает круглосуточно без выходных и праздников. Плата за получение информации не взимается. После обработки запроса заявителю станет доступна следующая информация по доверенности:

• сведения о нотариусе и нотариальной конторе, оформившем, заверившем и выдавшем доверенность;
• календарная дата, когда доверительная бумага была выдана;
• регистрационный номер в Единой Информационной системе, дата регистрации в ЕИС;
• если правомочность документа была отменена доверителем, эта информация также станет доступна пользователю.

Рекомендуется пользоваться официальным сайтом ФНП. Запрос обрабатывается быстро, данные станут доступны через несколько минут, информация носит официальный характер. Если сведений о ранее выданной доверенности в реестре нет, то документ однозначно поддельный.

Когда не получится проверить доверенность на сайте ФНП

Может произойти так, что информация о доверенности доверенности отсутствует в Единой системе. Это означает, что документ поддельный, нотариус его не выдавал и не заверял. Также в реестре отсутствуют сведения о доверительных бумагах, выданных до 01.01.2017 года.

До этой календарной даты реестр не вёлся. Необходимость в нём появилась после того, как законодательно был отменён срок действия передаваемых полномочий.

Сейчас каждый доверитель самостоятельно определяет продолжительность временного промежутка, на который он желает передать доверенному лицу часть своих полномочий. Это может быть 1 год или 50 лет. Поэтому сейчас все данные о нотариальных доверенностях заносятся в Единый реестр.

Если пользователь видит, что доверительная бумага была выдана после 01.01.2017 года, а сведения о ней в реестре отсутствуют, это может означать, что:

• документ оформлен в простой письменной форме, нотариусом не удостоверялся – подлинность под сомнением;
• оформление, удостоверение и выдача доверенности проводилось в тот день, когда на официальном сайте ФНП проводились технические работы, и нотариус не смог внести данные.

Сведения о вновь зарегистрированной доверенности появляются в системе через несколько дней после того, как нотариус внесёт данные. Рекомендуется заключать сделки по доверенности уже после того, как данные появятся в реестре, а доверенность пройдёт проверку на подлинность и правомочность.

Правила нумерации документов в нотариальных организациях

Каждая нотариальная контора обязана придерживаться единых установленных Правил делопроизводства. Они утверждены Приказом Минюста № 78 от 16.04.2014 года. В каждой нотариальной конторе должен быть журнал, в который вносятся реквизиты выданных в этой конторе доверенностей.

Журнал можно вести от руки или на компьютере в программе MS Exсel, или иным образом.

Нумерация исходящих документов начинается с цифры «1», и далее по порядку. Журнал необходим для систематизации выдаваемых доверенностей, быстрого поиска по запросам и прочее. Если журнал оформляется от руки, то прежде чем начать вести записи, следует:

• пронумеровать каждую страницу по порядку, начиная с первой;
• самостоятельно просчитать количество страниц, записать их количество.

На каждой странице есть отрывная и неотрывная часть. На отрывной части указываются данные выданного разрешения по форме М2, этот корешок остаётся у организации, выдавшей доверительную бумагу. Номер неотрывной части дополнительно прописывается в самой доверенности.

Нумерация ведётся по порядку, по номеру можно найти информацию о ранее выданном разрешении. Поэтому можно легко определить подлинность и правомочность доверенности. Если её номер и реквизиты соответствуют записи в журнале, то документ действительный.

Можно ли доверенность не регистрировать

Граждане могут передать свои полномочия документов так:

• оформить простую доверенность от руки, написав на листе бумаги перечень передаваемых полномочий;
• оформить доверенность у нотариуса.

Последний вариант чреват временными и финансовыми затратами. Нужно будет посетить любую нотариальную контору, дождаться приёма у нотариуса, заплатить пошлину за оформление доверительной бумаги. Кроме того, нотариус должен лично удостовериться в том, что доверенное лицо согласно принять на себя передаваемые полномочия.

Но есть случаи, когда нужно обязательно оформить доверительный документ в нотариальной конторе. Это такие случаи как:

• Передача третьему лицу полномочий на осуществление сделок, которые изначально подлежат нотариальному заверению. Например, в нотариальной конторе нужно обязательно заверить Договор ренты. Следовательно, передача полномочий по его заключения также требует нотариального удостоверения.
• Передача третьему лицу полномочий на осуществление сделок, которые изначально по закону подлежат обязательной государственной регистрации. Например, договор аренды недвижимости сроком действия более одного календарного года должен быть зарегистрирован в Росреестре. Следовательно, и документ о передаче полномочий на подписание такого договор должна быть заверена у нотариуса.
• Передача полномочий третьему лицу на осуществление сделок по распоряжению правами. Например, подписать договор на передачу имущественного права на Недвижимость может доверенное лицо, у которого есть на руках документ на передачу полномочий, заверенный у нотариуса.

Также подлежат обязательной нотариальной регистрации документы на передачу полномочий:

• для ведения кадастрового учёта недвижимости, оформления бумаг, для постановки недвижимости на кадастровый учёт;
• на представление интересов в судах любой юрисдикции и подсудности;
• представление интересов граждан или предпринимателей при взаимодействии с налоговыми органами.

В прочих случаях доверенность можно не регистрировать в нотариальной конторе. Юридические лица также не обязаны в обязательном порядке регистрировать выдаваемые доверенности.

Как проверить действительна ли доверенность, выданная нотариусом

Есть несколько способов проверки действительности выданной в нотариате доверенности. Это можно сделать несколькими способами:

• направить официальный запрос в ФНП – способ затратный по времени;
• воспользоваться официальным сайтом Федеральной Нотариальной Палаты – быстро, удобно, полученная информация носит официальный характер;
• посетить нотариальную контору, чья печать стоит на документе.

На официальном сайте ФНП https://www.reestr-dover.ru/ есть вкладка «сведения об отмене доверенности». Перейдя по вкладке, нужно будет ввести реквизиты в указанные поля. После внесения данных нужно нажать «поиск», система начнёт обработку полученных данных.

Если сведений об отмене нет, значит доверенность действительна на момент проверки. Рекомендуется провести дополнительное исследование по вкладке «проверить доверенность». Здесь будет отражена информация о сроке действительности. Так можно будет узнать, в течение какого времени у доверенного лица действительны полномочия.