Попечитель это

Содержание
  1. Делаем Карту слов лучше вместе
  2. Понятие и особенности попечительства
  3. Перечень граждан, над которыми может быть установлено попечительство
  4. Права и обязанности подопечного
  5. Патронажное попечительство
  6. Кузнецов Федор Николаевич
  7. Кто может стать опекуном или попечителем для совершеннолетнего человека
  8. Процедура получения опеки над совершеннолетним
  9. После оформления опеки и попечительства
  10. Как часто проверяют опекунов или попечителей
  11. Как органы опеки следят за имуществом недееспособных и ограниченной дееспособных
  12. Как оплачивается работа опекунов и попечителей
  13. Что такое попечительство?
  14. Чем отличается от опеки?
  15. Каких видов бывает?
  16. Над кем может быть установлено?
  17. Над несовершеннолетним
  18. Над пожилым человеком старше 80 лет
  19. Кто такой попечитель?
  20. Какими правами и обязанностями обладает?
  21. Как им стать?
  22. Куда обращаться?
  23. Какие документы нужны?
  24. Как составить заявление?
  25. Как отказаться от попечительства?
  26. Основания для прекращения
  27. Порядок действий
  28. Попечительство и его законодательная база
  29. Кто может стать попечителем?
  30. Требования к кандидату
  31. Над кем могут установить?
  32. Право на управление имуществом
  33. Что такое патронаж и в чем его особенность?

1. тот, кто осуществляет попечительство над кем-либо

2. тот, кто заботится о чьих-либо нуждах, потребностях и т. п.

3. истор. в дореволюционной России — должностное лицо, руководившее сетью учреждений какого-либо ведомства (обычно ведомства просвещения); лицо, назначавшееся почётным руководителем какого-либо учреждения

4. член руководящего органа какой-либо общественной организации

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: премьерство — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

Понятие и особенности попечительства

Как уже отмечалось выше, попечительство – это форма устройства определенной категории граждан. Суть и цели его –оказание содействия подопечным в осуществлении своих прав. Кроме того, они принимают меры по охране имущества подопечных.

Правовое регулирование вопросов установления попечительства происходит посредством принятия нормативных документов. Несовершеннолетнее лицо, наделенное статусом подопечного, принимается в чужую семью на правах воспитуемого, находясь там до 18 лет под защитой и покровительством.

Попечительство – это своеобразная опека в легкой форме.

Права и обязанности подопечных расширены, сами лица – более свободны в их реализации. Для того, чтобы было установлено попечительство, необходимы основания.

Случаи прекращения попечительства могут наступить с достижением детей определенного возраста. Оно разделяется на следующие виды: общее и патронажное. Следует отметить, что данное разделение на виды условно, поскольку законодатель не определил четко термин «общее попечительство».

Перечень граждан, над которыми может быть установлено попечительство

По поводу возможности решения вопроса установления попечительства, закон определяет следующий круг лиц:

  • Несовершеннолетние, то есть дети от 14 до 18 лет. Здесь стоит отметить, что они могут пребывать в семье попечителя не только с 14 лет. Это может происходить в более раннем возрасте, только статус ребенка в таком случае – не подопечный, а опекаемый. По достижении 14 лет без специального, дополнительного на то разрешения, ребенок получает статус подопечного и может находиться, воспитываться в той же семье до совершеннолетия. Одно из условий прекращения попечительства как раз и связано с достижением возраста. Когда лицу исполняется восемнадцать лет, связка «подопечный-попечитель» распадается. Молодой человек волен делать самостоятельные шаги, он наделяется полной дееспособностью. Кроме того, не все дети указанного возраста получают статус подопечного под защитой попечителя, а лишь те, кто остался без родительской заботы, и которые не находятся в учреждениях под государственной защитой и на их содержании. Вне зависимости от физического или психического состояния таким детям могут назначить попечителя. При его назначении мнение ребенка учитывается;
  • граждане, которые ограничены судом в дееспособности. Попечительство над совершеннолетними гражданами с данной спецификой устанавливается только в случае, если есть решение суда относительно ограничения их в дееспособности. Кроме того, они в обязательном порядке должны быть совершеннолетними. Основные условия прекращения попечительства: невыполнение попечителем своих обязанностей, переход подопечного в статус опекаемого (в случае ухудшения его состояния), потеря статуса подопечного в силу улучшения его состояния и т.д.

Права и обязанности подопечного

Как указывалось выше, дети, находящиеся на попечении, имеют больше самостоятельности в реализации своих прав. Это напрямую связано с повышением их возраста. Данная категория лиц имеет право:

  • на льготы, согласно законодательству в части лечения, отдыха, передвижения и прочее;
  • на правах воспитуемого проживать в семье попечителя;
  • получать причитающиеся социальные выплаты;
  • получать образование,
  • на заботу со стороны попечителя, всесторонне развитие;
  • возможность общаться со своими кровными родителями и родственниками;
  • на выполнение по отношению к себе условий по содержанию;
  • сохранение прав на дом, квартиру, прочего имущества, то есть имущественные права подопечных сохраняются;
  • на защиту в случае, если попечитель будет злоупотреблять своими правами или пренебрегать обязанностями;
  • на выражение своего мнения по семейным вопросам, касающихся его лично. Кроме того, они имеют те же права, что и несовершеннолетние дети в обычных семьях: распоряжаться заработком, стипендией, реализовывать свои права интеллектуальной собственности, открывать счета в финансовых учреждениях и осуществлять вклады прочее.

Пользоваться своими правами несовершеннолетний должен без ущерба для других людей.

Что касается лиц с ограниченной дееспособностью, в отношении которых произошло установление попечительства, их права очень схожи. Кроме того, они могут вносить вклады в кредитные учреждения, распоряжаться ими.

Условия таковы, что воспользоваться правом проводить данные действия гражданин может только с письменного согласия попечителя. Но некоторые вещи он может совершать самостоятельно: распоряжаться своими доходами вне зависимости от его источника; совершать мелкие бытовые сделки.

Самостоятельность эта зависит от срока, данного попечителем и решения суда в случае, если последний обратится туда, с целью ограничить и эти права. Т

акая категория лиц сама несет имущественную ответственность по совершенным сделкам. Кроме того, она ответственна за причиненный вред.

Патронажное попечительство

Есть отдельная категория совершеннолетних дееспособных граждан, которые в силу слабого здоровья не способны сами осуществлять в полной мере свои права, исполнять обязанности. Над такими лицами может быть установлен патронаж. Порядок четко регламентирован.

Сведения о таких гражданах подаются самими лицами, родственниками, соседями в органы опеки и попечительства, которые в течение 30 календарных дней со дня выявления нуждающегося гражданина назначают помощника. При этом письменное согласие человека, над которым может быть установлен патронаж, и помощника обязательны.

Помощник совершает определенные действия в интересах человека, который находится под патронатом на основании договора.

  • помощник назначается только дееспособным гражданам определенной категории;
  • действие происходит на платной основе;
  • осуществляется государственный контроль над помощником;
  • обязательно согласие двух сторон (принцип добровольности);
  • частично решается вопрос негосударственной помощи данной категории населения.

Положительным моментом патронажной службы является то, что, пребывая в привычной для себя обстановке лицо, находящееся под патронатом, получает помощь и поддержку со стороны на законных основаниях. Такие граждане не брошены, не оставлены на произвол судьбы.

Условия или основания для прекращения патронажного попечительства — есть несогласие сторон. А причинами могут быть улучшение или ухудшение физического состояния лица, над которым осуществляется патронаж (если ухудшение, тогда такому лицу могут назначить опекуна или попечителя), ненадлежащее исполнение своих обязанностей помощником.

Попечительство над несовершеннолетним лицом, совершеннолетним с ограниченной дееспособностью как формы заботы в масштабе страны — довольно проблематичная тема, поскольку затрагивает сферу человеческих отношений между людьми, особенно уязвимых в обществе, со своими специфическими требованиями, продиктованными жизненными обстоятельствами.

Четкая регламентация, регулирование и контроль со стороны государства благоприятно влияет на попечительство и патронаж как процесс поддержки и возможности нормальной жизни данной категории граждан.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Кто может стать опекуном или попечителем для совершеннолетнего человека

Согласно требованиям законодательства опекун или попечитель назначается органами опеки по месту жительства лица в течение месяца после того как стало известно, что человек нуждается в помощи. Если лицу в течение месяца не назначили опекуна или попечителя временно исполнять их обязанности будут органы опеки и попечительства.

Разница между опекой и попечительством. Опека устанавливается в отношении лица, признанного судом недееспособным (неспособным понимать значение своих действий и руководить ими).

Попечительство оформляется над людьми, которые ограничены в дееспособности. Такой статус получают граждане, которые понимают значение своих действий, но чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. К ограниченно дееспособным причисляют граждан, которые из-за пристрастия к алкоголю или наркотикам ставят семью в тяжелое положение.

Каким требованиям должен отвечать кандидат. Согласно ст.35 Гражданского кодекса опекунам и попечителями могут стать совершеннолетние, дееспособные граждане:

  • без судимости против жизни и здоровья;
  • не лишенные родительских прав;
  • без медицинских противопоказаний.

Помимо этого учитываются нравственные и личные качества, а также отношения между подопечным и кандидатом.

Опекун или попечитель назначается только с его согласия, а по возможности учитывается и желание подопечного. В любой момент опекун может отказаться от дельнейшего ухода, обратившись в ораны опеки.

Обязательно ли иметь родственные связи с опекаемым. Стать опекунами взрослого человека могут как его родственники, так и посторонние лица, которые не имеют с ним родства и живут отдельно. Но родственникам отдается приоритет при назначении опекунов или попечителей перед другими.

Для близких родственников человека, который нуждается в опеке, процедура установления опеки проходит в упрощенном порядке. К таковым относят:

  • родителей;
  • бабушек и дедушек;
  • братьев и сестер;
  • детей и внуков.

Они должны проживать не менее 10 лет совместно с опекаемым, чтобы опеку установили в ускоренном формате.

Медицинские противопоказания. Некоторые заболевания могут лишить человека возможности взять кого-либо под опеку:

  • туберкулез;
  • гепатит, сифилис, инфекционные заболевания;
  • алкоголизм, наркомания, токсикомания;
  • злокачественные новообразования;
  • инвалидность 1 группы.

При этом законодательство не содержит ограничений для назначения опекуном гражданина из-за наличия у него заболеваний. Состояние здоровья учитывается органами опеки при принятии решения в совокупности с другими факторами (такие пояснения дал Минздрав в письме от 31.08.2021 г № 28-5/И/2-13944).

Может ли стать опекуном близкий родственник с хроническими заболеваниями. Да, так как близкие родственники не обязаны проходить медицинскую комиссию перед установлением опеки и предъявлять медицинское заключение о состоянии их здоровья (п.4.1 Постановления Правительства №927). Но если родственник не проживал совместно с опекаемым последние 10 лет, то ему придется предъявить заключение, свидетельствующее об отсутствии заболеваний.

Может ли человек, не имеющий родственных связей, стать опекуном и проживать в квартире подопечного. Да, но в этом случае будет учитываться желание самого подопечного (ст.35,36 Гражданского кодекса). Оптимально, если он сможет выразить свою волю в письменной форме.

Если по состоянию здоровья это невозможно, то такое заявление могут оформить родители подопечного и его обязательно учтут органы опеки при принятии решения.

Процедура получения опеки над совершеннолетним

Куда обращаться. Гражданин, который хотел бы стать опекуном, должен обратиться в органы опеки по месту жительства подопечного с заявлением.

Какие документы нужны. Чтобы стать опекуном или попечителем нужно передать в органы опеки следующие документы (согласно п.4 Постановления Правительства №927):

  • заявление о назначении опекуном или попечителем (скачать образец);
  • справка с места работы с указанием зарплаты за последние 12 месяцев (или иные документы, подтверждающие доходы – например, справка из ПФР о размере пенсии);
  • медицинское заключение;
  • свидетельство о браке;
  • согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей старше 10 лет;
  • документ, свидетельствующий о подготовке опекунов и попечителей;
  • автобиография.

Часть документов органы опеки запросят самостоятельно в рамках межведомственного обмена:

  • выписку из домовой книги или из ЕГРН, подтверждающую права на занимаемое помещение;
  • копию финансово-лицевого счета с места жительства опекуна или попечителя;
  • справку об отсутствии судимости у гражданина;
  • справку о соответствии жилых помещений санитарным нормам;
  • справку о получении пенсии из ПФР;
  • заключение органов опеки об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, который хотел бы стать опекуном лица после достижения им 18 лет.

Пошаговая процедура оформления опеки и попечительства. Для получения статуса опекуна или попечителя нужно пройти следующие этапы:

Шаг 1. Пройти медицинское освидетельствование. Чтобы стать кандидатом в опекуны или попечители необходимо пройти комплексную медицинскую комиссию. Для этого нужно обратиться в медицинскую организацию, имеющую лицензию на проведение освидетельствований.

В рамках обследования потенциальному опекуну следует пройти ряд специалистов:

  • терапевта;
  • инфекциониста;
  • фтизиатра;
  • психиатра-нарколога.

При прохождении комиссии нужно сделать рентген, а также анализы на ВИЧ, сифилис, гепатиты В и С. Результаты осмотра и анализов вносятся в медицинское заключение. Оно действительно 3 месяца.

Шаг 2. Обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением и комплектом документов.

Если подопечный проживает в другом городе, первоначально нужно обратиться в органы опеки по месту своего проживания за заключением о возможности быть опекуном. Здесь проверят соответствие кандидатуры требованиям законодательства и выдадут официальное подтверждение. С ним уже можно обращаться в органы опеки по месту проживания подопечного.

Заключение действует 2 года с момента выдачи.

Шаг 3. Пройти проверку со стороны органов опеки

Орган опеки обследует условия проживания кандидата в течение 7 дней. В рамках обследования будут оцениваться бытовые условия, личные качества и мотивы, отношения между членами семьи, способности к выполнению роли опекуна и попечителя.

По результатам в течение 3 дней составляется акт об обследовании условии проживания. При этом отсутствие у опекуна надлежащих жилищных условий не является безусловным основанием для отказа в его назначении. Более того законодательство не требует от опекуна совместного проживания с опекаемым, хотя это и способствует лучшему исполнению обязанностей.

Возможен вариант, что опекун будет жить совместно с опекаемым в его квартире на период исполнения обязанностей.

Шаг 4. Получить решение о назначении опекуном или отказе

После обследования у органов опеки будет 15 дней на то, чтобы принять решение о назначении гражданина опекуном или об отказе.

Акт о назначении опекуном вручат в течение 3 дней после его подписания. В ряде регионов выдают удостоверения опекунов или попечителей. Если человеку отказали в возможности стать опекуном решение можно оспорить исключительно в судебном порядке.

Таким образом, вся процедура установления опеки и попечительства занимает до 25 дней с момента подачи документов.

Особенности для близких родственников. Близким родственникам не нужно проходить медицинскую комиссию перед оформлением опеки, а из документов у них запросят только:

  • документы, подтверждающие родство;
  • копия свидетельства о браке;
  • заявление о назначении опекуном или попечителем.

Могут ли стать опекунами оба родителя. Если это в интересах опекаемого, ему могут назначить несколько опекунов (согласно ч.7 ст.10 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Для этого родителям нужно подать совместное заявление о назначении их опекунами своего совершеннолетнего ребенка.

Если органы опеки утвердят нескольких опекунов они будут оба защищать и представлять интересы подопечного.

Но у одного опекуна и попечителя может быть только один подопечный, кроме случаев, когда под опеку берут братьев и сестер.

После оформления опеки и попечительства

Как часто проверяют опекунов или попечителей

После установления опеки или попечительства контролирующие инстанции проводят обязательные проверки условий проживания:

  • в течение первого месяца – один раз;
  • в течение первого года – 1 раз в три месяца;
  • далее – каждые полгода.

Для близких родственников условия проверок более мягкие. Они проходят:

  • в первый год – единожды;
  • затем – раз в три года.

При поступлении жалоб на ненадлежащее исполнение своих обязанностей органы опеки могут провести внеплановую проверку.

Как органы опеки следят за имуществом недееспособных и ограниченной дееспособных

Алименты, пособия, пенсии и другие средства должны зачисляться на отдельный номинальный счет, открытый опекуном или попечителем.

Ежегодно опекуны и попечители сдают отчетность в органы опеки о состоянии имущества подопечного до 1 февраля (на основании ст.25 49-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Опекуны и попечители не могут пользоваться имуществом подопечных в своих интересах. Но по просьбе опекуна допускается безвозмездное пользование имуществом подопечного в личных интересах опекуна вместо выплаты ему вознаграждения (если с органом опеки заключен возмездный договор).

Опекун без предварительного разрешения органов опеки, не вправе совершать сделки:

  • по передаче имущества подопечного в аренду;
  • в безвозмездное пользование;
  • в залог;
  • продавать и дарить его.

Участие органов опеки потребуется во всех прочих случаях, когда действия опекуна и попечителя могут повлечь за собой уменьшить стоимость имущества подопечного. Например, при отказе от исковых требований в интересах подопечного, при заключении мирового соглашения и пр.

Предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок передадут не позднее чем через 15 дней после поступления соответствующего заявления.

Как оплачивается работа опекунов и попечителей

По общим правилам за опеку и попечительство не платят (согласно ст.16 49-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Но органы опеки могут заключить в интересах подопечного договор об оказании платных услуг. Тогда вознаграждение опекуну или попечителю могут выплачивать за счет:

  • доходов от имущества подопечного;
  • средств третьих лиц;
  • денег из регионального бюджета.

Предельный размер вознаграждения не может превышать 5% от имущества совершеннолетнего за отчетный период. Если подопечный является инвалидом I группы, то неработающий опекун имеет право на выплату за уход:

  • 10000 рублей – если подопечный инвалид с детства 1 группы (по Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175);
  • 1200 рублей – если подопечный-инвалид I группы, но не с детства (по Указу Президента РФ от 26 декабря 2006 г. №1455).

Выплату получает недееспособный подопечный вместе с пенсией.

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные выплаты для опекунов и попечителей. В частности, в Архангельской, Владимирской, Калужской, Омской области, ЯНАО, Хабаровском и Камчатском крае и пр.

Что такое попечительство?

Определение попечительства дает статья 2 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Согласно этому определению, под попечительством следует понимать особую форму устройства отдельных категорий граждан. Попечительство устанавливается над:

  • над несовершеннолетними детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
  • лицами, ограниченными в дееспособности в установленном законом порядке.

Основными задачами попечительства являются:

  • содействие в реализации подопечным его прав;
  • содействие в исполнении подопечным его обязанностей;
  • охрана прав и законных интересов подопечного (в том числе от злоупотреблений и посягательств третьих лиц);
  • контроль за совершением подопечными сделок, не являющихся мелкими бытовыми.

Чем отличается от опеки?

У многих возникает вопрос: опекун и попечитель – в чем разница? Действительно, эти термины похожи и на первый взгляд одинаковы. Однако это не так.

Опека устанавливается только над полностью недееспособными гражданами, то есть лицами, не достигшими четырнадцати лет или признанными недееспособными судом. При этом опекун фактически совершает от имени подопечного все действия, направленные на реализацию его прав и исполнение его обязанностей, в том числе – распоряжается его имуществом.

Попечительство устанавливается над частично дееспособными гражданами: ребенком старше 14 лет или лицом, ограниченным в дееспособности судом. При этом полномочия попечителя значительно уже: он не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом подопечного, не действует от его имени, а только контролирует его действия. Кроме того, подопечные имеют право совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, не запрашивая на это согласие попечителя.

В этом заключается основное отличие опеки от попечительства.

Каких видов бывает?

Всего закон «Об опеке и попечительстве» выделяет следующие виды попечительства.

  • В общем порядке. Установление этой формы происходит, когда попечитель уже окончательно определен, он соответствует требованиям, которые предъявляет к нему закон и согласен выполнять соответствующие обязанности.
  • Предварительное. Это временная мера, принимаемая в случае, когда подходящие лица по каким-либо причинам не могут быть попечителями на постоянной основе, однако согласились заботиться о подопечном временно. Для выполнения попечителем необходимых функций ему выдают специальное предварительное разрешение на это. Когда находится приемная семья, согласная принять несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, временное попечительство прекращается и устанавливается общее.

Над кем может быть установлено?

Как уже говорилось, попечительство может быть установлено над:

  • несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
  • лицами, признанными в судебном порядке ограниченно дееспособными;
  • над дееспособными гражданами, которые не могут о себе заботиться сами (например, пожилыми).

Обычно ограниченно дееспособными признают в силу определенного заболевания, которое препятствует гражданину в полной мере осознавать характер и последствия совершенных им действий, самостоятельно защищать свои права и законные интересы (например, умственной отсталости).

Разберем подробнее самые распространенные случаи попечительства – над детьми и над пожилыми

Над несовершеннолетним

Гражданский кодекс в статье 26 устанавливает, что несовершеннолетние граждане в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет наделяются частичной дееспособностью. Это означает, что они получают право:

  • распоряжаться всеми видами своих доходов, в том числе заработка;
  • вносить вклады в банки;
  • реализовывать права автора объекта интеллектуальной собственности;
  • совершать мелкие бытовые сделки (то есть сделки, совершение которых необходимо в быту и цена которых невысока).

Наделение детей такими правами делает невозможной опеку над ними: ведь опекун совершает от имени подопечного абсолютно все необходимые действия. Поэтому закон предусматривает другую форму устройства несовершеннолетних – попечительство.

Если в отношении ребенка уже была установлена опека, то она автоматически превращается в попечительство по достижении им четырнадцатилетнего возраста, а опекун становится попечителем. Если же в семью на воспитание берут ребенка, достигшего четырнадцати лет, который ранее на воспитании в ней не находился, попечительство устанавливают сразу.

Над пожилым человеком старше 80 лет

Нередко пожилых людей в силу того, что они не могут самостоятельно реализовывать свои права и исполнять свои обязанности, признают ограниченно дееспособными. В таком случае над ними устанавливают попечительство.

Следует отметить, что пожилой человек может быть и не ограничен в дееспособности. В отношении таких лиц оформляют патронаж над дееспособными гражданами. Попечительство в форме патронажа устанавливается над лицами, которые способны осознавать характер своих действий в полном объеме и не могут быть признаны ограниченно дееспособными, однако не имеют возможности в силу состояния здоровья самостоятельно себя обслуживать.

Обычно устанавливают такое попечительство над пожилым человеком после 80 лет.

Кто такой попечитель?

Попечитель – это лицо, назначенное для заботы о несовершеннолетнем или ограниченно дееспособном гражданине уполномоченными государственными органами. Для назначения обязательно требуется согласие – против воли сделать попечителем не могут. Попечитель несет ответственность за свои действия в отношении подопечного, а также материальную ответственность за действия, совершенные самим подопечным, которые причинили ущерб другим лицам.

Следует помнить, что существуют определенные требования к попечителям. Так, ими не могут быть:

  • граждане, лишенные родительских прав;
  • лица, имеющие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию за некоторые преступления (например, против личности);
  • лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • граждане, заключившие на территории другого государства официальный однополый брак.

Кроме того, гражданин, претендующий на роль попечителя, должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным.

Какими правами и обязанностями обладает?

Статья 15 и статья 36 закона № 48-ФЗ устанавливает основные права и обязанности попечителей. В их число входят следующие:

  • выполнять функции по воспитанию несовершеннолетнего подопечного;
  • обеспечивать обучение несовершеннолетнего подопечного;
  • обеспечивать уход за подопечным;
  • обеспечивать лечение подопечного в случае возникновения такой необходимости;
  • защищать права и законные интересы подопечного;
  • проживать только совместно с подопечным;
  • уведомлять уполномоченные государственные органы о смене своего места жительства.

Кроме того, когда попечитель выполняет свои функции, он обязательно должен учитывать мнение подопечного (если это невозможно – уточнять такое мнение у других лиц, осуществлявших за ним уход, или у его биологических родителей).

Как им стать?

Чтобы стать попечителем, необходимо обратиться в уполномоченный государственный орган – орган опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства – это органы, которые осуществляют надзор в области опеки и принимают соответствующие решения по вопросам устройства нетрудоспособных граждан, нуждающихся в заботе. Органами опеки и попечительства являются специализированные подразделения при местных администрациях (они могут носить разные названия: управление, отдел, центр, совет, комитет и так далее, сути дела это не меняет).

Куда обращаться?

Как уже говорилось, для оформления попечительства необходимо обратиться в органы опеки. Однако есть и еще один путь. Если гражданин планирует усыновление ребенка из детского дома, то может помочь не только служба опеки, но и непосредственно администрация детского дома, поэтому обратиться можно прямо туда.

Впрочем, 101 приказ Минобрнауки обязывает органы опеки содержать у себя базу данных с информацией о детях, оставшихся без попечения, поэтому для усыновления несовершеннолетнего из детдома можно обратиться и туда.

Какие документы нужны?

Для оформления понадобиться следующий пакет документов:

  • заявление установленного образца;
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
  • если будущий подопечный является родственником гражданина – документы, подтверждающие родство;
  • собственноручно написанная краткая автобиография;
  • справка о получаемых доходах;
  • справка об отсутствии заболевания, препятствующего заботе о подопечном (для ее получения необходимо пройти медицинский осмотр);
  • копия свидетельства о заключении брака (если гражданин в нем состоит);
  • согласие всех лиц, проживающих совместно с гражданином, на проживание вместе с ними подопечного (в письменной форме);
  • документ, подтверждающий прохождение гражданином специального курса подготовки для попечителей.

Как составить заявление?

Заявление составляется в свободной форме. Тем не менее, его оформление требует обязательного указания определенной информации. Понадобится написать:

  • полное наименование органа опеки, в который подается заявление;
  • сведения о руководителе этого органа;
  • сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес проживания);
  • слово «заявление»;
  • текст, содержащий просьбу передать на попечительство определенное лицо с указанием фамилии, имени, отчества и даты рождения такого лица;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дату, подпись и расшифровку подписи заявителя.

Если управление опеки отказало в оформлении, то на действия его сотрудников может быть подана жалоба в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

Пример заявления вы можете найти ниже: https://yadi.sk/i/15UsfAV9caUNZg

Как отказаться от попечительства?

Основания для прекращения

Статья 29 закона № 48-ФЗ предусматривает основания, по которым прекращаются опека и попечительство:

  • после смерти попечителя или подопечного;
  • по истечении срока действия временного разрешения (при предварительном порядке оформления);
  • при отстранении попечителя от исполнения его обязанностей;
  • при признании подопечного дееспособным судом;
  • при достижении ребенком восемнадцати лет;
  • по инициативе попечителя.

Порядок действий

Если гражданин больше не хочет исполнять свои обязанности в области попечительства, он должен написать заявление в местное министерство социального развития, опеки и попечительства или иной орган, регулирующий соответствующие отношения. Каких-либо иных действий предпринимать не требуется. Если в снятии полномочий отказано, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд.

Подробнее о попечительстве можно узнать из этого видеоролика:

Попечительство – это форма устройства несовершеннолетних и ограниченно дееспособных граждан. Попечительство над детьми устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными (однако в некоторых случаях его устанавливают и над дееспособными лицами, неспособными о себе самостоятельно заботиться – это называют патронажем).

Следует понимать его отличие от опеки: у попечителя меньше прав, чем у опекуна, а у подопечного в данном случае больше возможностей для самостоятельного поведения. В этом и заключается разница. Правовое регулирование попечительства осуществляется законом № 48-ФЗ, который устанавливает его понятие, цели, права и обязанности сторон, ГК РФ и рядом других нормативных актов.

Порядок установления попечительства также определен указанным законом. Основная социальная функция такого рода отношений – защита интересов граждан, которые не вправе реализовать такую защиту самостоятельно, иными лицами.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:

Попечительство и его законодательная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

      Особенности попечительства регулирует государство. Аналогичное правило действует и в отношении опеки. Нормы, в соответствии с которыми проводится процедура, закреплены на законодательном уровне. Они отражены в гражданском кодексе. Соответствующее положение присутствует и в законодательной базе, которая посвящена семье и браку.

      В 2008 году была осуществлена реформа ряда государственных органов. Она коснулась и опеки и попечительства. В этот же промежуток времени произошло принятие нормативно правового акта, который регулирует вышеуказанные вопросы.

      Ранее единый институт по данным вопросам отсутствовал. Реформа позволила регламентировать особенности выполнения процесса. В результате в 2020 году опека и попечительство выполняется с соблюдением следующих правил:

      1. У подопечного может присутствовать сразу несколько попечителей.
      2. С гражданином, выступающим в этой роли, может быть заключен договор о безвозмездном оказании услуг.
      3. Одинокий мать или отец могут заранее определить судьбу ребенка на случай своей смерти, обратившись в уполномоченный орган и также для определения лица, которое будет выступать в роли попечителя.
      4. Если для недееспособного гражданина нужно назначить попечителя в срочном порядке, процедура осуществляется по упрощенной схеме.
      5. Если на оформление попечительства претендуют родственники несовершеннолетних детей, в частности дедушка и бабушка, они будут иметь преимущество перед другими кандидатами.
      6. Если человеку уже исполнилось 14 лет, он имеет право самостоятельно выбирать попечителя.
      7. Родители могут временно установить попечительство над ребенком, если по какой-либо причине не способны выполнять права и обязанности.

      Решением вопросов, касающихся попечителей, занимаются специализированные инстанции. Обычно это соц. служба. Они взаимодействуют с судами и жилыми компаниями. Учреждения имеют право контролировать деятельность попечителей.

      Кто может стать попечителем?

      Перечень лиц, имеющих право выступать в роли попечителя, определяет действующее законодательство. Соответствующие организации обязаны сообщать в органы опеки, если возникла ситуация, когда человек нуждается в попечительстве или в опеке. Подобное происходит, если родители несовершеннолетнего скончались.

      Затем осуществляется обследование условий жизни и происходит принятие решения о переселении ребёнка в детский дом, интернат или пансион. Однако вместо этого соответствующие обязательства могут быть возложены на третьих лиц. Пока дальнейшая судьба несовершеннолетнего не решена, его воспитанием и уходом занимаются опекуны и попечители.

      Их не назначают, если интернат полностью берёт на себя обеспечение воспитания.

      Требования к кандидату

      Чтобы человек смог стать попечителем, он должен соответствовать ряду требований.

      Устанавливается ограничение и в перечень лиц, которые не могут выступать в роли попечителей. В список входят:

      • однополая семья, даже если их отношения были узаконены вне РФ;
      • лица, выступавшие в роли попечителей ранее, однако лишённые соответствующего права;
      • семьи, которые не смогли пройти курсы по подготовке.

      Над кем могут установить?

      Список лиц, в отношении которых может быть установлено социальное попечительство, меняется в зависимости от возраста. Когда речь идет о несовершеннолетнем ребенке ему назначают попечителя, если его возраст составляет от 14 до 18 лет. В правилах предусмотрены исключения.

      Ребёнок, достигший 16-летнего возраста, может быть признан дееспособным. Процедура осуществляется в судебном порядке. Если подобное решение было принято, попечительство не назначается.

      Человек самостоятельно содержит себя. Когда речь идёт о совершеннолетних лицах, соответствующая мера применяется в отношении граждан, которые страдают алкоголизмом или наркоманией.

      Право на управление имуществом

      Обычно попечительство устанавливается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами. Однако существует отдельное направление, предусматривающее защиту имущества. В этом случае на попечителя возлагаются обязанности по заботе и воспитанию владельца движимого или недвижимого объекта.

      Обеспечение сохранности имущества выступают как второстепенные функции. Однако это не смягчает требования, которые предъявляются лицу, берущего на себя подобные обязательства. Если представитель уполномоченного органа сделает вывод, что человек не выполняет задачи по охране недвижимости подопечного или нецелесообразно распоряжается материальными ценностями, может быть составлен соответствующий акт о возмещении убытков.

      Произведен расчет. В иной ситуации в его отношении могут быть применены санкции.

      Что такое патронаж и в чем его особенность?

      Отдельно выделяют так называемый патронаж. Он устанавливается над совершеннолетним дееспособным гражданином. К нему привлекают в том случае, если лицо по состоянию здоровья не может в полной мере осуществлять свои права и обязанности. В этой ситуации гражданину назначается помощник.

      Человек берёт на себя обязательства в добровольном порядке. Это значит, что манипуляции производятся с его согласия. Гражданин, в отношении которого устанавливается патронаж, также должен быть согласен на осуществление процедур.

      Между лицами заключается соответствующий договор. Обычно это соглашение доверительного управления имуществом. Когда срок действия соглашения завершается, патронаж прекращается.

      Органы опеки и попечительства берут на себя обязательства по контролю за всеми действиями помощника.

    Adblock
    detector