Новый закон о превышении скорости

Итак, на сегодняшний день, 16 Января 2024 года, штраф ГИБДД за превышение выписывается, начиная от величины свыше 20 километров в час выше допустимой скорости.

Несмотря на большое количество инициатив и обсуждений снижения нештрафуемого порога за нарушение скорости, в том числе с Нового года, до вступления в силу нового закона не дошло. И этого не случится в самом ближайшем будущем. То есть штрафа за превышение на 10 км/ч сегодня нет.

Официально проверить данную информацию несложно:

1. часть 1 статьи 12.9 КоАП, которая как раз предусматривала штраф за 10 км в час, согласно базе данных Консультант Плюс, на сегодня признана утратившей силу в соответствии с Федеральным законом №196; а в самой этой статье штрафы начинаются за скорость свыше 20 км/час;
2. абсолютно идентичная информация на портале Гарант;
3. вы не найдёте ни одного вступившего в силу ФЗ, вводящего поправки в Административный кодекс, на официальном сайте правовой информации, а здесь такие законодательные акты должны публиковаться в обязательном порядке.

Обновление от 21.05.2020: В сети активно распространяется информация о том, что уже в мае 2024 года новый закон об отмене нештрафуемого превышения вступит в законную силу. Это тоже не является правдой, и вопрос о том, с какой даты скоростной режим будет изменён, не корректен по своей сути, потому как, как мы уже указали выше, нет никакого законопроекта, и вступать в законную силу на данный момент просто нечему.

Таким образом, любая информация об уменьшении допустимой без штрафа скорости на 10 км/ч и отмене 20, если вы встретите таковую в интернете, является мифом.

Но вот о последнем пункте давайте поговорим подробнее, ведь инициативы изменений в законодательстве всё же были.

Новый старый закон о штрафе за превышение на 10 км

Фактически обновления в законодательстве предлагались, но далеко не в 2024 и даже не в прошлом году.

На самом деле, официальный штраф ГИБДД за езду быстрее на 10 и более километров в час от разрешённой скорости существовал ранее в Кодексе. И вы могли заметить, если переходили по ссылкам выше, что он был предусмотрен частью 1 статьи 12.9 КоАП РФ. Это было ещё в далёком 2013 году, в сентябре месяце которого власти отменили эту норму ответственности, и сегодня вам грозит наказание только за превышение скорости на 20 и более км/ч.

Вот так выглядела часть 1 указанной статьи:

Как видим, и размер санкции в те времена составлял всего 100 рублей.

Попытка изменений

Но уже меньше, чем через год – в июне 2014 года – Госдума снова придумала ввести в действие часть 1, штрафуя водителей на 500 рублей за превышение на 10 км/ч и более. Выразилось это в виде проекта нового закона №541189-6, официальный текст которого мы уже приводили на сайте ранее.

Но новый штраф предлагалось выписывать не во всех случаях, а только при соблюдении 2 условий:

• если на данном участке установлено ограничение свыше 60 км/ч,
• автомобиль едет в населённом пункте.

То есть, если вы двигались бы по загородной трассе или в пределах городов или посёлков, где скорость ограничена дорожными знаками до 40-50 км/ч и менее, то вас бы всё равно не оштрафовали за выход за пределы 10 км/ч.

Но если бы это изменение приняли, то новый штраф бы пересекался с частью 2 этой же статьи, где установлен тот же штраф 500 рублей за превышение на 20 километров в час.

Но и это нововведение до официального вступления в силу не дошло – новый закон так и не приняли, и уменьшение скорости до 10 км/ч для штрафа не произошло. На 2024 год этот проект ФЗ находится в архиве, будучи отклонённый в рамках рассмотрения в первом чтении.

Когда отменят?

Но и указанным законопроектом дело не ограничилось, МВД и ГИБДД в частности и вплоть до сегодняшнего дня предлагает проработать данный вопрос.

• Уже в конце 2014 года правительство России вновь предложило разработать новый закон об отмене 20 км/ч без штрафа. И вновь безрезультатно.
• В середине прошедшего года различные ведомства (ГИБДД, правительство и дума) решили отложить инициативу на год-два.
• В сентябре прошлого года власти ещё раз пообещали снизить «бесплатный» порог превышения до 10 км/ч, но не торопиться в этом вопросе, ссылаясь на необходимость приведения дорог в должное состояние.
• А в декабре Правительство РФ заявило, что соответствующий проект поправок будет разработан, и он уже прорабатывается в 2024 году.

На этом пока дело и закончилось. То есть на сегодняшний день нельзя превышать свыше 20 км/ч, если рассматривать дело в плане штрафа ГИБДД.

До скольки можно превышать сегодня?

С точки зрения административных наказаний этот порог составляет, как мы уже упомянули выше, 20 км/ч – всё, что более ведёт к штрафу, как с камеры, так и инспектором ДПС.

На сегодняшний день действуют нижеследующие наказания. Рассмотрим их в рамках введения нового закона о превышении.

Но это именно административная ответственность в виде штрафов и лишения прав. Но не стоит забывать об ответственности гражданской. И вот о чём мы пишем!

Какой максимальный штраф за превышение скорости в 2024 году?

Начнём с того, что за превышение скоростного режима в законе предусмотрено целых два вида ответственности – административная и уголовная. За первую отвечает ст. 12.9 КоАП РФ, а вторая устанавливается статьей 264.2 Уголовного кодекса.

Поэтому ответ на вопрос о максимальном штрафе за скорость зависит от того, к какому виду ответственности привлекают водителя. В данном случае суммы сильно отличаются.

Однако уголовная ответственность за превышение наступает не сразу, а только после того, как вас привлекут по нескольким частям статьи 12.9 КоАП РФ. Во главе угла стоит так называемая повторность нарушения.

Тонкость в том, что максимальный штраф можно получить только за превышение скоростного режима на величину от 60 км/ч и больше. В остальных случаях вы отделаетесь небольшим взысканием от 500 до 1 500 рублей, каждое из которых, к тому же, можно оплатить с 50% скидкой.

Но что же с максимальным штрафом? Цепочка привлечения к ответственности выглядит следующим образом:

• Допустим, вы превысили скорость свыше 60 км/ч и нарушение зафиксировали сотрудники ГИБДД – тогда в отношении вас будет составлен протокол по ч. 4 ст. 12.9 КоАП, после чего вам грозит либо штраф 2 000 – 2 500 рублей, либо лишение прав от 4 до 6 месяцев,
• Если в течение года с момента оплаты штрафа или окончания срока лишения прав вы снова превысите на 60 км в час, и опять попадётесь, вас привлекут по части 7 той же статьи – если это нарушение фиксирует камера, то придёт штраф 5 000 рублей, а если инспекторы ДПС, то грозит лишение прав на 1 год,
• Третье превышение скорости в период подвергнутости наказанию обернётся уже не административной, а уголовной ответственностью по части 1 ст. 264.2 УК РФ. И самое малое, что вас здесь ждёт – это штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей, а наихудшее – лишение свободы до 2 лет.
• Четвёртый раз с превышением скорости образует состав преступления по ч. 2 ст. 264.2 УК, где максимальная сумма штрафа увеличивается до 500 000 рублей. И это при том, что суд может назначить и другие уголовные санкции (домашний арест, исправительные работы, принудительный труд и т.д.).

Именно так работает ужесточение ответственности за грубое нарушение в виде превышения скорости от 60 км/ч и выше.

Будет ли максимальный штраф за скорость с камеры?

Дело в том, что назначение любого наказания с камер автоматической фиксации может быть только в виде штрафа. Однако это работает лишь в отношении статей Кодекса об административных правонарушениях.

А вот уголовные штрафы с камер ЦАФАП не могут быть назначены, на что прямо указывает примечание к статье 264.2 УК РФ:

Действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, максимальный штраф 500 000 рублей за четвёртое превышение скоростного режима, если это зафиксировала камера – исключён.

Однако если вы повторно превысили на 60-80 км/ч или свыше 80 км/ч, и это сняла дорожная камера, вам придёт письмо счастья на 5 000 рублей. Здесь мы говорим о штрафе как о единственном наказании в рамках «вилки» по части 7 ст. 12.9 КоАП, поскольку лишение прав при фиксации камерами ЦАФАП не применяется.

Действует ли скидка на оплату?

Скидка 50% распространяется на большинство штрафов за несоблюдение правил дорожного движения. Исключения-нарушения, когда дисконт не работает, прописаны в части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.

И здесь мы имеем следующую картину:

• максимальный штраф за скорость в рамках административной ответственности составляет 5 000 рублей по ч. 7 ст. 12.9 Кодекса, однако эта часть как раз входит в список исключений и на неё скидка не распространяется,
• если же вас привлекли по ст. 264.2 УК РФ, то дисконт изначально не предусмотрен законом.

Таким образом, применительно к максимальным штрафам за скорость по КоАП и УК РФ оплата половины суммы невозможна. И это логично, поскольку речь идёт одновременно о грубом и неоднократном несоблюдении ПДД.

Грозит ли лишение прав за превышение скорости?

Лишение водительских прав применяется как в случае привлечения по некоторым частям ст. 12.9 КоАП, так и при назначении судом уголовного наказания водителю-лихачу.

Таблица лишения прав за превышение скоростного режима в 2024 году:

Избежать лишения прав можно лишь по части 4 и 5 ст. 12.9 КоАП. Каждая из них предусматривает «вилку» наказаний. О том, какую из мер вам назначить, будет решать либо начальник ГИБДД, либо мировой судья. И при наличии смягчающих обстоятельств можно отделаться штрафом.

То же самое касается и части 7 указанной статьи. Если нарушение попало на камеру, тогда вы получите постановление на 5 000 рублей. А вот если вы ехали с превышением и вас остановили инспекторы ДПС, то тут грозит безальтернативное наказание в виде лишения прав сроком на 1 год.

Ну и самым неприятным «сюрпризом» будет лишение водительских прав в случае привлечения по любой из частей ст. 264.2 УК РФ. Тут, помимо основного наказания, суды выносят еще и дополнительную меру ответственности. А ей как раз выступает лишение права управления транспортными средствами. И сроки здесь существенные!

А еще могут конфисковать машину!

Такая возможность появилась с 25 июля 2022 года, в связи с утверждением поправок в Уголовный кодекс. В частности, изменению подверглась статья 104.1 УК РФ, которая устанавливает возможность конфискации имущества осужденного лица.

Теперь в пункте 1 этой статьи появился новый подпункт «д»:

1.Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества: … д) транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или 264.3 настоящего Кодекса.

Таким образом, если вас привлекли по любой из частей ст. 264.2 УК РФ, суд может вынести решение о конфискации машины, на которой вы ехали за рулём с превышением скорости. Но только при условии, что автомобиль находится в вашей собственности.

Впрочем, и здесь можно отделаться малой кровью. Вопрос применения конфискации ТС у нарушителя скоростного режима отдаётся на откуп судам. Именно они решают, стоит изымать машину или не применять такую меру.

На сколько км/ч я могу превысить скорость без штрафа?

Наказание за скорость выписывается только за превышение нештрафуемого порога, который в 2024 году составляет 20 км/ч. Отсчёт ведётся либо от разрешённой скорости на конкретном участке дороги, либо от установленной законом величины при отсутствии ограничителей.

Например, если стоит знак «40 км», а водитель разогнался до 60 км в час – штраф ему выписать не могут. А если выпишут, постановление можно обжаловать, сославшись на нештрафуемый порог скорости. Но когда при таком же ограничителе ехать, например, 61 км/ч, то это будет считаться уже нарушением и денежное взыскание будет законным.

«Известия»: в России могут ввести штрафы за превышение средней скорости

Российские законодатели считают, что автомобилистов не следует штрафовать за мелкие правонарушения. Например, за грязные номера. Кроме того, они хотят освободить от наказания и владельцев коммерческого транспорта, которые не проходят регулярно техосмотр. Но в то же время намерены ужесточить наказание за превышение скорости, в том числе средней.

Главу Кодекса РФ об административных поручениях, в которой говорится о нарушении ПДД, планируется изменить. В частности, поправки отменят штрафы за незначительные правонарушения и ужесточат наказание за серьезные проступки, пишут «Известия» со ссылкой на законопроект, который есть в распоряжении издания.

Отмечается, что на первый раз водители, которые не помыли номера машины, забыли дома права или документы на автомобиль, не включили поворотник, нарушили правила пользования световыми приборами или управляли автомобилем с мелкими неисправностями, получат предупреждение.

«Внесение поправок в статью 12.5.1 КоАП РФ является вынужденной мерой: если применять положения Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, то Россия рискует оказаться в ситуации тотальной нехватки автомобильного транспорта», – цитируют «Известия» пояснительную записку к документу.

Предупреждение получит от инспекторов ГИБДД и автомобилист, который заблаговременно перед маневром не занял соответствующую крайнюю полосу проезжей части дороги. Повторное нарушение обойдется водителю в 500 рублей.

Как отмечает издание, такие меры по сути узаконивают распоряжение ГИБДД России о том, что сотрудники инспекции должны сначала предупреждать, если такая санкция прописана в КоАПе наряду со штрафом. Это требование действует с апреля этого года. Сейчас же от штрафов за подобные проступки предлагают и вовсе отказаться, пишут «Известия».

«Необходимо снизить административную нагрузку на автомобилистов, допустивших незначительные нарушения ПДД, которые не ведут к фатальным последствиям. Таким образом, порядок, который сейчас регламентируется указаниями ГИБДД, будет закреплен в законе», – сказал в комментарии изданию автор законопроекта, депутат Государственной думы Николай Новичков.

Предлагается и полностью отказаться от штрафа за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр. Законодатели объясняют: такая мера стала следствием нехватки пунктов ТО.

После того, как в конце 2021 года российский президент освободил владельцев легковых автомобилей от необходимости регулярно проходить техосмотр, многие диагностические пункты закрылись. Из-за этого ряд видов коммерческого транспорта (автобусы, троллейбусы, грузовики и др.) «фактически эксплуатируется без оформления диагностической карты, что влечет за собой нарушение КоАП», говорится в пояснительной записке законопроекта на внесение поправок в КоАП.

Вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин, также принимавший участие в разработке законопроекта, считает такую меру справедливой: не наказывать владельцев такого транспорта просто потому, что они физически не могут пройти техосмотр.

Но партнер аналитического агентства «Автостат» Игорь Моржаретто в разговоре с «Известиями» назвал отказ от штрафа для всех категорий транспорта «перебором». По словам эксперта, ТО должен быть обязательным для автобусов, такси и автомобилей, перевозящих опасные грузы, так как «автопарк в нашей стране достаточно старый».

В законопроекте прописаны также и меры по ужесточению наказаний. Например, за не пристегнутый ремень как у водителя, так и у пассажира, депутаты предлагают наказывать не на 1 тыс. рублей, а на 5 тыс. рублей. Парламентарии также считают, что на провоз ребенка без детского кресла тоже стоит увеличить штраф – с 3 тыс. рублей до 5 тыс. рублей.

«За повторное превышение скорости на 40–60 км/ч вводится штраф в размере 2–5 тыс. рублей либо лишение прав на срок 4–6 месяцев», – говорится в материале.

Авторы инициативы прописали, что наказание, которое предусмотрено за нарушение скоростного режима, будет распространяться и на среднюю скорость. В ст. 12.9 КоАПа депутаты добавили фразу: «Превышение установленной скорости движения транспортного средства, а равно проезд контролируемого участка со средней скоростью, превышающей установленную».

Контролируемый участок, как указывается в законопроекте, – это участок дороги, начало и окончание которого оборудовано устройствами, которые позволяют определить среднюю скорость на всем участке дороги.

Законодатели обращают внимание, что основной причиной аварий за прошлый год стало нарушение скоростного режима – 17,5% от всех ДТП.

Вице-президент НАС Шапарин считает, что такая мера позволит сократить на дорогах количество «кенгуру» — «водителей, которые резко тормозят перед камерой, а проехав ее, так же резко набирают скорость».

Но правозащитники напоминают депутатам: «согласно КоАПу, в постановлении о штрафе должны быть указаны четко время и место совершения правонарушения». «В случае со средней скоростью ни того ни другого в административных материалах нет и быть не может. Превышение средней скорости происходит в абстрактное время, на абстрактном отрезке дороги.

Нередко это усложняет процедуру обжалования таких штрафов», – сказал «Известиям» председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин.

Новые правила

Поправки к ПДД в области ужесточения скоростного режима — закономерный эффект поведения автомобилистов на дорогах. Для водителей соблюдение предельно допустимого значения на отдельном участке дороги не является обязательным. Ведь если они нарушили его менее чем на 20 км/ч, наказание от ГИБДД не последует.

И по факту владельцы автомобиля предпочитают двигаться быстрее, чем диктуют действующие на участке дороге нормы, сообщает Максим Ликсутов, руководитель департамента по транспорту Москвы. Минтранс подобная ситуация не устраивает. Количество аварий на дорогах остается значительным.

Несоблюдение скоростного режима является одной из главных причин возникновение ДТП. И от подобной тенденции необходимо избавляться. Об этом еще в декабре 2018 года заявил глава Министерства транспорта Евгений Дитрих.

Действующая система наказаний, вводимая закон за то, что водитель превысил скорость, выглядит следующим образом:

• до 20 км/ч — нарушение не засчитывается
• от 20 до 40 — 500 рублей
• 40-60 — 1000-1500
• 60-80 — 2000-2500
• больше 80 — 5000

За нарушение скоростных норм движения применяются и более строгие наказания, в частности, лишение права на управление машиной. Ужесточение коснется максимально возможной скорости, за которую не предусмотрены санкции. Ее планируется снизить до 10 км/ч. О необходимости изменений ПДД официально заявил Максим Акимов, вице-премьер.