- Но при чём здесь арест?
- Официальный ответ из ГИБДД
- Позиция Верховного Суда
- Почему требование инспектора ДПС прекратить правонарушение в виде отсутствия ОСАГО незаконно?
- Законно ли предостережение?
- Могу ли я не подписывать предписание и что будет?
- Срок действия требования инспектора ДПС по страховке
- Стоит ли оспаривать вынесенное требование?
- Что будет, если не оформлять ОСАГО
- Какой штраф за езду без страховки
- Остановка сотрудником ГИБДД для проверки
- Чем грозит отсутствие полиса ОСАГО при ДТП
- Если полис ОСАГО остался дома
- Штраф за поддельный полис ОСАГО
- Штраф за езду в период, не предусмотренный полисом ОСАГО
- Наказание за управление автомобилем без страховки в присутствии владельца
- Какой предусмотрен штраф, если водитель не вписан в полис ОСАГО
- Повторный штраф за отсутствие страховки ОСАГО
- Сколько можно ездить с просроченным полисом ОСАГО
- Приходят ли штрафы с камеры за отсутствие ОСАГО
- Сколько можно ездить на новом автомобиле без страховки
Нет, но на практике это активно применяется.
Но вначале рассмотрим, в каких случаях и на каких основаниях автовладельцам может грозить административный арест за отсутствие полиса ОСАГО. Затем расскажем, почему требование ИДПС прекратить правонарушение в 2024 году незаконно. И, наконец, выясним, что же делать попавшимся водителям и какие перспективы ожидают их на практике.
И начнём мы с распутывания клубка под названием «арест за управление автомобилем без ОСАГО»:
- у российских водителей есть обязанность застраховать свою ответственность в предусмотренный законом срок – то есть купить полис ОСАГО (п. 1 ст. 4 ФЗ Об ОСАГО), а также предъявлять бумажный или электронный полис при проверке сотрудниками ГИБДД (пункт 2.1.1(1) ПДД),
- водителям, которые не приобрели страховку ОСАГО, запрещается управлять транспортным средством под угрозой административного наказания в виде штрафа в 800 рублей по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,
- сотрудники ГИБДД вправе выявлять противоправное поведение водителей в части не приобретения «автогражданки» – и с этой целью они могут требовать от автовладельцев прекратить правонарушение (п. 6.1 Регламента по Приказу МВД № 664, а также пп. 11 п. 1 ст. 12 ФЗ О полиции),
- так вот, прекращение противоправных действий – это, по факту, указание водителю застраховать автогражданскую ответственность (ведь она отсутствует),
Но при чём здесь арест?
После того, как полицейские остановили автомобиль и выяснили, что у водителя отсутствует страховка – ему выпишут штраф по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Далее инспектор ДПС может составить требование (предписание) о прекращении правонарушения. В этом документе будет прописан срок, в течение которого водитель обязан заключить договор ОСАГО. Если он проигнорирует это требование, в нарушение сроков снова сядет за руль автомобиля и его вновь остановят сотрудники ГИБДД – они вменят водителю уже часть 1 ст.
19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудников полиции (а требование это – застраховать автогражданскую ответственность), после чего сопроводят нарушителя в суд, где ему будет вынесено итоговое наказание.
И среди мер ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ:
- штраф от 2 000 до 4 000 рублей,
- арест на срок до 15 суток,
- обязательные работы сроком до 120 часов.
Таким образом, на практике в 2024 году за езду без ОСАГО водители действительно рискуют загреметь под арест на несколько суток.
Некоторые могут усмотреть тут двойное наказание – но это не так! Административные правонарушения разные по своей сути. Штраф в 800 рублей выписывается водителю за управление автомобилем без ОСАГО, а арест назначается судом за невыполнение тем же водителем законного требования сотрудника полиции в отведённый для этого срок. Такая же практика действует и в борьбе с чрезмерной тонировкой.
Официальный ответ из ГИБДД
Теперь рассмотрим, что думают по этому поводу те, кто фиксирует правонарушения в области страхования и выносит постановления с требованиями к водителям.
Один из депутатов ЛДПР усомнился в законности новой практики арестов за езду без ОСАГО. Чтобы прояснить ситуацию он обратился к главе Госавтоинспекции. Ответ не заставил себя долго ждать – в ГИБДД подтвердили возможность применения полицейскими ч. 1 ст. 19.3 КоАП за управление автомобилем без страховки.
Вот официальный ответ от начальника ГИБДД Михаила Черникова:
Однако, в разъяснении нет ни слова о форме выражения требования инспектора ДПС прекратить противоправные действия за езду без ОСАГО. То есть наиболее спорный вопрос оставили без комментариев (но ниже будут комментарии от нас).
Но вы должны понимать, что в ГИБДД не уполномочены подтверждать законность той или иной правоприменительной практики. Такие полномочия имеются лишь у Верховного Суда. А в Госавтоинспекции могут разве что выразить мнение по тому или иному вопросу – что и было сделано в официальном ответе на запрос депутата ЛДПР.
Позиция Верховного Суда
Устоявшаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды встают на сторону ГИБДД. Рассчитывать на успешное обжалование по неисполнению требования инспектора ДПС крайне сложно.
Однако, в пример можно привести одно решение Верховного Суда в пользу водителя. Правда, оно не по ОСАГО, а по тонировке (что, в общем-то, схоже по привлечению к ответственности).
ВС РФ признал арест автолюбителя незаконным. Только это произошло не из-за факта незаконности требования ИДПС об устранении правонарушения, а ввиду отсутствия сроков устранения тонировки. Вдобавок было нарушено право задержанного водителя на привлечение его адвоката (Постановление ВС РФ по делу №9-АД 19-7 от 18.04.2019 года).
Но хоть гражданин и добился морального удовлетворения, до этого ему пришлось отсидеть трое суток.
Противоположных примеров подавляющее большинство. К примеру, в городе Ухта молодого водителя арестовали на 7 суток за неоднократную езду без полиса ОСАГО и неисполнение требований сотрудников полиции.
Почему требование инспектора ДПС прекратить правонарушение в виде отсутствия ОСАГО незаконно?
Прежде чем привлекать водителя по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, инспектор составляет требование (или предписание) о прекращении правонарушения. Сам документ вполне имеет право на жизнь.
Но применительно к ситуациям с отсутствием ОСАГО такое требование полицейских в 2024 году незаконно – и вот почему:
- участники дорожного движения обязаны исполнять лишь законные требования сотрудников ГИБДД,
- при этом порядок реализации прав должностных лиц закрепляется на законодательном уровне, и содержится в приказах Министерства внутренних дел РФ. Но в Приказе МВД № 664 не указаны ни порядок, ни форма требования о прекращении правонарушения. Такая информация есть в другом Приказе МВД № 727 – но данным регламентом не предусмотрено выписывание требований физическим лицам (Приложение №1). Речь только о предписаниях юридическим лицам и предпринимателям.
- таким образом, требование о прекращении противоправных действий в отношении обычного водителя без страховки не соответствует закону.
Второй довод в пользу незаконности требования прекратить правонарушение со страховкой связан с характером деяния. В соответствии с пунктом 2 ст. 4 ФЗ Об ОСАГО, водитель обязан застраховать свою ответственность в течение 10 дней с момента возникновения у него права владения транспортным средством (покупка, получение в дар, наследство).
На 11-й день водитель совершает правонарушение – то есть не исполняет свою обязанность по обязательному страхованию. И такое правонарушение нельзя считать длящимся.
Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Таким образом, требование прекратить правонарушение в виде страхования автогражданской ответственности, которое и так закончено вынесением водителю справедливого штрафа в 800 рублей – незаконно. Ну а правонарушение в виде управления автомобилем без «автогражданки» прекращается в момент остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. И в этом случае требование также неправомерно.
Законно ли предостережение?
А вот предостережение вполне законно.
Регламент предусматривает для стражей порядка не только требование (предписание) о прекращении правонарушения, но и так называемое предостережение водителям. Право сотрудников ДПС выносить такие предостережения указано в ФЗ «О полиции», образец документа закреплён в Приложении № 2 к Приказу МВД № 119, там же содержится порядок вынесения, объявления, вручения и т.д.
И вот предостережение о недопустимости действий, создающих условия для административного правонарушения – выглядит вполне законным. Однако, на практике сотрудники ГИБДД всё равно выписывают требования. И суды не усматривают в этом ничего критичного.
Могу ли я не подписывать предписание и что будет?
Можете. За отказ поставить подпись вам ничего не грозит.
Однако учтите, что отказ от росписи в требовании о прекращении правонарушения не делает документ недействительным. Сотрудник ГИБДД укажет в тексте, что вы отказались подписывать официальное требование. Для фиксации данного факта ИДПС достаточно привлечь двух понятых или вести съемку происходящего.
Срок действия требования инспектора ДПС по страховке
От 10 дней до 3 месяцев.
Если в отношении водителя составляется требование о прекращении правонарушения, то обычно в нём указывается конкретный срок. В течение этого времени автолюбитель должен застраховать свою ответственность в рамках ОСАГО, иначе он рискует оказаться за решёткой.
Какими могут быть сроки в требовании:
- 10 дней – по истечении которых постановление о правонарушении за езду без ОСАГО вступает в законную силу, и требование ИДПС также становится законным, а неисполнение такого предписания может послужить причиной для ареста водителя,
- 3 месяца – давность привлечения нарушителей к ответственности (ст. 4.5 КоАП), и на устранение правонарушения инспекторы часто дают такой же срок (для удобства).
Также в требовании может быть указан иной срок – свыше 3 месяцев и даже стоять «бессрочно». Однако в части законности требования больше подходит именно 3-месячный срок.
Стоит ли оспаривать вынесенное требование?
Аннулировать требование даже через Верховный Суд – напрасная трата времени. Суды просто «завернут» дело и примут сторону ГИБДД.
Но как тогда быть? Вместо того, чтобы обжаловать требование по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, водителю имеет смысл застраховать автогражданскую ответственность.
Приобретение ОСАГО избавит вас от штрафа за отсутствие страховки и возможного ареста за неисполнение законных требований сотрудников полиции. Но если у вас много свободного времени и обострённое чувство справедливости, можете попытаться обжаловать привлечение к ответственности.
Что будет, если не оформлять ОСАГО
Оформление полиса ОСАГО на машину гарантирует выплату ущерба в случае ДТП за счет страховой компании. Такое страхование считается обязательным абсолютно для всех автовладельцев, и отсутствие страховки ОСАГО на автомобиль карается штрафными санкциями. Автолюбитель несет полную ответственность за отсутствие ОСАГО, при этом штраф налагается как за неимение полиса, так и за езду без него.
Причем размеры взысканий в различных ситуациях тоже рознятся.
А согласно новым правилам 2024 года за отсутствие страховки, водитель может получить только штраф. Теперь сотрудники дорожной службы в таких случаях не имеют права снимать номера с автомобиля или эвакуировать его на штрафплощадку.
Какой штраф за езду без страховки
Штрафовать за отсутствие ОСАГО имеют право инспектора дорожных служб, повышение штрафа за отсутствие страховки ОСАГО в 2024 году не предусмотрено. Его размер составляет 500–800 рублей. Полное отсутствие страхового полиса карается штрафом в 800 рублей.
Штраф в 500 рублей назначается в следующих случаях:
- отсутствие договора с собой в машине (водитель оставил полис дома);
- эксплуатация ТС в не предусмотренный договором период;
- эксплуатация авто не вписанным в страховку лицом.
После остановки водителя сотрудник оформляет протокол. Штраф может быть оплачен в любое удобное время в банке или через интернет. Согласно КоАП наказание за езду без страховки должно неукоснительно соблюдаться.
Санкции за езду без полиса ОСАГО накладываются в обязательном порядке. Любые споры или судебные разбирательства бесполезны.
Оптимальный вариант — следовать указаниям сотрудников, подписать составленный протокол и оплатить штраф. Если сумма штрафа за вождение без страховки уплачена в течение 20 дней с даты вынесения постановления, размер взыскания снижается в два раза и составляет 250 рублей и 400 рублей соответственно, что прописано в части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ.
Остановка сотрудником ГИБДД для проверки
Страховой полис должен быть всегда с собой в машине. Каждый автовладелец должен знать, что если нет страховки на машину, предусмотрено наказание. Любая остановка на дорогах грозит проверкой документов с последующим наложением санкций, а размер штрафа за управление автомобилем без страховки зависит от конкретной ситуации.
Водитель после остановки должен предъявить сотруднику дорожной службы оригинал полиса. В случае оформления страхового полиса Е-ОСАГО через интернет, его необходимо распечатать и возить с собой, согласно статье 32 № 40-ФЗ.
Подлинность электронной и бумажной страховки проверяется при необходимости через базу РСА или в сети ИМТС МВД России. Однако, при отсутствии технической возможности проверить полис Е-ОСАГО, или за неимением его распечатки в бумажном виде у водителя, инспектор вправе выписать протокол о правонарушении, согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ.
Чем грозит отсутствие полиса ОСАГО при ДТП
Если машина не застрахована, оплата ущерба после ДТП в полном объеме ложится на плечи виновника аварии. Отсутствие страховки оказывает влияние также на сумму ущерба — она высчитывается полностью, как за новые запчасти. При проведении оценки ущерба игнорируется факт износа ТС, при суммировании затрат на ремонт учитывается полная стоимость запчастей и норм-часов на работы по восстановлению.
Процедура взыскания ущерба с водителя без полиса ОСАГО такая же, как при обращении в страховую компанию. Единственное отличие заключается в том, что ущерб в данном случае взимается напрямую с виновника аварии.
Если полис ОСАГО остался дома
Величина штрафа, если водитель забыл полис ОСАГО дома, составляет 500 рублей, что предусмотрено частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ. С такой же суммой придется распрощаться автолюбителю, оформившему Е-ОСАГО, но не распечатавшему его. Водитель может обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности в течение десяти дней после его вынесения, согласно статье 30.1 КоАП РФ.
Штраф за поддельный полис ОСАГО
Поддельный страховой полис по закону приравнивается к его отсутствию, поэтому сумма штрафа в данном случае такая же. В законодательстве предусмотрена ответственность за использование фальшивого полиса.
В соответствии с частью 3 статьи 327 УК РФ за предоставление подложных документов предусмотрены следующие виды наказания:
- 80 тысяч рублей или другой доход за полгода;
- обязательные работы 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- арест до полугода.
Обязательным условием для наказания считается наличие умысла при подделке документов. Если автовладелец купил фальшивый полис по незнанию, он считается жертвой мошенничества, а не преступником.
Исправление даты на полисе также считается подделкой документа. Перед использованием заведомо поддельной страховки следует ознакомиться с возможным наказанием.
Штраф за езду в период, не предусмотренный полисом ОСАГО
Бывают случаи накладывания штрафа, когда полис не подходит для использования в текущую дату. Договор ОСАГО заключается сроком на один год. Но некоторые автолюбители в целях экономии приобретают полис ОСАГО на ограниченный период времени — 3 или 6 месяцев.
Обычно такой страховкой пользуются водители-дачники. Им это выгодно, так как в зимнее время они не пользуются транспортным средством.
Размер штрафа за езду на машине в неустановленный период составляет 500 рублей, согласно части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.
Наказание за управление автомобилем без страховки в присутствии владельца
Езда на чужом автомобиле без страховки в присутствии автовладельца также противозаконна. В качестве наказания назначается штраф в размере 500 рублей. Такие ситуации встречаются достаточно редко, проверка перечня всех фамилий в страховом полисе поможет выявить нарушения. Избежать наказания поможет внесение нового водителя в страховой полис.
Какой предусмотрен штраф, если водитель не вписан в полис ОСАГО
Управление автомобилем человеком, не вписанным в страховку на чужой машине, также штрафуется. При необходимости передачи управления машиной постороннему лицу предварительно рекомендуется обратиться к страховому агенту. После этого вносится соответствующая поправка в страховой полис.
При отсутствии времени на проведение процедуры, автовладелец должен быть готов к уплате штрафа. Если водитель не вписан в ОСАГО, а машину остановил инспектор, сумма штрафа составит 500 рублей.
Повторный штраф за отсутствие страховки ОСАГО
В соответствии с законодательством управление транспортным средством без страховки повторно также считается правонарушением. При этом следует учитывать, что автовладелец может быть оштрафован два и более раза в течение одной поездки, увеличение размера взыскания при повторном нарушении, законодательством не предусмотрено.
Сколько можно ездить с просроченным полисом ОСАГО
Полис считается просроченным после истечения указанной в нем даты. Она проставляется в первой половине документа.
При заключении договора второго числа определенного месяца, срок действия полиса истекает третьего числа того же месяца следующего года. Если закончился срок действия страховки на машину, автовладелец заранее должен обратиться в страховую компанию и переоформить полис.
Если просрочена страховка на автомобиль, управление им карается штрафом. Сумма штрафа за просроченный полис ОСАГО составляет 800 рублей.
Приходят ли штрафы с камеры за отсутствие ОСАГО
С сентября 2018 года планировалось ввести контроль ОСАГО по камерам, в соответствии с новыми правилами видеотехника фиксирует автомобили без страховки автоматически. Изначально данный вариант должен был использоваться на территории Москвы, после чего система должна охватить все регионы. Через определенное время по всей территории страны камеры смогут фиксировать автомобили без страховки.
В настоящее время автоматическая фиксация отсутствия ОСАГО не действует, а введение штрафов за езду без страховки по камерам откладывается.
Дата выхода нововведения — 2019 год. Когда заработают камеры на отслеживание ОСАГО точно не известно.
После внесения всех поправок камеры будут штрафовать за отсутствие ОСАГО в автоматическом режиме.
Сколько можно ездить на новом автомобиле без страховки
После приобретения новой машины ездить без полиса разрешается 10 дней, за это время автовладелец должен оформить все необходимые документы. В этот период сотруднику ГИБДД достаточно будет предъявить договор о покупке автомобиля.
По истечении вышеозначенного срока водителю придется уплатить 800 рублей штрафа, как за езду без оформления страхового договора.