- Съемки на стратегических объектах
- Обратите внимание!
- Ответственность за незаконную съемку
- Запрет на съемку в здании суда и на судебных заседаниях
- Съемка на заседании Госдумы
- Фотографирование военных кораблей РФ
- Таможенная служба, Госстрой России, Ространснадзор, Минтопэнерго РФ
- Нельзя снимать вблизи государственной границы
- Относительный запрет на съемку
- Какие действия к вам могут применить
- А когда все-таки снимать можно?
- Магазины, кафе и понятие частной собственности
- Библиотеки обычно запрещают съемку книг, хотя не имеют на это право
- Съемки человека без его согласия запрещены.
- Многоквартирные дома.
- Что делать при запрете съемки?
- Какое место выбрать для съемки, где снимать?
- Снимайте на здоровье
- Съемка с дронов
- Как себя вести, если вам запрещают снимать?
- Общественные пространства, общепит, ТЦ
Источниками права в вопросах фото и видеосъемки являются Конституция ст. 129, Закона №149 «Об информации», Гражданский кодекс, Федеральный закон «О государственной тайне».
Конституция устанавливает право граждан на свободный поиск и распространение данных законным способом. В законе «Об информации» дается определение, что относится к общедоступным сведениям, может являться объектом съемки и как автор может распорядиться результатом:
- Общедоступной признается любая информация, получение которой происходит без каких-либо ограничений;
- Использовать ее владелец может по своему усмотрению, соблюдая нормы федерального законодательства в части распространения;
- Любое ограничение доступа к информации, должно базироваться на федеральном законе.
Перечисленные нормы гарантируют свободную съемку в любом месте, включая частную собственность, являющуюся при этом общественным пространством. К ним относятся кафе, рестораны, магазины, клубы. Зачастую их собственники пытаются запретить съемку, ссылаясь на 209 статью Гражданского кодекса РФ.
Она дает владельцу право полного распоряжения своим имуществом при условии соблюдения интересов и прав других лиц. Запрет на съемку является их прямым нарушением и поэтому незаконен.
Свободно снимать можно и товарные полки. Федеральный закон № 98 «О коммерческой тайне» препятствием для этого не является, поскольку в нем говорится об информации, доступ к которой ограничен. Аналогично разрешены съемки в музеях, на выставках, кинотеатрах, являющихся местами, открытыми для свободного посещения.
Съемки на стратегических объектах
Норма, запрещающая съемки на стратегических объектах, отсутствует. Постановление фигурировало в советском законодательстве, но сегодня не применяется. Секретный характер тех или иных сведений (объектов) определяет Федеральный закон «О государственной тайне». Здесь в 5 статье приведен перечень соответствующей информации. Она связана с объектами:
- Военного характера.
- Оборонной сферы.
- Режимного и особо важного характера.
- Научно-технической отрасли.
- Инфраструктуры, связанной с государственной безопасностью.
Еще одним правовым источником является Президентский Указ № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», где перечислены министерства и ведомства, обладающие правом засекречивать те или иные сведения.
Непосредственная процедура предполагает отнесение конкретного объекта и информации о нем к государственной тайне. На него наносятся соответствующие реквизиты, без которых сведения не могут признаваться засекреченными.
Обратите внимание!
Свободный доступ к таким объектам не предусмотрен. Попасть на них (и осуществлять съемку) без разрешения и пропуска, практически невозможно.
Ответственность за незаконную съемку
В общедоступных местах видеозаписи допускаются свободно и наказания за них не предусмотрено. Использовать эти материалы, автор может по своему усмотрению.
Уголовный кодекс РФ в ст. 137 предусматривает ответственность за незаконный сбор информации о частном лице или распространении подобных сведений. В зависимости от решения суда наказанием становится:
- Штраф до 200 тыс. рублей.
- Заработная плата (иной доход) в период до 18-ти месяцев.
- Обязательные работы сроком 120-180 часов.
- Исправительные работы до 1-го года.
- Арест сроком до 4-х месяцев.
- Лишение свободы до 2-х лет.
Судебная практика по таким делам, в основном сопряжена с публикацией личных и компрометирующих фото и видео.
Незаконные съемки на объектах, сведения о которых составляют государственную тайну и публикация материалов, наказываются строже. Гражданин может попасть под статьи 275 (Государственная измена), 276 (Шпионаж), 283 (Разглашение государственной тайны). Максимальная санкция достигает 20-ти лет лишения свободы.
Запрет на съемку в здании суда и на судебных заседаниях
Во время судебного процесса, и просто в стенах суда и исправительных учреждениях фотограф должен иметь специальное разрешение, чтобы осуществлять съемку. Это прописано в Административном, Гражданском и Арбитражном Процессуальных, а также в Уголовно-исполнительном кодексах, в соответствующих статьях. Осужденных можно снимать только с их согласия.
Запрет подобного плана логичен, потому что подробности судебных разбирательств – это частная жизнь и информация, которая не подлежит разглашению, даже в виде снимка или картинки.
Съемка на заседании Госдумы
Этот запрет строго соблюдают все фотографы – на территорию, где происходят переговоры, нельзя проносить камеры и фототехнику, а также проводить там любые виды съемок. Кремль изнутри – это известное табу для фотографов, здесь предупреждением и просьбой стереть сделанные фотографии может дело не ограничиться. Этот же запрет распространяется на Красную площадь, если вы снимаете со штативом, который приравнивается к профессиональным приспособлениям для съемки и вызывает вопросы со стороны правоохранительных органов.
Неприкосновенность информации за стенами Кремля определяет принятое Постановление «О регламенте Государственной Думы Федерального собрания РФ».
Фотографирование военных кораблей РФ
Запрещается снимать корабли у берега, если вы в этот момент находитесь на борту иностранного судна. Это приравнивается к шпионажу и регламентируется постановлением Правительства РФ.
Таможенная служба, Госстрой России, Ространснадзор, Минтопэнерго РФ
На территории этих служб, а также внутри объектов, им принадлежащим, съемка фото и видео строго запрещена соответствующими постановлениями. При обнаружении вас с камерой сотрудники охраны обязательно попросят документы, проверят снимки и настоятельно порекомендуют их удалить. Скорее всего вас выпроводят с территории.
Нельзя снимать вблизи государственной границы
Фотографировать запрещено не только на самой границе, но и в 5 км от нее и возле зданий, к ней относящихся. На съемку понадобится разрешение начальника пограничного отряда ФСБ. В противном случае, вас попросят удалить снимки и удалиться с территории стратегического объекта.
Это прописано в Приказе ФСБ РФ «Об утверждении правил пограничного контроля», контролируется очень серьезно и не стоит потраченных усилий и рисков.
Относительный запрет на съемку
Под относительный запрет попадают места, где по закону снимать можно, но сотрудники обязательно попросят вас этого не делать. К таким объектам относятся: Останкинская телебашня, вокзалы и железная дорога, станции и вагоны метро, посольства. Без разрешения хозяина лучше не снимать внутри частной территории и в зданиях, снаружи вы имеете полное право на сбор информации.
Витрины магазинов снимать можно, а вот внутри магазина, в служебных помещениях вам точно не разрешат находиться с камерой. С охранниками на частных предприятиях лучше не спорить, особенно без свидетелей. По закону они не имеют право вас досматривать, проверять личные вещи, требовать удалить фотографии. Но лучше не проверять это на практике.
В церквях, соборах и монастырях съемки разрешаются только с благословения настоятеля. Запрета законодательного нет, но из уважения к церковным традициям следует получить разрешение.
Сотрудников полиции и других служб фотографировать можно по закону, но скорее всего будут вопросы и просьба удалить отснятый материал.
Какие действия к вам могут применить
При обнаружении несанкционированной съемки на территории, где она запрещена, вас обязательно попросят выключить камеру, скорее всего просмотрят последние снимки и попросят удалить. При сопротивлении охрана имеет право вызвать полицию и можно заработать штраф.
Чего они категорически не имеют право делать:
Забирать ваши вещи, в том числе камеру и карты памяти;
Портить и ломать фототехнику, в этом случае можно смело жаловаться властям на противоправные действия;
А когда все-таки снимать можно?
Чаще всего запреты на съемку исходят из личных соображений и не несут под собой законодательного основания. Ссылки на закон об авторском праве, защите информации и частной собственности – попытка повлиять на неграмотных граждан. Большинство людей, услышав в речи слова закон и пункт статьи, даже не буду разбираться в подробностях.
Магазины, кафе и понятие частной собственности
Съемка витрин, торговых залов, внутреннего убранства кафе не является противоправным действием, не противоречит закону, даже с применением специализированной фототехники. На территорию служебных помещений, на кухню или в подсобку, естественно, вас с камерой никто не пустит и будут правы. А вот места для посетителей фотографировать можно, так как это не относится к пользованию собственностью.
Вам нельзя использовать чужую частную собственность, что отмечено в статье ГК РФ. Фотосъемка же относится к сбору информации. Ценники, внешний вид товара и выкладка в магазинах не является коммерческой тайной, так как она выставлена на всеобщее обозрение.
Библиотеки обычно запрещают съемку книг, хотя не имеют на это право
Они ссылаются на ГК РФ, статью о праве репродукции, но там нет ни слова о том, что только библиотека имеет право делать фотокопии и хранить цифровую информацию. Исключения составляют музейные экспонаты и книги, которые представляют историческую и культурную ценность и разрушаются под действием вспышки. Но снимать можно и без нее, это никто вам не может запретить.
Съемки человека без его согласия запрещены.
. только в случаях коммерческого использования полученных снимков или фотографирование тайной личной жизни человека. На улице, в транспорте и другом общественном месте никто не имеет права вам запретить снимать. А попавший в кадр случайно идущий человек не является объектов съемки и не может вам ничего предъявить.
Многоквартирные дома.
являются собственностью жильцов, которые могутнее пустить вас внутрь, но запретить фотографировать не имеют права.
Штативы и специализированные приспособления запрещают для съемки, называя ее коммерческой и профессиональной. Прямого запрета на этот вариант нет ни в одном законе РФ.
Из списка видно, что место, где абсолютно запрещена фотосъемка очень мало. Случайно забраться на стратегически важный объект или на территорию, закрытую от посетителей по какой-то причине, очень проблематично.
Объекты и здания, относящиеся к государственной тайне, помечены символами и хорошо охраняются.
Что делать при запрете съемки?
Первым делом убедитесь, что место съемки не подходит под вышеперечисленные пункты, что у представителя власти или охранника не имеет особого постановления и письменного законодательного запрета. Затем попробуйте объяснить свою позицию, аргументируя мысли выдержками из законов и номерами статей нужны постановлений.
Как правило, после этих действия может случится следующее: охранник позовет руководство, начальник вызовет сотрудников полиции или вам разрешат снимать. И 4 вариант — вас в грубой форме выпроводят за территорию, но тут можно обвинить их в превышении полномочий и противоправных действиях.
Если полиции приехала, объясните ситуацию, сошлитесь на разрешение на сбор информации, выясните возможные препятствия или запреты. Если таковых не имеется, можно попытаться договориться с сотрудниками полиции. Правда на вашей стороне, поэтому они могут разрешить съемку или попросить удалиться.
Если нет крайней необходимости в съемке в этом месте, то проще согласиться с охранником и найти подходящий вариант, многие законы неоднозначны, а постановления имеют небольшие вольности формулировки и понятий.
Какое место выбрать для съемки, где снимать?
С разрешениями и запретами понятно, осталось рассказать, где же фотографам можно снимать. Самые популярные места для фотографирования:
- Фотостудии предоставляют фотографам и моделям идеальное специализированное место для съемки – импульсный и постоянный свет, место для подготовки, интерьеры, фоны, теплое помещение, где можно спокойно создавать шедевры. В каждом городе имеется выбор различных фотостудий под любой бюджет и вкус.
Торговые и бизнес-центры разрешают съемку в обоих помещениях или в специально отведенных местах, некоторые даже сдают в аренду помещения, момент нужно уточнять у представителей организации.
- Заброшенные здания являются излюбленным местом для съемок в стиле рок, панк или урбан – обшарпанные стены, мусор и старые вещи отлично смотрятся на фотографиях. Здесь нужно узнать заранее, что за здание предстоит снимать, нет ли его в списках особых объектов. Если есть охрана на въезде, например, на старых заводах, разобранных на офисы и склады, можно задать вопросы им.
В общем, запретить снимать может только закон и представители власти, но нарываться на неприятности, даже если вы правы, нет смысла. Может быть повреждено оборудование, можно попасть в отделение полиции или получить телесные повреждений. Потом сложно доказать и наказать виновных, поэтому кадры для портфолио не стоят этого.
Снимайте в красивых разрешенных местах, получайте удовольствие от работы, без страха неприятностей.
Снимайте на здоровье
Теперь о хорошем. Проводить съемки можно в общественных местах. Исключения – бани, чужие примерочные, туалеты и прочие локации, которые могут посягнуть на тайну частной жизни.
Люди. Есть миф, что если вам в кадр попадает человек, у него обязательно нужно получить разрешение на съемку. Это не совсем так.
Согласие необходимо, если вы планируете использовать чьи-то фото в коммерческих целях. А вот если вы проводите, например, фотосессию модели для рекламы одежды, то спрашивать разрешение на съемку у тех, кто попал в кадр и не является там главным объектом, не обязательно. Получать разрешение на съемку и распространение материалов с участием людей также не нужно, если:
- Публикация снимков имеет государственное или общественное значение.
- Если гражданин позировал за плату.
- Еще вы снимаете фоторепортаж, который показывает ход какого-либо события.
Торговые центры, магазины и кафе. Если к вам подбегают недовольные продавцы или охранники с просьбой убрать камеру, помните, что они делают это незаконно. Снимать и распространять контент вы имеете полное право.
Музей. Тут нужно быть осторожным. Снимать в музеях можно, если специальными указателями не предусмотрен запрет.
Часто, кстати, сотрудники музеев просят снимать экспонаты без вспышки, на что имеют полное право. Если вы вдоволь наснимались, то это еще не значит, что можете распространять свои кадры в коммерчески целях, например, для рекламы, потому что в кадр вполне могут попасть объекты чужой интеллектуальной собственности. Такое лучше согласовать с сотрудниками музея.
Метро. Фотографировать друг друга на телефон вам вряд ли запретят, а вот проводить профессиональную фотосессию или снимать кино вполне могут, из соображений безопасности. В общем, если вы придете с камерами, штативами, вспышками, вас, скорее всего, попросят удалиться, особенно, если дело будет в пределах кольцевой линии московского метрополитена.
Но если снимать в метро очень уж нужно, договоритесь с администрацией конкретных станций, это вполне реально.
Железная дорога. Когда-то снимать на вокзалах и возле поездов запрещали, объясняя, что все это стратегические объекты. Сегодня это правило не действует.
Аэропорт. Залы регистрации и ожидания – к вашим услугам, как и ставшие классическими съемки из иллюминатора самолета. А вот на пунктах таможенного досмотра фотографировать нельзя, даже не пробуйте.
Больницы. Если сильно хочется, сделайте там селфи. А вот фотографировать что на личный мобильный, что на профессиональное оборудование нельзя, потому что обращение за медицинской помощью – сфера частной жизни, которая охраняется законом.
Съемка с дронов
Если вы решили поснимать с летательного аппарата, позаботьтесь о получении разрешения на это – вам понадобится удостоверение на его пригодность к полетам, разрешение на использование воздушного пространства и документ, подтверждающий, что пилот может управлять дроном.
Есть места, где съемку вам смогут согласовать только в исключительных случаях (например, район Красной площади в Москве). В других местах проблем возникнуть не должно.
За городом снимать с воздуха допустимо, если вы не находитесь рядом с секретными объектами, военными базами и большим скоплением людей. И да, снимать чужие дворы и заглядывать дроном в окна частных домов – строго запрещено.
Как себя вести, если вам запрещают снимать?
Для начала давайте разберемся в деталях. Если вы снимаете, например, в кафе влюбленную пару для лав стори, никто вам запретить этого не может. А если в кафе вы расставили свет, штативы и кричите «камера мотор!», то к вам закономерно могут возникнуть вопросы.
Поэтому масштабные съемки лучше всегда согласовывать с заведениями и администрацией объектов.
Если же вы уверены, что снимаете вполне законно и никому не мешаете, можете смело настаивать на том, что вы не нарушаете закон.
Общественное место, никакой частной территории или собственности, таможенные объекты далеко – могу снимать сколько угодно. Для защиты себя от волнующихся охранников можете ссылаться на закон. Вот несколько, которые стоит изучить:
Общественные пространства, общепит, ТЦ
Общественные места, а именно – магазины, рестораны, кафе, бары, парки и т.д., это открытые пространства, куда может зайти любой. А значит, и съемка в них абсолютно законна. Согласно ст. 152.1 ГК РФ: «Законом разрешена съемка в общественных местах при соблюдении некоторых дополнительных требований».
Под дополнительным требованием закон подразумевает прежде всего общественные места, где фотосъемка будет нарушать приватность человека – туалеты, раздевалки фитнес-центров, сауны, примерочные и т.д. Второй аспект – мероприятия с ограниченным доступом, которые проводятся в этих общественных местах. В таких случаях съемка позволительна только с разрешения организаторов самого мероприятия.
Фотографируя в общественно-доступных местах, вы не нарушаете какую-либо тайну и не документируете частную собственность, ввиду ее общедоступности. Люди, находящиеся там, также не попадают под эту категорию, поскольку место общественное, а не частное (например, не личная квартира человека).
Фото: petraford.com
Однако, на счет людей стоит сделать важную оговорку. Все та же статья 152.1 гражданского кодекса предусматривает лишь три случая, когда у людей в кадре НЕ нужно брать разрешение на их съемку и распространение фотографий (например, в соцсетях):
- Если использование изображения имеет государственный или общественный интерес.
- Если съемка проходила в общественном общедоступном месте и при этом человек не является главным объектом изображения.
- Если гражданин позирует за плату.
Это все больше становится архаизмом, однако до сих пор можно услышать от охранника в торговых центрах, что фотосъемка здесь запрещена. Как правило, это категорически противоречит всему вышеописанному, а сами же охранники оперируют следующими аргументами:
Аргумент первый: согласно 209-й статье Гражданского кодекса, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, а значит, и запрещать фотосъёмку. Приводя подобный аргумент, администрация немного лукавит, так как в 209-й статье есть оговорка, что такие действия собственника не должны противоречить закону и иным правовым актам. То есть, поскольку торговые центры, кафе, магазины административным кодексом приравнены к общественным местам, то запрещать в них съёмку, ссылаясь на нормы о частной собственности, незаконно.
Аргумент второй: вы не можете снимать, поскольку на фотографии попадает товар и цены на него, а это нарушение коммерческой тайны. Это не так. Товары и цены на них находятся в свободном доступе для посетителей, а значит, согласно действующему законодательству, коммерческой тайной не являются.
Фото: Asaki Treks