Антитабачный закон 2024

Согласно статистическим данным, почти полмиллиона россиян ежегодно умирают от злокачественных заболеваний и других патологий, на развитие которых повлияло курение и глотание табачного дыма. Такая информация стала одной из наиболее веских причин принятия нового законопроекта, который был создан с целью улучшения статистики и сокращения негативного влияния табака на здоровье человека, а также ограждения людей от последствий курения и повышения качества их жизни.

Где запрещено курить по закону в 2023 году?

О том, где нельзя курить по новому закону стало известно сразу после принятия ФЗ №15. В нем содержится полная информация о местах, в которых полностью введен запрет на курение. Среди них стоит отметить:

• образовательные учреждения: здания и на прилегающих к ним территориях;
• объекты, представляющие культурную ценность и спортивный интерес;
• медицинские организации;
• общественный транспорт, его остановки и территория автовокзала;
• поезда, электрички и платформы железнодорожного вокзала;
• гостиницы и прочие здания по размещению людей;
• социальные учреждения;
• здания органов власти;
• места, предназначенные для работы;
• лифты, подъезды;
• площадки для детей, парки, пляжные зоны;
• автозаправочные станции;
• клубы, бары, рестораны.

Игнорирование закона и курение в общественных местах может привести к наложению серьезного штрафа на правонарушителя на основании КоАП РФ.

Размер штрафных санкций за курение в неположенном месте

Штраф за курение в общественном месте, согласно КоАП РФ, предусматривается в случае нарушения принятого ФЗ №15. В соответствии с законодательством, государство установило следующие санкции за совершение проступка:

1. Наложение штрафа в размере до 2-х тыс. руб. на частных лиц, привлекших к курению граждан младше 18-ти лет, а также на опекунов или родителей в размере до 3-х тыс. руб. Под этим правонарушением предусматривается приобретение сигарет для детей подросткового возраста, их угощение табачными изделиями и т. д.
2. Привлечение к ответственности и штраф до 1 тыс. руб. за курение, совершенное в общественном месте и до 3-х тыс. руб. – на площадке для детей.
3. Административная ответственность для организаций и ИП за нарушение принятого законопроекта в случае, если руководством не была установлена специальная зона для курения, а также, если им игнорируются требования закона. Размер санкций в такой ситуации составит 10-90 тыс. руб.

Как должна выглядеть курилка в общественном месте?

Согласно принятому закону, организации обязаны устанавливать отдельное место на улице или в помещении, отведенное для курения персонала и посетителей. Уличная курилка должна иметь:

1. надпись, подтверждающую место для курения;
2. осветительный прибор в темное время суток;
3. пепельницу или урну.

Комната-курилка, оборудованная в здании должна быть:

• полностью изолирована от некурящих людей, и не доставлять им дискомфорт;
• оснащена вентиляционным отверстием и огнетушителем;
• снабжена специальной надписью и урной.

Таким образом, во избежание наложения штрафных санкций курить следует в отведенных или не запрещенных местах, а лучше и вовсе отказаться от этой пагубной привычки.

Изучение спроса

У табачной продукции сотни брендов. Выясните, какие из них пользуются наибольшим спросом. Для этого:

• посетите магазины конкурентов под видом покупателя — что они продают;
• посмотрите обзоры в интернете;
• изучите тематические Telegram-каналы и соцсети — что пишут ваши потенциальные клиенты, какие бренды упоминают и т.д.

Ограничиться только сигаретами и вообще каким-то одним видом продукции — значит потерять часть потенциальных клиентов и денег. Практика показывает: чем больше товаров на полке, тем выше продажи.

К тому же на сигареты обычно небольшая наценка, много прибыли они не принесут. В разы больше можно заработать на альтернативных видах табачной продукции и сопутствующих товарах для курения:

• электронные сигареты — особенно выгодно торговать в розницу видами с большим количеством затяжек;
• вейпы;
• сигары и сигариллы, в том числе поштучно;
• курительные смеси;
• аксессуары для курения: пепельницы, зажигалки.

Чтобы удерживать интерес клиентов на табачном рынке, нужно «подхватывать» быстро меняющиеся потребности, отслеживать тренды и предлагать новинки.

Бизнес окупается довольно быстро, несмотря на жесткие ограничения. Тем не менее, их нужно соблюдать, чтобы не попасть на штрафы.

Требования законодательства

Государство регулирует рынок с помощью минимальной розничной цены (МРЦ), обязательной маркировки, антитабачного закона 15-ФЗ и закона о рекламе 38-ФЗ.

Маркировка

Большинство табачных изделий закон обязывает маркировать, весь список можно посмотреть в ст. 2 268-ФЗ.

Правительство в своем Постановлении № 224 установило правила, согласно которым нужно маркировать новую продукцию, регистрировать продажи на кассе и оформлять электронные УПД с кодами маркировки. Эти правила касаются следующих видов:

• сигареты, папиросы;
• биди, табак для кальяна, сигары, сигариллы, кретек; табак курительный, трубочный, жевательный, нюхательный;
• табак для потребления путем нагревания, бестабачные курительные смеси для кальяна.

Временное исключение — нагревательный табак и курительные смеси, которые были введены в оборот до марта 2022 года. Вы можете продать немаркированные остатки до 1 октября 2023 года. После этого дедлайна торговля без маркировки запрещена.

Отдельные условия действуют для никотиносодержащих жидкостей и ЭСДН — электронных сигарет и вейпов. Для них проводится эксперимент по маркировке до 28 февраля 2023, условия которого прописаны в Постановлении Правительства № 86.

МойСклад поддерживает продажу маркированного табака через кассу, приемку продукции через системы электронного документооборота (ЭДО), работу с транспортной упаковкой, ввод и вывод из оборота. Все это бесплатно.

Контроль розничных цен

Согласно 504-ФЗ с поправками к 15-ФЗ, для розничных продавцов табака действует единая минимальная цена (ЕМЦ). Ниже нее продавать нельзя.

«Потолок» определяется с помощью максимальной розничной цены (МРЦ), которую производитель должен наносить на упаковку. Магазин не может назначать цену выше МРЦ.

Антитабачный закон

• торговать безакцизной табачной продукцией (ст. 18 15-ФЗ);
• продавать сигареты поштучно и более 20 штук в пачке (ст. 19 15-ФЗ);
• располагать торговые точки на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений (ст. 19 15-ФЗ);
• использовать открытую выкладку — разрешена только закрытая, либо под тонированными стеклами;
• продавать табачные изделия на ярмарках и по интернету;
• продавать сигареты и вейпы несовершеннолетним (ст. 20 15-ФЗ).

Запрет на рекламу табака

Закон 38-ФЗ запрещает рекламировать все, что связано с курением: табачную и никотиносодержащую продукцию, любые курительные принадлежности, в том числе зажигалки и кальяны. Нельзя даже раздавать листовки.

О том, как продвигать магазин и что делать для привлечения клиентов — дальше в статье.

Штрафы за несоблюдение требований

За нарушения предусмотрены следующие санкции:

сбыт безакцизных сигарет

50 000 — 300 000

продажа выше МРЦ

излишне полученная выручка от реализации в двукратном размере за период, в течение которого совершалось нарушение, но не более 1 года

игнорирование правил маркировки

200 000 — 300 000

продажа табачной продукции лицам до 18 лет

100 000 — 150 000

Вся продукция, реализуемая без акцизов или не по правилам маркировки, конфискуется.

МойСклад учитывает все актуальные требования законодательства РФ, а значит, помогает вести торговлю полностью легально. Например, в сервисе есть запрет скидок на определенные виды товаров, что особенно важно для табачной продукции из-за контроля ЕМЦ и МРЦ.

Выбор места для торговой точки

Это один из решающих факторов успеха табачного бизнеса.

Основной риск на старте — неудачный выбор места. Товар при этом не пропадет — его всегда можно продать в другой точке, максимум, что можно потерять — деньги на содержание помещения.

Начните с аренды. Площадь торговой точки может быть всего несколько квадратных метров.

Чтобы выбрать помещение для торговли:

1. Выберите район, где поблизости немного конкурентов.

Лучше размещаться дальше от центра, особенно в крупных городах. Там меньше продавцов, а значит, есть шанс быстрее окупить стартовые вложения.

2. Оцените проходимость.

Если рядом есть рынки, остановки общественного транспорта, торговые комплексы, где собирается много людей, там больше потенциальных покупателей.

Лучше всего заранее приехать в место, где хотите арендовать помещение, и буквально подсчитать, сколько человек проходит мимо.

Товарам для курения не нужны особые условия хранения, они не имеют сроков годности по санитарным нормам, что большой плюс — вы точно не понесете убытки из-за неликвидной продукции. При этом важно отсутствие сырости в помещении, из-за нее табак может испортиться.

Рекомендуем начать с одной торговой точки. Это даст возможность посмотреть на практике, что больше пользуется спросом. Не стоит сразу же открывать несколько точек. Масштабирование бизнеса оправдано только после того, как выйдете в плюс в одном магазине.

Регистрация бизнеса по продаже табака

Вести торговлю могут индивидуальные предприниматели или юрлица. Для табачного рынка ИП — самая простая и выгодная форма.

Зарегистрировать ИП можно лично в ФНС или на портале Госуслуг.

Далее выберите систему налогообложения. Самый частый вариант — «упрощенка». Вы платите либо 6% со всей выручки, либо 15% с разницы доходы минус расходы. А с 1 июля 2022 действует автоматизированная упрощенная система налогообложения, или АУСН. Ее плюс — в сокращении отчетности.

Кто и как может воспользоваться новым налоговым режимом, в чем отличия от обычной «упрощенки» — смотрите в статье.

Коды ОКВЭД для табачной продукции

Важно выбрать верный код ОКВЭД. Налоговая строго следит за выполнением этого условия и штрафует за использование неправильных кодов.

Вот актуальные коды из официального классификатора, принятого в РФ. Подходят для всех организационно-правовых форм, в том числе, ИП и ООО. А также — любых форматов бизнеса (сигаретные ларьки, киоски, точки в торговых центрах, магазины).

Если у вас в ассортименте будет обычный табак, указывайте 47.26 — торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах. Аналогично — кальяны и курительные смеси.

Если собираетесь продавать электронные сигареты и вейпы, они относятся к другой категории по справочнику, поэтому нужен ОКВЭД 52.45 — розничная торговля бытовыми электротоварами, радио- и телеаппаратурой.

Если планируете попутно продавать продукты питания, напитки, выберите один из следующих кодов:

• 47.81 — торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачной продукцией;
• 47.11 — торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Указывать слишком много кодов ОКВЭД не стоит, так как придется обеспечивать соответствие всем санитарным нормам и правилам МЧС, обязательным для каждого вида деятельности. Трех-четырех вполне достаточно.

Подготовка разрешительных документов

Для розничных продавцов лицензия не нужна, в РФ лицензированию подлежат только производители табачных изделий.

Для легальной торговли нужно заключить договоры со следующими государственными инстанциями:

• СЭС — договоры на дезинсекцию, дезинфекцию и дератизацию;
• региональный оператор по вывозу ТБО — если по условиям аренды это должен сделать арендатор;
• Роспотребнадзор;
• пожарная инспекция (одно из условий договора — установить пожарную сигнализацию и приобрести средства защиты).

В среднем оформить все документы можно за 3-4 недели.

Поиск поставщиков

Большинство производителей не работают на мелкий опт, поэтому нужно искать посредников. В табачном бизнесе их можно найти на оптовых базах. Либо смотрите специализированные каталоги.

Самые популярные каталоги поставщиков в России — «ОптЛист», «Оптом.ру», «Поставщики.ру», Tiu.ru.

Аксессуары можно закупать оптом с AliExpress.

Прежде чем заказывать товар у поставщика:

• проверьте сертификаты качества;
• рассчитайте разницу между ценой, которую он назначил и МРЦ, указанной на упаковке. Чем она больше, тем больше наценку можно сделать.

При этом, если цены подозрительно низкие, есть вероятность, что товар неоригинальный.

Альтернативный вариант — купить франшизу. По сути вы покупаете готовый бизнес. Подробнее о наиболее выгодных франшизах — в финале статьи.

Закупка оборудования

Так как табачный магазин может быть небольшим по площади, достаточно кассовой стойки, где будет находиться кассовый аппарат и стеллаж для хранения продукции.

Стеллаж должен быть закрытым.

Еще одно обязательное условие для торговли — покупка и регистрация онлайн-кассы в ФНС. Так как товар маркированный, также нужен 2D-сканер для считывания кодов.

Здесь два варианта: POS-система и облачный сервис.

В первом случае вы покупаете компьютер с установленным ПО и регулярно доплачиваете за обновления. Решение включает фискальный регистратор и 2D-сканер.

Во втором случае вы отдельно покупаете онлайн-кассу, 2D-сканер и подключаете к товароучетной системе. По деньгам это дешевле примерно на 60%.

МойСклад — это кассовое приложение и товароучетная система в комплекте. Подключите фискальный регистратор, 2D-сканер и терминал для карт на любом устройстве — рабочее место продавца готово.

Сколько стоит открыть табачный магазин

По данным вейп-комьюнити Электронки.store, для Москвы и Санкт-Петербурга стартовые вложения могут достигать 1,3 млн рублей (в регионах — примерно от 300 тысяч рублей). Большая часть этой суммы — на закупку товара.

Если речь о специализированном Вейп-магазине, важно учитывать, будут ли в продаже обычные сигареты. Это большая статья расходов. Без сигарет на точку 10-15 кв. м. расходы можно сократить до 400-600 т.р.

Ежемесячная стоимость аренды за 10 кв. м. начинается от 30 т.р. и растет в зависимости от района и удаленности от станции метро. В Петербурге цены за аренду выше, особенно в проходимых местах. Открыть точку стоит примерно 40-50 т.р. Как правило, в начале берут за 2 месяца.

Если брать по минимуму, в начале можно закупить только ходовой товар, снять 6 кв. м. по субаренде и нанять одного сотрудника или работать за кассой самому.

Вот расчет инвестиций, где минимум — примерные данные для регионов, максимум — для крупных городов:

Россиян с 2022 года ожидают новые запреты и штрафы, связанные с курением

Юрист Европейской юридической службы Павел Корытов рассказал о новых запретах, штрафах и подорожании сигарет, которые ждут курильщиков в следующем году. В Госдуме пояснили, что все ограничения вводятся в соответствии с концепцией постепенного полного запрета табакокурения. Однако исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов уверен, что одними запретами проблему табака не решить.

Совершеннолетние некурильщики

Власти России обязали владельцев недвижимости и руководство предприятий специально обозначать места для курения и вывешивать там таблицы с нормами противопожарной безопасности.

«С этого года за курение на таких объектах предусмотрена ответственность и по ст. 20.4 КоАП («Нарушение требований пожарной безопасности»). Штраф для граждан составляет от 2 000 до 3 000 рублей, а в случае возникновения пожара из-за такого нарушения — до 5 000 рублей», — сказал Корытов агентству «Прайм».

Он отметил, что Россия, как и еще 179 стран, подписала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. Поэтому меры по ограничению курения принимаются именно для реализации соглашения.

Корытов уверен, что законодательное поле по борьбе с табаком «сформировано»: уже действуют множество запретов и ограничений по рекламе, продаже (в том числе через интернет) табака, электронных сигарет, вейпов и айкосов.

Юрист добавил, что в настоящее время обсуждается возможность запрета на продажу табачных изделий гражданам, родившимся в 2015 году и позже, даже после достижения ими совершеннолетия.

Он подчеркнул, что дальше власти будут «завинчивать гайки» уже в экономическом пространстве. «Уже с этого года цена на сигареты выросла на 20%, а в 2022 году все участники оборота никотиносодержащей продукции будут обязаны подавать данные в систему маркировки «Честный знак» только через оператора электронного документооборота (ЭДО), в этом году они еще могли делать это сами», — заключил Корытов.

Концепция полного запрета курения

Зампред комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный пояснил радиостанции «Говорит Москва», что новые ограничения табакокурения могут появляться постепенно, в соответствии с концепцией полного запрета курения.

«Это концепция. Это пока не инициатива. Концепция, по которой человечество в целом должно избавиться от никотиновой зависимости и количество тех, кто курит, стремительно должно снизиться к нулю. Просто это те цифры, которых надо достичь.

Не факт, что мы их достигнем, конечно, в течение ближайших тех лет, на которые перспектива рассчитывается.

Это задача государственная, не только Российской Федерации, но и других стран — это отказ от табакокурения как от своеобразного легкого наркотика. Вопрос не запрета, вопрос постепенного снижения числа курящих приблизительно до 1-2%, тогда уже может стоять вопрос о полном запрете», — сказал Куринный.

Тупиковая инициатива

Исполнительный директор Общероссийского движения за права курильщиков Андрей Лоскутов заявил «Газете.Ru», что инициатива борьбы с курением «тупиковая».

«На самом деле те страны, которые дают нам пример серьезного понижения числа курильщиков в мире – это страны, которые, скорее всего, никаких концепций борьбы с табаком не имеют… Если качество жизни высокое, стабильное, нравящееся, удобное для человека, то человек будет ценить именно такую жизнь, отказываясь от тех привычек, которые эту жизнь могут сокращать», — сказал он.

Лоскутов настаивает, что нужно предлагать курильщикам «умные» альтернативы. «Запрет – это такой инструмент, важный, вне всякого сомнения, но этот инструмент, как мы уже поняли за почти десять лет борьбы с табаком, может повлиять примерно процентов на 10 курильщиков, но не больше. Остальным нужно давать какие-то позитивные программы», — убежден директор движения за права курильщиков.

Он привел в пример Великобританию, где число курильщиков действительно сокращается вследствие улучшающегося уровня жизни и правильного подхода. «Вот курение, говорят они, вредно. Вот табак, горящая сигарета, вредна.

А вот есть новые инструменты доставки никотина, которые менее вредны. Например, по исследованиям тех же айкосов, они дают сокращение рисков на 50-95%, в зависимости от разных исследовательских институтов, то есть мы убираем значительную часть рисков. В Великобритании поощряют переход курильщика на менее вредные инструменты», — считает собеседник «Газеты.Ru».

Лоскутов уверен, что Россия «открывает ящик Пандоры». Используя только инструмент запретов, в стране не борются с табаком, а увеличивают эту проблему.

«Задача (властей – «Газета.Ru»), как мы ее видим, – сократить число курильщиков в РФ через недопущение к табаку подрастающего поколения. А второе – предложить альтернативу тем, кто не хочет отказаться от табакокурения… которая будет менее вредна. Создать для этой альтернативы, как это ни страшно звучит, более благоприятные условия на рынке… У нас же наоборот – все запретить: табак, электронику, никпэки – все под одну гребенку», — посетовал он.

Как в России борются с курением

Антитабачный закон начал действовать в России с 1 июня 2013 года. Для защиты граждан от табачного дыма запретили курить в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта. С тех пор запрещено курить на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках.

Постепенно вводятся новые ограничения, запреты и штрафы.

В сентябре 2021 года руководитель европейского офиса ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний (НИЗ) и борьбе с ними доктор Кремлин Викрамасингхе заявил «Известиям», что его офис считает Россию примером для подражания в комплексном подходе по борьбе с курением и алкоголем.

Согласно цели нацпроекта «Демография», число курильщиков в России должно сократиться до 10% к 2024 году.