В 2023 году возможны два плановых события: индексация и дополнительное увеличение. Первое – процедура, которая проводится каждый год. Все денежные пособия растут на реальный показатель инфляции. В 2023 по предварительным данным это будет от 17 до 20%, в зависимости от того, как национальная валюта поведет себя к концу года.
В разных источниках публикуются новости, что размер денежного пособия может быть повышен на дополнительные 50%. Прежняя сумма – чуть более 3 000 рублей не выглядит сколько-нибудь существенно, а все дополнительные льготы, которые предлагает государство вообще не выполняют своей задачи.
Рассчитывать на такой исход можно. Заявленные суммы, особенно в сравнении с другими социальными доплатами, минимальны. С другой стороны – это дополнительные расходы на бюджет, который в ближайшие 2 года точно будет дефицитным. В условиях отсутствия внешних займов, может пострадать социальная сфера.
Все социальные изменения зависят от итогов внешней политики и цен на энергоресурсы. Если все продолжится такими же темпами – часть законопроектов и повышений может быть отложена. С другой стороны – у Центрального банка есть возможность эмиссии, что поддержит определенный баланс в экономике, но будет вредным в среднесрочной перспективе.
Поэтому говорить о том, будет повышение или нет – пока нельзя, но вероятность есть.
Другие льготы для ветеранов боевых действий
Реальные льготы для ветеранов – снижение налогов на:
По всем пунктам можно получить общие государственные вычеты в общем порядке. С 2022 года эта система действует без заявления. Не нужно оформлять дополнительные документы. Возврат средств произойдет автоматически, примерно в апреле-мае следующего года.
Из менее значимых выгод:
- первоочередная установка телефона;
- билет на транспорт вне очереди;
- право купить земельный участок;
- компенсация половины трат на капитальный ремонт.
Ветеран может получить бесплатные лекарства, проезд до санатория и само лечение за счет государства или выбрать денежную помощь в размере 1 400 рублей.
Законопроект давно не обновлялся, но в 2023 году наметились уже серьезные сдвиги в социальном обеспечении незащищенных слоев граждан. Не исключено, что в будущем льготы пересмотрят и сделают их более актуальными.
В 2023 году ЕДВ для ВБД будут увеличивать. Точно известно, что индексируют на уровень инфляции. Минимальный показатель – 12%, но более вероятно, что на 17% и выше. Итоговая сумма составит примерно 4 000 рублей. Их могут получать все ветераны каждый месяц. Дополнительно рассматривают увеличение еще на 50% – до 5 и 6 тысяч рублей соответственно.
Основные льготы по федеральному закону
Основные преференции перечислены в федеральном законе ФЗ-5 от 12.01.1995г., а также в Налоговом кодексе, Законе №4468-1 о пенсионном обеспечении военных и силовиков и ТК РФ. Региональные можно найти в местных законах о социальной поддержке (в Санкт-Петербурге закон так и называется Социальный кодекс).
Расскажем, что гарантирует закон о ветеранах боевых действий с изменениями на 2022 год. Льготы и выплаты:
- коммунальные в виде компенсации 50% платы за наем и содержание жилья (входят: содержание, ремонт, управление, капремонт)
- пенсионные, пенсия за выслугу лет, по инвалидности и потере кормильца повышается минимум на 32% (от расчетного размера), инвалиды могут рассчитывать на повышенную пенсию (до 300% от расчетного размера) и 100% надбавку;
- налоговые в виде освобождения от налога на имущество на один объект разного вида (квартира, дом, гараж); земельного с 6 соток земли (земельный налог начисляется на превышение этой площади); стандартного налогового вычета по НДФЛ в размере 500 рублей. Большинство регионов ввели льготы по транспортному налогу на местном уровне;
- медицинские: право не менять поликлинику, получать помощь вне очереди в государственных медучреждениях;
- трудовые – дополнительные 35 дней без сохранения зарплаты, отпуск вне графика.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Повышение ЕДВ для ВБД в 2022 году – последние новости
ЕДВ была введена в 2004 году как материальная замена льгот, которыми ветераны боевых действий обладали раньше.
С 1 февраля 2022 года ЕДВ повысили на 8,4%, а не на 5,95, как планировалось изначально, так как инфляция в 2021 году превысила запланированный показатель. Если отказаться от ЕДВ, это надо сделать обязательно письменно, то вместе с НСУ можно получать 4 794 рубля 85 копеек. Внеплановая индексация с 1 июня на 10% эти выплаты не затронула.
Законодатели обратили внимание на этот факт и инициировали подготовку законопроекта, который предусматривает на 50% повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году. Последние новости – законопроект в Государственную Думу пока не внесен. Новости о подготовке документа появились в июне, в настоящее время Госдума РФ на летних каникулах, внесение откладывается до осенней сессии.
Законопроекты о повышении ЕДВ вносятся регулярно, но они часто предполагают значительное повышение выплаты, до размера прожиточного минимума, без должного финансового обоснования. В данном случаев авторы исходят из цифр, уже заложенных в бюджет на ЕДВ.
Пока неизвестно, получат ли повышенную выплату ветераны боевых действий, последние новости на сегодня – законопроект готовится.
Жилищное обеспечение
Действующий механизм по реализации ветеранами разных категорий своих прав на обеспечение жильем существенно отличается и зависит от даты постановки ветерана на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет федерального бюджета предусматриваются только в отношении тех ветеранов боевых действий, которые встали на учет до 1 января 2005 года. После указанного срока обеспечение последних осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Ветераны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, не имеют права на получение единовременной денежной выплаты. Внеочередной порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма для этой категории не предусмотрен.
В связи с этим представляется необходимым внести изменения в действующее законодательство, продлив ограничивающий срок по постановке на учет данных граждан Российской Федерации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2024 года. Это позволит восстановить социальную справедливость, оказать поддержку в обеспечении жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий всем ветеранам вне зависимости от даты постановки на жилищный учет в органах местного самоуправления.
Индексация ЕДВ
Так же предлагается изменить порядок индексации ежемесячной денежной выплаты темпами, на один процент опережающими темпы роста потребительских цен. В этих целях законопроектом предлагается установить, что размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года согласно следующей формуле:
РИВ = ИПЦ% + 1%, где:
- РИВ – размер индексации ежемесячной денежной выплаты, реализуемой один раз в год с 1 февраля текущего года;
- ИПЦ% — индекс роста потребительских цен за предыдущий год.
Досрочное назначение страховой пенсии
Кроме того, настоящим законопроектом предлагается ввести дополнительные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установив Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право ветеранов боевых действий на досрочное назначение страховой пенсии: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Авторы инициативы и движение законопроекта
Законопроект, который мы сегодня рассматриваем, принадлежит авторству следующих должностных лиц:
- депутаты Государственной Думы С.М.Миронов, Г.Ю.Семигин, В.К.Гартунг, Д.Г.Гусев, О.А.Нилов, М.Г.Делягин, А.А.Кузнецов, А.В.Чепа, Я.В.Лантратова, Н.В.Новичков, А.А.Ремезков, Ю.И.Григорьев, А.В.Терентьев;
- сенатор Российской Федерации О.Н.Епифанова.
Ответственный комитет — Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов. В настоящее время документ прошел следующие стадии:
- регистрация и направление Председателю Государственной Думы;
- направление в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов;
- принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы;
- рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу;
- включение документа в примерную программу на Весеннюю сессию.
На данный момент (июнь 2022 года), законопроект так и не рассмотрен в первом чтении. И это не очень хорошие новости ветеранам боевых действий.