Временная регистрация без постоянной

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает два вида регистрации. В то же время он не гласит о прямой зависимости одного вида прописки от другого. Все сводится к намерениям человека и срокам его пребывания в определенном месте.

Если планируется временное нахождение, связанное с личными обстоятельствами, например, лечением, поступлением в учебное заведение, приемом на работу, то проживать без регистрации можно в течение девяноста дней с момента прибытия. После этого необходимо пройти процедуру постановки на учет.

При наличии временной регистрации, постоянная требоваться не будет. Но если человек приобрел новую квартиру, в которой намерен проживать на протяжении неопределенного срока, необходимо будет обратиться в орган МВД в течение семи дней с момента прибытия для регистрации по месту жительства.

Социальный статус и ответственность

Вид регистрации не играет роли для социального статуса человека. То есть независимо от того прописан он временно или постоянно, ему предоставляются практически все права, предусмотренные законом. Он может поступать в учебное заведение, устраиваться на работу, получать бесплатную медицинскую помощь, пользоваться социальными льготами и гарантиями, которые положены ему.

Единственным исключением являются права на жилую площадь. Более подробно о том, что дает человеку временная прописка, о его правах и обязанностях, о рисках, узнайте в отдельной статье .

Временно регистрируются в основном лица, не являющиеся собственниками квартиры. Хотя и владелец вправе прописаться в своем жилье по месту пребывания. Следует помнить, что в случае нарушения требований действующего законодательства, человек, который временно зарегистрирован, несет ответственность наравне с теми, кто имеет постоянную прописку.

Об ответственности за нарушения, связанные с соблюдением правил временной регистрации, подробно рассказано отдельно.

Можно ли получить регистрацию по месту пребывания при отсутствии по месту жительства?

Действующими нормативными правовыми актами не установлено каких-либо ограничений во временной регистрации для тех, кто не имеет постоянной. В качестве основания будет выступать обращение заинтересованного лица, направленное в орган регистрационного учета. Единственным условием для временной регистрации является согласие собственника жилья.

Если помещение принадлежит муниципалитету, то необходимо получить положительный ответ от местной администрации, нанимателя и других проживающих в помещении.

Такое условие не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний ребенок регистрируется по адресу проживания или пребывания своих законных представителей (о порядке оформления несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания читайте тут).

Как сделать?

Процедура регистрации по месту пребывания состоит из нескольких этапов.

1. Сначала необходимо выбрать место пребывания.
2. После — получить согласие собственника, нанимателя в муниципальном жилье и других проживающих (о том, можно ли получить временную регистрацию в муниципальном жилье и как это сделать, рассказано здесь). Оно должно быть оформлено в письменном виде.
3. После этого следует подготовить необходимые документы, список которых установлен правилами Приказа МВД России от 31 декабря 2017 года № 984. В регистрирующий орган можно представлять как оригиналы, так и заверенные копии документов.

Собранные документы, направляются в орган регистрационного учета. Сделать это можно:

• лично;
• через доверенное лицо;
• по почте;
• через МФЦ или портал Госуслуги.

Вариант направления сведений определяет сам регистрирующийся. Государственную пошлину оплачивать не нужно, поскольку услуга оказывается на безвозмездной основе. Такое правило распространяется как на граждан РФ, так и на иностранцев.

Сколько можно жить по месту пребывания?

Срок временного проживания определяется собственником жилья. Именно он решает сколько человек будет проживать в его помещении. В то же время установлены временные пределы, в течение которых можно пребывать по определенному адресу.

Минимальный составляет шесть месяцев, максимальный – пять лет. В рамках указанного периода можно устанавливать сроки проживания человека. Они указываются в договоре найма, при наличии такового.

Как продлить срок?

Продление срока временной регистрации возможно по договоренности с собственником помещения. При этом следует учитывать максимальный предел временного проживания. То есть продлить срок временной прописки, если нет постоянной, можно только в рамках пятилетнего периода.

Если человек прожил такое время по определенному адресу, то необходимо будет заново проходить процедуру временной регистрации, даже при наличии согласия собственника или нанимателя жилого помещения. Процедура осуществляется на общих основаниях. Собираются необходимые документы, оформляется заявление, материалы направляются в орган регистрационного учета.

Действующим законодательством человек не ограничен в праве оформить временную регистрацию, при отсутствии постоянной. Необходимо получить согласие собственника или нанимателя жилого помещения, собрать документы и обратиться в орган МВД. Зарегистрированный временно имеет все права и обязанности, наравне с другими проживающими.

Можно ли?

Возможна ли временная регистрация без постоянной? Ситуации, когда обратившийся за учетными мерами по месту пребывания гражданин не имеет постоянной прописки, есть двух разновидностей:

• когда человек выписан с места жительства;
• если отсутствует совсем штамп адреса жительства — его не было.

О том, что делать, если прописаться некуда, узнайте из нашей статьи.

Обычно за постановкой на учет по пункту непродолжительного нахождения обращаются люди, поставленные на учет по месту жительства и покинувшие родные пенаты на срок более 90 дней.

При временной прописке нужно ли выписываться? При проведении учетных действий в новому пункте нахождения (на некоторый период) штамп в паспорте по месту основного жительства остается, он не отменяется, а продолжает действовать параллельно.

Но это работает только в случае, если человек поставлен на учет там, где находится преимущественный период жизни, но ведь требования нормативных законодательных актов не включают это условие как обязательное.

О том, чем грозит временная прописка собственнику квартиры, а также о том, как продлить срок регистрации по месту пребывания, узнайте из наших статей.

Какими законами регламентируется?

Регистрационные меры регламентируются следующими правительственными актами:

• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
• Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1;
• Приказ ФМС от 11 сентября 2012 г. N 288 «Об утверждении Админ. регламента…».

В этих актах учитываются все нюансы относительно действий ФМС.

Узнайте на нашем сайте о том, как заполнить заявление на временную прописку, а также получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Различия видов

В случае, если перед отъездом из дому гражданин прекратил действие учета по основному местонахождению – выписался, то ему выдали листок убытия, который нужно предъявить вместе с пакетом документов, извещая органы ФМС о своем пребывании в новом пункте.

Это единственное отличие от стандартной учетной процедуры по пункту пребывания.

Несколько иной алгоритм учета по непостоянному адресу, если прописки как таковой у гражданина не было: за жительство без уведомления властей о своем присутствии гражданин заплатит сначала штраф (ст. 19.15.1 КоАП РФ, согласно которой жившему без проведения учетных мер придется выложить от 2 до 5 тыс. руб.).

После предъявления квитанций о полном расчете, с чистого листа человек будет поставлен на учет в пункте пребывания, заполнив заявление и предъявив собственника жилья с его паспортом и документами на квартиру.

Смена постоянной на временную

Такой специальной процедуры по учету передвижения граждан не предусмотрено, но перейти с постоянной регистрации на временную, если это необходимо, можно.

Для этого нужно с места жительства произвести выписку, результатом которой будет снятие с учета по старому постоянному адресу с оттиском штампа в паспорте соответствующего содержания.

Потом можно 2 месяца и 23 дня жить вполне безмятежно в месте пребывания, а потом обратиться в подразделение ФМС, МФЦ, чтобы поставили на учет на некоторое время (согласованное с тем, кто дает свой кров), только обязательно захватить листок убытия.

Отмена регистрации

Прописка по адресу пребывания имеет свои даты начала и окончания действия, оговоренные в свидетельстве.

Обычно обращение в ФМС не требуется, чтобы ее прекратить, она автоматически заканчивается вместе со сроком учета.

Если нужно прервать ее, то без вмешательства органов ФМС этого сделать невозможно.

Обратившись к паспортисту, работнику ФМС или МФЦ, намеревающийся убыть раньше срока человек должен написать заявление с просьбой аннулировать действие регистрации, что и будет выполнено.

Регистрационные меры по передвижению граждан являются обязательными, при этом учетные процедуры специалисты стараются проводить как можно быстрее и проще, поэтому при любых обстоятельствах нужно выбрать время и обратиться в органы ФМС.

Требования закона

Все тонкости проведения процедуры постановки на учёт граждан РФ определяются ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения…» и « Правилами регистрации..».

Именно эти документы регламентируют регистрацию граждан на территории РФ уже 25 лет.

Согласно этим документам, оформление регистрации по месту жительства доступно исключительно в жилье, на которое у заявителя есть документ о собственности. В случае его отсутствия прописаться на определённой жилплощади невозможно.

Но при этом проживание вообще без какой-либо прописки считается нарушением закона. Данный факт законом квалифицируется как пребывание на территории государства вообще без документов.

Выходом в данной ситуации является оформление временной прописки по какому-либо адресу.

В регламентирующих законах запрета на получение Свидетельства о временной регистрации при отсутствии постоянной нет. Это означает, что получение его без штампа в паспорте возможно.

Об отличиях временной и постоянной прописки читайте на нашем сайте.

Особенности оформления

В зависимости от причины отсутствия штампа в паспорте о постоянной прописке, процедура временной регистрации проводится по следующим правилам:

Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.

При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.

Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.

Квитанцию об оплате штрафа прилагают к следующему пакету документов:

;
• документы на жилплощадь, дающие основания для прописки (договор аренды, соц. найма и др.);
• заявление-согласие собственника. Если владельцев у квартиры несколько, согласие должен дать каждый;
• паспорта заявителя и хозяев квартиры.

При наличии нотариально заверенного договора аренды присутствие собственника на процедуре и предоставление его паспорта не требуется.

Временная регистрация в этом случае оформляется на срок действия договора аренды, но не более чем на 5 лет. По истечении этого срока документ при необходимости может быть продлен.

Об особенностях временной регистрации несовершеннолетних детей читайте на нашем сайте.

Сроки и стоимость процедуры

Сотрудники ФМС проверяют представленные документы в течение 3-х рабочих дней. После этого выдаётся Свидетельство о временной регистрации.

Данный срок установлен Правилами проведения процедуры от 1995 года. Если документы подаются дистанционно (через почту или портал Госуслуги), время оформления может увеличиться до 10 дней.

Сотрудники ФМС могут потребовать от заявителя дополнительные справки с последнего места жительства.

О том, чем может грозить временная прописка собственнику помещения, вы может узнать из нашей статьи.

Когда могут отказать?

Самыми популярными причинами отказа во временной регистрации являются следующие:

1. Недостаточный размер жилплощади при регистрации в муниципальное жильё.
2. Недостаточный пакет документов.
3. Нарушение правил миграционного учёта иностранцами.

Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.

Если граждане считают, что он безосновательный, стоит подать иск в суд или жалобу в региональное УФМС.

О том, сколько человек можно прописать в одну квартиру, и как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

Популярные вопросы

Как сделать отмену временной регистрации по месту пребывания? Отмена временной прописки со стороны самого зарегистрированного в принципе не нужна.

Документ выдаётся на определённый срок, по истечении которого аннулируется автоматически. Если же до окончания срока Свидетельство вам больше не нужно, можно просто не пользоваться им.

Что касается собственника помещения, то отменить временную регистрацию гражданина, прописанного на его территории, он может в любой момент.

Достаточно обратиться с заявлением в отделение ФМС, которое выдало документ, и написать заявление. Бумага будет аннулирована в тот же день, без учёта оставшегося срока её действия.

О том, как временно зарегистрироваться через МФЦ, Госуслуги или почту, читайте в нашей статье.

При временной прописке нужно ли выписываться?

Для получения временной прописки с постоянного места жительства выписываться не нужно. Оба вида регистрации действуют одновременно.

Можно ли постоянную прописку поменять на временную? Если выписаться с постоянного места жительства и проживать по временной прописке? Не запрещена ли законом временная регистрация без постоянной прописки? Законом такой вариант постановки граждан на учёт по месту пребывания не запрещён.

К примеру, если вы продаёте квартиру, а новое жильё ещё не приобрели, такой вариант прописки будет единственным доступным.

Получить такую регистрацию гораздо проще, чем постоянную, поскольку она не опасна для собственников жилья.

К тому же существуют собственники, которые прописывают жильцов в свои квартиры за определённую плату.

Процедура временной регистрации в этом случае дешевле в разы, чем получение постоянной прописки.

Временная прописка вполне может служить заменой постоянной. Имея Свидетельство, гражданин может пользоваться всеми социальными правами, доступными обладателям постоянной приписки в конкретном регионе.

Временная регистрация: зачем она нужна и как правильно оформить

Все граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания, однако, переезжая в другой город, многие сталкиваются с нежеланием владельцев регистрировать квартирантов на своих квадратных метрах. Самый большой страх хозяев недвижимости – это не налоги, а возможность потерять квартиру из-за махинаций с пропиской. На самом деле все не так страшно, как может показаться на первый взгляд.

Зачем нужна временная регистрация:

1. Для официального трудоустройства (особенно если речь идет о государственных компаниях или финансовых учреждениях).

2. Чтобы можно было прикрепиться в ближайшую от места жительства поликлинику, устроить ребенка в школу или садик.

3. Для получения кредита или ипотеки в конкретном городе, быстрого оформление документов в государственных органах.

Несмотря на то, что ребенка обязаны взять в школу или садик без регистрации, на практике родители получают отказ о принятии несовершеннолетнего в учебное заведение. Особенно если речь идет о Москве и Санкт-Петербурге.

«В свое время в России ввели временную регистрацию для борьбы с терроризмом, вывода аренды из тени и решения ряда проблем с ЖКХ. Правительство преследовало благие цели, однако, на практике все привело к торговле пропиской в «резиновых квартирах». Как говорится, если есть спрос, есть и предложение.

В связи с этим появилось много «компаний», обещающих сделать временную регистрацию за 5-20 тысяч рублей. На самом деле мошенники продают поддельные документы. За фиктивную регистрацию в лучшем случае можно отделаться штрафом, в худшем – лишением свободы на срок до двух лет», – рассказывает Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.ru.

Для получения данной услуги официально необходимо собрать пакет документов и подать его в УФМС. Все это делается быстро и абсолютно бесплатно! Для этого понадобится:

• паспорт (для ребенка – свидетельство о рождении);
• заявление на оформление регистрации от вас, заявление от собственника;
• свидетельство прав собственника на жилье, где вы перебываете;
• договор аренды.

Временная регистрация выдается на период от одного месяца до пяти лет, по его истечении данную процедуру придется повторить.