Уголок потребителя 2024

В зависимости от вида предоставляемых услуг, а также от вида продаваемой продукции, на информационных стендах могут размещаться различные документы. При этом есть документы, размещение которых должно быть обязательным.

Так, законодательством установлено, что на информационных стендах должны размещаться Правила торговли, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (для индивидуальных предпринимателей), сведения о лицензиях и разрешениях.

Перечень документов, подлежащих размещению в «уголке потребителя»

В 2022 г. году организации (ООО, ИП и т.д.) обязаны предоставлять своим клиентам следующий перечень документов:

• Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Обратите внимание, в законы очень часто вносятся изменения, поэтому необходимо следить за тем, чтобы для ознакомление покупателям предоставлялась действующая редакция закона;
• Копия лицензии на право осуществления лицензионной деятельности (в случае отсутствия возможности размещения копии лицензии размещению подлежит информация о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем);
• копия свидетельства о государственной регистрации определенного вида экономической деятельности;
• Для продавцов, являющихся индивидуальными предпринимателями дополнительно размещается информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
• Копии документов, свидетельствующих о соблюдении санитарных и эпидемиологических условиях помещений (в случае их наличия);
• подробный план эвакуации из торгового зала или помещения для предоставления услуг (необязательный документ);
• Правила торговли тем видом продукции, который реализуется в конкретном месте. Например, при продаже бытовых приборов, мебели и т.д. размещаются Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в действующей редакции);
• контакты, номера телефона и юридический адрес территориального подразделения Распотребнадзора, в котором данное предприятие находится на учете;
• контакты, телефоны и юридический адрес служб экстренного вызова;
• список групп населения, которые имеют право обслуживаться вне очереди на торговой площади данного предприятия;
• вывеска или объявление, содержащие информацию о запрете продажи алкоголя лицам, которые не достигли своего совершеннолетия (при продаже алкогольной продукции);
• указание на местонахождение контрольных весов, на которых потребитель может проверить вес купленного товара.

Справочно. Размещать в уголке потребителя книгу отзывов и предложений не нужно. Она должна быть у продавца и должна предоставляется покупателю по его требованию.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Информация о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы, размещается на вывеске организации (обычно при входе).

Требования к местам размещения

Четкого места размещения «уголка потребителя» законом не установлено, единственным условием является то, что он должен размещаться на удобном для ознакомления покупателя месте.

Важное условие. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Аналогичная инфрмация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Ответственность за отсутствие необходимых документов в «уголке потребителей»

При несоответствии «уголка потребителей» вышеуказанным требованиям, отсутствии в ем необходимых документов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.8 КоАП России (нарушение иных прав потребителей).

Согласно требованиям части 1 статьи 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа:

• для должностных лиц штраф составляет от 500 до 1 500 рублей;
• для юридических лиц штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей.

Таким образом, штраф за отсутствие документов в «уголке потребителей» или за его отсутствие составляет от 500 до 1 500 рублей на директора магазина и от 5 до 10 тысяч рублей на саму организацию.

Закрыть магазин или лишить лицензии на право продажи, например, алкогольной или табачной продукции, за отсутствие в магазине уголка потребителей контрольные органы не имеют право.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Вопрос — ответ

В рубрике «Вопрос-ответ» публикуется информация по наиболее интересным правовым жизненным ситуациям. Задать вопрос в редакцию можно в комментариях к данной статье.

Для чего нужен уголок потребителя?

Установление специальных «уголков» — это, в первую очередь, требование законодательства о предоставлении гражданам информации о товарах или услугах, а также о продавце (или о том, кто услугу предоставляет). Данное требование обусловлено статьёй 8 ФЗ «О защите прав потребителей» и статьёй 495 Гражданского кодекса РФ.

Соответствующий стенд — уже привычный элемент любого зала, в котором проводится обслуживание клиентов. Не важно, используется помещение для продажи продовольственных товаров, предоставления каких-либо услуг, в том числе общественного питания. С помощью уголка компания может подчеркнуть свой статус, указать на выполнение требований законодательства и готовность нести ответственность за свои действия.

Однако, в законодательстве понятие «уголок потребителя» отсутствует. Данное наименование сформировано только практикой, для более удобного отграничения от других участков торгового зала или офиса. Определение простое и понятное конечным пользователям, поэтому и используется повсеместно, в том числе встречается и в юридических текстах.

Говоря простым языком, такая зона требуется, чтобы клиенты могли изучить свои права и обязанности, посмотреть сведения о продавце или лице, оказывающем им услуги и быстро могли найти информацию о том, куда и как жаловаться в случае возникновения проблемы. Сейчас, когда у каждого лица есть быстрый доступ в интернет с мобильных устройств, такие сведения уже не так остро необходимы. Тем не менее ее наличие продолжает оставаться законодательным требованием.

Оснащение уголка потребителя 2024: какая информация и документы?

Имеется несколько нормативных документов, устанавливающих правила оснащения уголка потребителя в различных организациях и предприятиях. В частности, утверждены правила для предприятий общественного питания, медицинских организаций, предприятий торговли. К числу таких нормативных документов относятся:

• Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования…»;
• Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1515 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»;
• Постановление Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».

Перечисленные постановления, являются актуальными и на сегодняшний день. То есть все установление ими правила оснащения уголка потребителя, требования по информации, которая должна в нем присутствовать, продолжают действовать в 2024 году.

Отметим, что основным документом, объединяющим перечисленные постановления, является закон о защите прав потребителей (закон 2300-1).

Контроль правильности оформления уголка потребителя, наличия информации, которая там должна быть, возложена на Роспотребнадзор. Поэтому, если уголок потребителя не соответствует установленным требованиям, то Роспотребнадзор имеет право как на организацию внеплановой проверки организации, так и на возбуждение дела об административном правонарушении.

Информация и документы в уголке потребителя

В уголке потребителя, в том числе в 2024 году, должна быть размещена следующая информация, документы и оборудование:
1. Информация о продавце или об организации, оказывающей услуги:

• информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
• информация о виде деятельности продавца (организации, оказывающей услуги), в случае если деятельность подлежит лицензированию, или информация о государственной аккредитации;
• номер лицензии, срок ее действия, информация об органе, выдавшем лицензию, если осуществляемый продавцом (организацией, оказывающей услуги) вид деятельности подлежит лицензированию;
• номер свидетельства о государственной аккредитации, срок его действия, информация об органе, выдавшем свидетельство, если организация, оказывающая услуги, имеет государственную аккредитацию.

2. Нормативные акты, регулирующие отношения в сфере защиты прав потребителей:

• закон о защите прав потребителей;
• правила, в соответствии с которыми осуществляется продажа товаров или оказание услуг (в частности, Правила, утвержденные перечисленными выше Постановлениями Правительства РФ).

3. Другие документы и оборудование:

• книга жалоб (отзывов) и предложений, которая должна предоставляется покупателю или потребителю услуг по его требованию;
• измерительное оборудование для проверки покупателем цены, меры и веса приобретаемого товара. Продавец обязан иметь и содержать средства измерения в исправном состоянии, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку;
• информация о территориальном органе Роспотребнадзора и других органах государственной власти, осуществляющих контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности организации;
• иная информация в зависимости от сферы деятельности продавца (организации, оказывающей услуги).

Как оформляется уголок

Одним из основных требований к уголку потребителя является требование наглядности и доступности для потребителей (покупателей, посетителей).

Информацию для потребителя обычно размещают на специальном стенде — так называемом уголке потребителя. Такой стенд надо размещать не в дальнем и темном углу, а, как указано в Правилах продажи товаров (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463), в удобных для ознакомления покупателя местах.

Устроителям уголка для потребителей полезно знать, что информация там должна быть актуальной. Это означает, что продавец (или исполнитель, оказывающий услуги) обязан контролировать, чтобы все документы, представленные для ознакомления потребителям, были действующими. Поэтому если продлена лицензия, изменились данные регистрации или произошли иные изменения, то материалы и информацию для потребителей в уголке надо своевременно обновить.

В противном случае уголок потребителя, не отвечающий требованиям, привлечет внимание Роспотребнадзора.

Уголок потребителя также необходимо оснащать при проведении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Не требуется организовывать уголок для потребителей при разносной торговле. В этом случае представитель продавца должен иметь личную карточку с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества, а также сведений о продавце. Личная карточка должна быть заверена как подписью лица, ответственного за ее оформление, так и печатью продавца (при ее наличии).

Что делать, если уголок потребителя не отвечает требованиям Роспотребнадзора

Если в месте продажи товаров, оказания услуг отсутствует уголок с информацией для потребителей, то гражданин оказывается лишенным возможности ознакомиться с необходимой и полезной ему информацией. В этом случае потребитель может обратиться с жалобой в довольно большое количество инстанций, среди которых можно назвать самого продавца (или исполнителя услуг), Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, органы местного самоуправления, суд. Более подробную информацию вы найдете ниже.

Итак, если уголок с информацией и документами не отвечает установленным требованиям (в том числе требованиям Роспотребнадзора), то потребитель (в том числе в 2024 году) может предпринять следующие действия:

1. Он может обратиться к продавцу (лицу, оказывающему услуги) с письменным требованием оборудовать уголок потребителя. В требовании можно указать, какая информация отсутствует в уголке потребителя и не доводится до сведения потребителей.
2. Потребитель может подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора.
   Обращаем внимание на следующее обстоятельство, связанное с обращение в Роспотребнадзор. По общему правилу, обращение в указанный орган возможно только после предварительного обращения к продавцу (исполнителю услуг). Однако в случаях, когда имеется реальная угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан, а также в случаях, когда такой вред уже причинен, можно сразу обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

В случае подачи такой жалобы ответственные лица могут быть привлечены к административной ответственности после проведения внеплановой проверки.

О чем узнаете

Как и зачем оформлять уголок потребителя в ресторане

Штрафы

До 10 тысяч рублей штраф за отсутствие или нарушение оформления уголка потребителя. Проверки проводит Роспотребнадзор. Обычно по жалобам недовольных граждан или конкурентов.

Как оформить уголок потребителя

Уголок потребителя в общепите в 2022 году оформляем в соответствии с Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства 1515 от 21.09.20. Предыдущие Правила 1036 от 15.08.97 отменены с 1 января 2021 г.

Требований к формату уголка нет. Можно оформить стенд на стене и назвать его «Уголок потребителя» или «Доска информации». Можно убрать все документы в папку с надписью «Уголок потребителя». Папку разместить на видном месте.

Где разместить

Располагаем уголок до зала обслуживания. Например, в вестибюле вешаем доску информации или на стойке при входе выкладываем папку с документами.

Потребителю нужно дать возможность ознакомиться со всей информацией вне зала обслуживания, это требование закона.

Что должно быть в уголке потребителя в 2022

В 2021 году изменился перечень документов уголка потребителя для общепита. Обновились редакции законов, вышла новая редакция Правил оказания услуг общепита, больше не нужен Список законов. Даже если уголок потребителя в ресторане есть, предлагаем проверить перечень документов на актуальность.

Распечатать или купить в книжном магазине

от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (закон о ЗПП). общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ 1515 от 21.09.20.

Заполнить по образцам

Информационный листок о заведении.

Укажите в нем: наименование организации или ИП, юридический адрес организации, адрес заведения, режим работы, тип заведения (ресторан, бар, кафе, иное), перечень оказываемых услуг, способы реализации продукции. Это требование п. 12 Правил оказания услуг, ст. 8 закона о ЗПП.

Перечень контролирующих органов (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, пожарный надзор, прокуратура, полиция, мэрия) с адресами, телефонами.

Объявление о запрете и ответственности за продажу спиртной продукции и табака детям.

Объявление о запрете нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения взрослых.

Нужно, если в вашем регионе это запрещено. Найти местный закон можно по запросу «несовершеннолетние после 22 часов ВАШ РЕГИОН».

Пример объявления для Ярославской области.

Пример объявления. Аналогичный текст лучше включить и в меню.

До 40 тысяч рублей штраф для организации за неразмещение этой информации.

Вывесить оригиналы

План эвакуации и инструкция по пожарной безопасности вашей организации.

Книга отзывов и предложений.

Пронумеруйте, скрепите подписью и печатью. Можно не хранить в уголке, но нужно предоставлять потребителю по требованию.

Прейскурант с ценами в рублях всех блюд и напитков из меню.

Сведения об основных потребительских свойствах продукции.

Закон требует указать по каждому блюду: фирменное наименование, способ и условия приготовления, основные ингредиенты, вес (объем) порций, пищевую ценность, калорийность, БЖУ.

Некоторые заведения пишут это в меню, меню бизнес-ланча и даже в чеках. Тогда в Уголке достаточно вывесить все действующие меню и следить за их актуальностью.

Кто-то пишет сведения в отдельном документе, чтобы не нагружать меню информацией и выполнить требования проверяющих. Тогда в меню дополняют фразой: «С дополнительной информацией об основных потребительских свойствах предлагаемой продукции вы можете ознакомиться в уголке потребителя на входе в заведение».

Лучше сделать

Следующие документы не обязательны по правилам оформления уголка потребителя в 2022 году. Но мы делаем, чтобы исключить претензии проверяющих и посетителей.

Список правил и технических регламентов.

В действующих Правилах оказания услуг прямо не указано, что этот список нужен. По предыдущим Правилам за отсутствие списка штрафовали. Мы проконсультировались с Роспотребнадзором в 3 регионах. Нас уверили, что список по-прежнему нужен, теперь на основании ст. 10 закона О ЗЗП.

Правила поведения для потребителей заведения.

Нужны для конфликтных посетителей и на случай проверок по их жалобам. В Правилах поведения можно «узаконить» запрет на верхнюю одежду в зале, вход с животными.

До 2021 года мы делали Правила, чтобы запретить курение в заведении. Сейчас отдельный документ не нужен. Запрет установили в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма».

Какие документы убрать из уголка

Не нужен в уголке потребителя журнал учета проверок юридического лица и ИП.

Некоторые заведения выставляют журнал в уголке. В журнале отмечаются все проверяющие, пишут выявленные при проверке нарушения и выданные предписания. Для любопытного посетителя чтение журнала в вестибюле может стать лишним поводом для жалоб.

Как не тратить время на бумаги и соблюсти закон

Проверяют не только уголок потребителя и не только Роспотребнадзор. Из-за коронавирусного моратория на проверки нас чаще стали контролировать удаленно, проверять по документам.

• Россельхознадзор проверяет сроки хранения мяса и оформление ВСД в Меркурии.
• Выдавший алкогольную лицензию департамент контролирует продажи алкоголя и отражение вина в ЕГАИС.
• Росприроднадзор требует договоры на утилизацию отходов и взносы за негативное воздействие на окружающую среду.
• Инспекция труда анализирует оформление трудовых договоров и срок подачи СЗВ-ТД.
• Налоговая проверяет отчетность. Кто и что проверяет в ресторане — читать статью.

Многие до сих пор думают, что выполнить все требования проверяющих можно только со штатом бухгалтеров, юристов и кадровиков. Но это не совсем так. Стандартные процедуры давно автоматизировал Presto. Программа:

• спишет продукты, из которых состоят проданные блюда;
• отчитается в ЕГАИС по закрытию смены;
• погасит пачку ВСД за 1 клик и отчитается в Меркурий;
• заполнит первичку по фотографиям накладных;
• отправит СЗВ-ТД в момент трудоустройства повара;
• покажет директору в режиме онлайн выручку и средний чек, задержку подачи и продажи официантов.

Автоматизация ресторана, кафе, фастфуда

Все действия кассира — на видео

Presto привязывает видео ко времени по чеку: что пробивали, отмены пречека, дали 1000 или 2000, сколько сдачи. Видео по любым спорным ситуациям вы найдете за пару кликов.

Правовые требования

Уголок потребителя — это стенд с набором необходимых документов, разрешений, правил, запретов и другой информации о предпринимателе. Выполнение предписаний контролируется законодательством:

1. Условия реализации особых видов товаров;
2. Ст. 8−10 конституции РФ «О защите прав потребителей».

Какие конкретно документы должен содержать уголок с информацией для потребителя — в данных статьях Административного кодекса РФ, не упоминается, но акты содержат требования о правилах оформления и заполнения стенда. Ежегодно новые требования выдвигаются к стенду и доступности информации, которую предоставляет уголок.

Кому необходимо иметь уголок потребителя?

Организации или частные лица, которые занимаются сбытом, изготовлением какой либо продукции, предоставлением услуг; обязаны иметь покупательский уголок с нужной информацией для клиента в соответствии с предписанием законодательства РФ ст. 8.

Месторасположение стенда с информацией для потребителя

Основное требование — это доступность для клиента. Информационная доска должна быть расположена таким образом, чтобы любой человек мог беспрепятственно ознакомиться со всей предоставленной информацией. Стенд не должен располагаться слишком высоко или низко.

Чем грозит несоблюдение правовых предписаний

Согласно статье 14.5 правонарушителям грозит материальная ответственность в соответствии с правилами Административного кодекса Российской Федерации.

Штрафные санкции ожидают правонарушителей, если информация о товаре отсутствует, не соответствует действительности, его изготовителение, нет сертификатов и должной документации для организации предпринимательской деятельности.

Размер административного штрафа для разных категорий предпринимателей:

1. для частных предпринимателей от 1500 до 2000 рублей;
2. для ответственных лиц от 3000 до 4000 рублей;
3. для юридических компаний и лиц от 30 000 до 40 000 рублей.

Список документов которые должны находиться на информационном стенде для потребителя для ИП и ООО

Список необходимой документации для составления полного уголка потребителя в 2018 выглядит следующим образом:

• Подтверждение гос регистрации предпринимателя свидетельство или его заверенная копия;
• Лицензия на торговлю или проведение другого рода деятельности;
• Список служб осуществляющих контроль, их адреса и контакты, также документ подтверждающий деятельность представителей с записями о посещении и состоянии объекта;
• Оригинал документа « О защите прав потребителей». Запрещается изготавливать самостоятельно или скачать документ с сети;
• Для заведений предоставляющих услуги общественного питания и специализированных товаров должны быть правила осуществления данного вида деятельности;
• Время работы учреждения, с указанием выходных и перерывов.

Дополнительная документация должна находиться на стенде для потребителя

Конкретных требований, правил в законодательстве нет, но наличие на стенде дополнительной документации контролируется соответствующими органами:

• Журнал жалоб и предложений. Закон действует с 1973 года. Во всех местах предоставления услуг и точках продаж наличие данной книги обязательно. Выдается по первому требованию клиента, основная функция — контроль уровня предоставления и выполнения заявленных услуг и повышение оного;
• Для законной деятельности в сфере обслуживания населения, также необходима книга для записей жалоб и предложений, закон начал свое действие в 1997 году, был отредактирован в 2012 и актуален в 2018;
• Правила пожарной безопасности и план эвакуации. Номер телефона спасательной службы. Для заведений общепита и торговых точек с продовольственными товарами действуют отдельные стандарты;
• Точный прайс лист на предоставление услуг, а также разрешения на осуществления данного вида предпринимательской деятельности;
• Перечень лиц, которые пользуются льготами и скидками, особые условия обслуживания и необходимая документация для их получения;
• Разрешение или лицензия на торговлю некоторыми видами товара, например табачная продукция или алкоголь. Если заведение предоставляет такие услуги должен быть запрет на реализацию продукции лицам не достигших совершеннолетия, а также временные ограничения на торговлю ЛВИ.
• Номера организаций осуществляющих контроль над безопасностью объекта, его деятельностью и законностью: МЧС, полиция, налоговая служба;
• Номер телефона и адрес ближайшего отдела по защите прав потребителя, куда может обратиться клиент с жалобой.