Круг участников гражданского процесса, содержание процессуальных действий, возможность их совершения и несовершения, а также ответственность за них строго определены законом. Последовательность этих действий определяется предписаниями гражданского процессуального права или вытекает из самой логики развития процесса.
Между понятиями «участники процесса» и «участники дела» существует значительная разница. В первом случае это все, кто в судопроизводстве является субъектом процессуальных правоотношений. Во втором – только те, кто заинтересован в его исходе.
Каждый участник процесса выполняет свою функцию, и никто не может выполнять две функции одновременно. Все они становятся частью гражданско-процессуальной деятельности и являются субъектами отдельных процессуальных отношений. Их разделяют на 3 категории:
Суд – это главный участник процесса, который вершит правосудие от имени государства и руководит ходом процесса. Его функция заключается в реализации прав и соблюдении интересов всех субъектов.
Лица, участвующие в деле – основные участники процесса. Они разделяются по процессуальной роли и возможности участия в видах судопроизводства. Всех их объединяет наличие личной, государственной, общественной или иной заинтересованности в исходе процесса, а также способность влиять на его ход и результат. Таковыми являются:
- Стороны – граждане и организации, защищающие в суде свои материально-правовые интересы. Истец (заявитель, взыскатель) занимает активную позицию, инициирует процесс. Истец может представлять свои интересы самостоятельно или посредством лиц, уполномоченных на это законом. Пассивная роль принадлежит ответчику (должнику) – лицу, выступающему в суде предполагаемым нарушителем прав и интересов истца.
- Третьи лица – те, кто вступает в уже начатый процесс с отдельными требованиями или без таковых. Ответчиками перед третьей стороной может стать любая сторона или обе одновременно.
Лица, способствующие осуществлению правосудия, привлекаются для участия в гражданском процессе судом и заинтересованными лицами. Они не заинтересованы в конечном результате, но содействуют установлению истины и помогают, предоставляя необходимую информацию или иным способом. Таковыми являются:
- Специалист – лицо, обладающее профессиональными знаниями по вопросам рассматриваемого дела. Он дает консультации и пояснения, оказывает техническую помощь (фотографирование, отбор образцов для экспертизы, оценка имущества).
- Эксперт – сведущее лицо, приглашаемое для дачи заключения по вопросам, возникающим у суда при установлении обстоятельств дела.
Законом также предусмотрено:
Все участвующие в гражданском процессе лица должны обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью. Лица, содействующие правосудию, подлежат отводу в случае выявления их заинтересованности или предоставления недостоверных, ложных сведений.
Правовое положение участников гражданского судопроизводства
В суде правоотношениями связаны только 2 субъекта – суд и участник процесса. Между собой участники процесса такой связи не имеют. Суд направляет действия участников процесса, является гарантом соблюдения прав и исполнения обязанностей всеми субъектами.
Полномочия суда реализуют судьи, назначенные в установленном законом порядке. В состав суда не могут входить лица:
- состоящие между собой в родстве;
- обнаруживающие предвзятое отношение к делу;
Судья, рассматривавший гражданское дело в какой-либо одной инстанции, не допускается к рассмотрению его ни в какой другой. Для обеспечения надлежащего состава суда существует институт отводов. Право заявить судье отвод принадлежит всем заинтересованным лицам. При наличии оснований судья обязан заявить самоотвод.
Лица, участвующие в деле, имеют целый комплекс процессуальных прав и обязанностей, которые они должны осуществлять в полной мере и не допускать безответственности и злоупотреблений. Они активно участвуют в деле, отстаивают позицию всеми законными способами: представляют доказательства, участвуют в их исследовании, знакомятся с материалами дела, дают объяснения и задают вопросы другим участникам, изъявляют свою волю относительно иска.
Истец и ответчик равны перед законом и судом. Бремя доказывания обоснованности требований возлагается на истца. Ответчик же, согласно презумпции невиновности, только подозревается в совершении правонарушения.
Третье лицо с самостоятельными требованиями становится истцом и наделяется соответствующими процессуальными правами и обязанностями. Третье лицо, не заявившее своих требований, выступает на стороне ответчика или истца для защиты своих интересов. Третьи лица могут вступать в дело по своему желанию, по ходатайству других участников, по приглашению суда, но исключительно на добровольной основе.
Прокурор участвует в гражданском процессе, если человек по состоянию здоровья или иным причинам не может сам защищать в суде свои права и интересы. Прокурор может:
- возбудить производство путем предъявления иска;
- вступить в уже начатый процесс.
В первом случае прокурор представляет сторону истца в процессе, во втором – осуществляет надзор за ходом разбирательства, является гарантом правильного разрешения сложных дел. Прокурор может участвовать в любом гражданском деле, где будет выступать как правозаступник и представитель государства.
В отличие от прокурора, органы государственного управления участвуют только в делах определенных категорий:
- об ограничении родительских прав;
- о признании ничтожными сделок, совершенных с нарушениями правовых норм;
- о защите авторских прав, прав потребителей, избирателей;
- о признании гражданина недееспособным;
В гражданском процессе органы государственной власти могут выступать в качестве истца или правозаступника.
Лица, представляющие в суде интересы сторон, обладают всеми их процессуальными полномочиями, за исключениями волеизъявлений, предъявления исполнительного листа к взысканию и получения присужденного имущества или денег.
Представитель общественности участвует в судебном процессе по собственному желанию или по инициативе лиц, участвующих в деле. Он должен беспристрастно изложить суду мнение уполномочившей его организации относительно рассматриваемого дела.
Свидетель дает суду правдивые и беспристрастные показания об обстоятельствах, имеющих значение для исхода дела. Свидетель может находиться в родственной или иной связи с участниками дела, но в то же время закон позволяет ему не свидетельствовать против себя или членов своей семьи.
Специалист и эксперт в ходе судебного заседания высказывают свои профессиональные суждения относительно вопросов, имеющих значение для принятия решения. Они не могут участвовать в процессе, если:
- состоят в родстве с кем-либо из лиц, участвующих в деле или их представителями;
- имеют от них служебную или иную зависимость.
Все участники процесса обязаны своевременно являться на судебные заседания, честно и добросовестно содействовать осуществлению правосудия.
Критерий отнесения участника судопроизводства к лицам, участвующим в деле:
- наличие у него юридической заинтересованности в исходе дела.
Юридическая заинтересованность в исходе дела — основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица.
Например, истец ожидает от процесса удовлетворения исковых требований, ответчик — отказа в иске. Для прокурора, участвующего в деле, юридический интерес к исходу процесса выражен в ожидании постановления судом законного и обоснованного решения.
У лиц, участвующих в деле, юридический интерес различный по характеру и подразделяется на три вида:
- личная заинтересованность, под которой понимается важность вынесенного судебного решения для защиты интересов непосредственно лица, участвующего в деле;
- материально-правовая заинтересованность, проявляющаяся в том, что в результате вынесения судебного решения участники дела либо приобретают какие-либо имущественные или неимущественные блага, либо теряют их;
- государственная (или общественная) заинтересованность, которая является основанием для участия в деле прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций и граждан, выступающих в процессе для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.
Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются те участники процесса, которые
- юридически заинтересованы в рассмотрении и разрешении судом гражданского дела,
- своими действиями влияют на ход и развитие процесса,
- обладают определенными процессуальными правами и
- несут процессуальные обязанности, от которых зависит процессуальное положение каждого из них.
Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения по делу .
Лицами, участвующими в деле, субъекты процесса становятся в момент возникновения дела и привлечения их в процесс в качестве конкретных участников , процессуальное положение которых определяет закон.
Ст. 34 ГПК РФ не дает определения понятия лиц, участвующих в деле, ограничиваясь лишь перечислением их состава.
Лица, участвующие в деле , делятся на две группы:
1) выступающие в защиту собственных интересов и от своего имени (имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):
- стороны (истец и ответчик);
- третьи лица (заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования).
2) выступающие в процессе от своего имени, но в защиту интересов других лиц (имеют только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела):
- прокурор;
- лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ;
- заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства;
- заявители и другие заинтересованные лица по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Права и обязанности лиц, участвующих в деле
Лица, участвующие в деле, имея определенный юридический интерес, наделяются в процессе соответствующим объемом прав и обязанностей для того, чтобы оказывать влияние на исход дела. Права и обязанности лиц, участвующих в деле, изложены в ст. 35, 39 ГПК.