Решение о крупной сделке образец

Одним из документов, необходимых при прохождении регистрации юридического лица в ЕИС и прохождении аккредитации участника закупок на электронной площадке, является Решение об одобрении или о совершении по результатам аукционов сделок от имени Юридического лица с указанием максимальной суммы одной сделки.

Для Вашего удобства на нашем сайте размещены образцы решений об одобрении крупной сделки:

Одним из документов, необходимых при прохождении регистрации юридического лица в ЕИС и прохождении аккредитации участника закупок на электронной площадке, является Решение об одобрении или о совершении по результатам аукционов сделок от имени Юридического лица с указанием максимальной суммы одной сделки.

Для Вашего удобства на нашем сайте размещены образцы решений об одобрении крупной сделки:

ПРИКАЗ №______
«___»_____________ 201__ г.

Назначить ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
на должность ________________________________________________________
(по спецификации, квалификации)
с «___»_______________ 20___ г. по «___»____________________ 20___ г.

Условия оплаты и срок работы — в соответствии с заключенным трудовым договором.

___________________________ __________________
(должность руководителя, подпись, печать организации)

С приказом ознакомлен:
___________________
(подпись)

РЕШЕНИЕ № _____
внеочередного собрания общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «______»

г. Пермь ______ 2015 года

Место нахождение Общества — ___________________ Дата проведения собрания — _____________________ Место проведения собрания — ____________________ Время начала регистрации — _______ часов ______ минут Время открытия собрания — _______ часов ______ минут Время закрытия собрания — _______ часов ______ минут

Дата составления протокола — _____________ (число, месяц, год)

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Участники Общества в составе _______ человек. Совокупность долей участников Общества, присутствующих на общем собрании участников Общества, составляет ___ % Кворум для проведения внеочередного Общего собрания участников имеется. Собрание правомочно принимать решение по вопросам повестки дня.

Председатель собрания — ___________________________________ (ФИО)

Секретарь собрания — ___________________________________ (ФИО)

1. Одобрение и совершение по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок.

По данному вопросу слушали _________ (ФИО) с предложением об одобрении и совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «______». Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать ______ (________) рублей.

Итоги голосования по первому вопросу повестки дня:
«За» — _______, «Против» — ________

Решение принято единогласно.

Одобрить и совершать по результатам открытых аукционов в электронной форме сделки от имени Общества с ограниченной ответственностью «______».

Установить максимально возможную сумму одной такой сделки в размере _____________ (_______________) рублей.

Подтвердить полномочия Генерального директора ________________ (ФИО) на заключение договоров и государственных контрактов по итогам аукционов на условиях, предложенных Обществом с ограниченной ответственностью «______», а также внесение денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в аукционах, обеспечения исполнения государственных контрактов.

Когда нужно одобрение крупной сделки в закупках

Решение об одобрении крупной сделки (далее – Решение) нужно, чтобы пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). Юрлица всегда должны прикладывать его к заявке на регистрацию и в специальном поле указывать максимально возможный размер сделки, который они одобряют. Без указания этой информации нельзя зарегистрироваться в ЕИС.

Исключение составляют только ИП, которые не должны одобрять сделки самим себе.

Госзаказчики по 44-ФЗ требуют включать Решение во вторые части заявок при проведении:

• открытых конкурсов,
• электронных аукционов,
• закрытых аукционов.

Решение автоматически переносится из ЕИС в личный кабинет каждой федеральной электронной торговой площадки (ЭТП), а оттуда ЭТП направляет его заказчику вместе с заявкой участника. Операторы площадки не проверяют текст документа. Если оно составлено некорректно, то вы узнаете об этом не при регистрации в ЕИС, а на этапе рассмотрения вторых частей заявок, когда заказчик отклонит заявку.

Поэтому важно сразу оформить документ без ошибок.

В 223-ФЗ заказчик может потребовать приложить к заявке один из трех вариантов:

• решение об одобрении крупных сделок,
• информационное письмо о том, что сделка для участника не является крупной,
• документ об одобрении конкретной сделки, которая будет совершена по итогам тендера.

Внимательно ознакомьтесь с документацией, чтобы приложить нужный документ.

Заказчики по 223-ФЗ могут требовать Решение от индивидуальных предпринимателей. Есть риск, что вашу заявку отклонят, если проигнорируйте этот пункт документации. Заявку не отклонят, если вместо Решения приложить письмо о том, что вам как ИП не требуется одобрение сделок. Письмо можно написать в свободной форме.

Оформление документа

Посмотрим, на что обратить внимание при оформлении документа.

1. Как правильно составить документ и кто его заверяет?

Участники ООО и АО одобряют сделки на общем собрании большинством голосов.

По итогам собрания оформляют протокол, указывая в нем обязательные сведения: дату, время, место проведения собрания, сведения об участниках и другие данные из ч.4 ст 181.2 ГК РФ

Такой протокол нужно заверить у нотариуса, если вы не укажете другой способ подтверждения в уставе или не выберете его всеми участниками на общем собрании (пп 3 п 3 ст 67.1 ГК РФ).

Документ нужно подписать председателю собрания, его секретарю и участникам. В тексте документа сделайте ссылку на пункт 3 статьи 67.1 ГК РФ и укажите свой способ подтверждения принятия решения, например:

По вопросу нотариального заверения Решений есть неприятная для участников практика ФАС:

Участника ООО «Феникс» отклонили в электронном аукционе №0162300005320000058. Одним из оснований было то, что Протокол об одобрении сделки не был заверен у нотариуса. Компания«Феникс» в жалобе привело доводы о том, что в протоколе был выбран иной способ подтверждения принятия решения – подписание документа всеми участниками, что соответствует требованиям п 3 ст 67.1 ГК РФ. Антимонопольная служба решила, что госзаказчик правомерно отклонил заявку и объяснила свое решение тем, что документ, в котором участники общества выбирают иной способ подтверждения, также должен быть нотариально заверен.

Сложившейся судебной практики по вопросу обжалования решений ФАС пока нет. Поэтому рекомендуем все Решения заверять нотариально, чтобы не тратить время на суды и ФАС, когда заказчик отклонит вашу заявку.

Если нужно срочно зарегистрироваться в ЕИС или подать заявку на участие в тендере, и вы не успеваете собрать учредителей или акционеров, чтобы одобрить сделки, то

можно оформить решение о том, что сделка проходит в процессе обычной хозяйственной деятельности общества и не является крупной. Такое решение подписывает единоличный исполнительный орган.

Если у общества один учредитель, то он принимает решение единолично.

Какую сумму указывать?

Сумма, которую вы укажете в документе относится к каждой отдельной сделке. Нельзя одобрять общую сумму сделок, совершенных за какой-то период. Заказчик не должен считать, сколько договоров и на какие суммы вы уже заключили с момента принятия Решения.

Поэтому указывайте максимальную сумму одной сделки. Например: «Максимальная сумма одной такой сделки не должна превышать 1 000 000 (Один миллион) рублей».

Укажите сумму цифрами и прописью. Будьте внимательны, при несоответствии этих значений, верной считается сумма, указанная прописью.

Одобряемая сумма должна превышать цену контракта, который вы планируете заключить, если победите в закупке. Ограничения в размере нет, поэтому рекомендуем указывать сумму с запасом.

Например, на момент подачи заявки на участие в закупке у поставщика в личном кабинете площадки было Решение на сумму 50 млн рублей. Он выиграл аукцион с ценой контракта в 65 млн рублей. Госзаказчик рассмотрел вторые части заявок и отклонил заявку победителя аукциона, так как одобренная сумма в Решении оказалась меньше суммы договора.

Сколько по времени действует Решение?

Поставщик вправе установить в Решении любой период его действия. Иначе оно действует один год с даты принятия (ч 3 ст 46 14-ФЗ). Если срок действия приложенного к заявке Решения истек, считается, что оно не предоставлено.

Компания «СпецУниверсал» прикрепила к заявке на электронный аукцион №0364100001818000027 протокол общего собрания об одобрении крупной сделки. Он был принят три года назад от момента рассмотрения заявок и в нем не было информации о сроке действия. Заказчик отклонил заявку с основанием, что участник не приложил актуальный документ. Компания обратилась в ФАС, считая протокол действительным. Антимонопольная служба встала на сторону госзаказчика – решила, что срок действия протокола истек, и госзаказчик отклонил заявку правомерно. Верховный суд согласился с ФАС (N 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019).

Особенности одобрения крупной сделки у единственного учредителя

Если единственный участник общества является его руководителем, то в обычной деятельности ему не нужно одобрять сделки. Но на практике для регистрации в ЕИС Решение нужно, и госзаказчики требуют его у участников. Поэтому рекомендуем оформить документ и прикреплять его ко всем заявкам, даже если в обычной деятельности одобрение вам не требуется.

Это быстрее и эффективнее, чем доказывать свою правоту в ФАС, когда заказчик отклонит вашу заявку.

Например, такой случай был у компании «СибРос». Она победила в электронном аукционе №0351100008917000173 с ценой 218 412 062,65 рублей. Госаказчик отклонил заявку из-за отсутствия в составе заявки Решения. Поставщик написал жалобу в ФАС с доводами, что одобрять сделку не нужно, так как она относится к обычной хозяйственной деятельности, а также единственный участник ООО «СибРос» и ее генеральный директор – одно и то же лицо. Заказчик утверждал, что Решение прикладывать надо, даже если сделка не является крупной для общества. Антимонопольная служба поддержала участника и признала госзаказчика нарушителем – одобрять эту сделку участнику не требовалось, и отклонять заявку было нельзя.

Специалисты ИС-Закупок проверят ваш документ или помогут корректно его оформить, если у вас возникнут сложности.

Составьте свой универсальный документ. Для этого предлагаем воспользоваться шаблонами:

Когда необходимо одобрять

В пп. «м» п. 1 ч.

1 ст. 43 44-ФЗ указано, что участник закупки предоставляет решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если заключение контракта или внесение денег в качестве обеспечения заявки (исполнения контракта) является крупной сделкой и необходимость такого решения установлена законодательством, учредительными документами участника.

Если соглашение организации не является крупным и не требует получения одобрения (согласия), рекомендуем приложить в составе заявки (второй части заявки на участие в электронном конкурсе) информацию об этом. Это не прописано в контрактном законодательстве, но снижает риск ошибочного отклонения заявки заказчиком.

Как предоставить

В ч. 2 ст. 48, ч.

1 ст. 49, ч. 1 ст.

50, п. 1 ч. 7 ст.

73, пп. «а» п. 3 ч.

1 ст. 74, ч. 7 ст.

75, ч. 2 ст. 76 44-ФЗ указано, что решение об одобрении или о совершении крупной сделки 44-ФЗ для ООО предоставляют в составе заявки на участие в процедуре.

Документ прикладывают участники закупки во второй части заявки на участие в электронном конкурсе и в составе заявок на участие в остальных процедурах, в т. ч. закрытых.

Решения о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок по итогам электронных процедур, которое ранее прикладывали при регистрации в ЕИС, нет в списке сведений и документов, которые отправляются электронной площадкой вместе с заявкой заказчику.

Срок действия одобрения

В одобрении должен быть указан срок действия. Если его нет, то документ действителен в течение года с момента принятия. При обнаружении просрочки заказчик вправе отклонить участника. К такому выводу пришел Верховный Суд в определении № 310-ЭС19-1603 от 25.03.2019. Проверьте документы и скачайте обновленные образцы.

Если в документе не указан срок действия, то он действителен один год с момента оформления. Исключение — если другой срок вытекает из существа и условий соглашения, на совершение которой дали согласие, или обстоятельств, в которых давалось согласие. Это закреплено в ч. 3 ст. 46 закона об ООО, ч. 4 ст. 79 закона об АО.

Особенности для одобрения для обществ с единственным участником

ООО, в которых только один учредитель, выступающий в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).

Включать эту информацию в состав заявки необязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении на всякий случай прикладывают к общему пакету документов.

Здесь важно не совершить ошибку, иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но эта процедура увеличивает период заключения контракта.

Для чего одобряют крупные сделки

Потенциальный поставщик не вправе принимать участие в электронных закупочных процедурах без регистрации в ЕИС и автоматической аккредитации на электронных площадках после регистрации. Среди документов, которые для этого нужны, числится решение об одобрении или о совершении крупной сделки по 44-ФЗ для ООО как для состоящего из единственного участника, так и с несколькими учредителями.

Этот документ отражает максимальную сумму, которую участник госзакупок готов потратить на заключение и оплату государственного или муниципального контракта. На это указывают нормативы п. 8 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ.

Понятие крупной сделки описано в п. 1 ст. 46 14-ФЗ от 08.02.1998 — это соглашения, которые превышают установленный максимальный лимит финансово-хозяйственной деятельности и соответствуют одному из условий:

1. Направлены на приобретение или реализацию имущества общества.
2. Предполагается передача имущественных активов общества во временное распоряжение третьим лицам. Разрешена передача права пользования результатами интеллектуального труда по специализированной лицензии.

Балансовая стоимость или цена задействованного в соглашении имущества зафиксирована на уровне 25 % и более от общей балансовой стоимости активного имущества предприятия. Все данные о стоимости указываются в соответствии с актуальными бухгалтерскими отчетами.

Для одобрения крупных соглашений организации-участники госзакупок используют как действующую законодательную базу, так и собственный регламент, закрепленный учредительными документами и уставом.

Закон допускает ситуацию, когда решение о согласии на совершение крупной сделки по результатам электронных процедур принимает уполномоченное на аккредитацию лицо участника закупки (п. 8 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ).

Остались вопросы? Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как одобрить крупные сделки, по шагам. Используйте эти инструкции бесплатно.

Для чего применяется в госзакупках

Участие в закупках подразумевает регистрацию потенциальных поставщиков не только на электронных площадках, но и в Единой информационной системе. Для успешной регистрационной процедуры готовят и сканируют целый ряд учредительных и организационных документов. Решение о крупной сделке — это обязательное приложение к документации, которое придется отсканировать и прикрепить к аккредитационному заявлению.

Данные о максимальной сумме крупных соглашений указываются и во вторых частях заявок на участие в электронных процедурах. И хотя приложение подтверждения максимальной суммы в составе заявки не является обязательным, многие участники все равно предоставляют.

Несмотря на то решение об одобрении или о совершении крупной сделки в соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 66 Федерального закона №44-ФЗ закупки больше не требуется, т.к. эта статья закона утратила силу, правила о подтверждении максимально возможной суммы госконтракта все еще действуют в рамках пп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 44-ФЗ.

Согласование максимальной суммы госконтракта входит в состав обязательной документации юридических лиц. Следовательно, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки для ИП, физических лиц и самозанятых, которые участвуют в закупке, не должно предоставлять такой регистр заказчику и при авторизации на электронных площадках. Если заказчик потребует такой протокол у ИП или физлиц, то контролеры признают это нарушением (Решение Ставропольского УФАС России по делу № 026/06/69-1085/2020 от 18.05.2020).

Если в процессе аккредитации участник заказа приложил документы об одобрении, указав одну сумму, а в электронной закупке, в которой участвует этот поставщик, цена контракта выше, то требуется сформировать новое решение.

Как действовать единственному учредителю

Формат одобрения крупных сделок поставщика по 44-ФЗ напрямую зависит от числа учредителей компании, участвующей в закупках. В ПАО и ООО с несколькими учредителями лимиты определяются на общем собрании, после чего оформляется протокол одобрения. Если в составе предприятия указан один учредитель, то тогда для аккредитации на ЭП и участия в госзакупках готовится решение единственного участника.

Для тех обществ, в которых единственный учредитель совмещает функционал с единоличным исполнительным органом, формирование бланка об одобрении не является обязательным. Такой норматив указан в п. 7 ст.

46 14-ФЗ. Не требуется подтверждение и для АО, в котором 100 % голосующих акций принадлежат единоличному исполнительному органу (п. 1 ч.

3 ст. 78 208-ФЗ от 26.12.1995).

Такого же мнения придерживаются и судебные органы. Так, Верховный Суд РФ признал обоснованным довод поставщика, что для ООО с единственным участником, которое обладает полномочиями единственного исполнительного органа, не требуется согласование максимальной суммы госконтракта для участия в закупках. Но в то же время ВС РФ разъяснил, что решение для заключения госконтракта по итогам закупки в рамках 44-ФЗ должно соответствовать НМЦК и размещаться в ЕИС даже тогда, когда юрлицо состоит из одного участника (Определение ВС РФ № 309-ЭС22-10587 по делу № А76-1096/2021 от 18.07.2022).

Чтобы избежать отклонения заявки и споров в ФАС, потенциальным поставщикам рекомендуется предоставлять решение об одобрении крупной сделки не только в составе регистрационных документов, но и в документации, являющейся неотъемлемым приложением к заявке на участие в госзакупке.

Вот реальный образец решения об одобрении крупной сделки ООО для одного учредителя:

Как формируется

Унифицированной формы не предусмотрено. Участник госзаказа вправе воспользоваться самостоятельно разработанным документом, включив в содержание определенные сведения.

Данные, которые надлежит указать в протоколе, закреплены в п. 3 ст. 46 14-ФЗ. К ним относится следующая информация:

• лицо, выступающее стороной сделки и выгодоприобретателем;
• максимальная сумма сделки;
• объект сделки;
• прочие существенные условия сделки.

Если заключение контракта является следствием торгов, то выгодоприобретатель не прописывается. Не указывается он, когда в момент формирования его нельзя определить.

Такое согласие учредителей заверяется нотариально либо подтвержденными способами, прописанными в уставных нормативах общества (ст. 67.1 ГК РФ).

По правилам решение о согласии на совершение крупных сделок для регистрации на ЕИС составляется от имени учредителей. В содержании необходимо отразить данные о времени, месте и участниках собрания, итогах голосования по темам, определенным в повестке дня (п. 4 ст.

181.2 ГК РФ). Отдельно вносятся записи о лицах, занимавшихся подсчетом голосов, и об участниках, голосовавших против одобрения соглашения (если они сами потребовали указать их в протоколе).

Комиссия заказчика вправе отклонить потенциального исполнителя за то, что участник госзакупки прописал в решении об одобрении крупной сделки совокупную величину одобренных сделок вместо максимума по каждому соглашению.

Чтобы избежать подобных ситуаций, соглашение составляют корректно и юридически грамотно со следующей формулировкой согласия:

«Одобрить совершение сделок от имени общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».

Готовый образец

Вот образец решения об одобрении или о совершении сделок по результатам электронных процедур на АСТ ГОЗ или любой другой торговой площадке.

внеочередного общего собрания участников

общества с ограниченной ответственностью

10 января 2022 года

Дата, время и место проведения собрания:

14 часов 00 минут, «10» января 2022 года,

г. Идеальный, ул. Идеальная

На собрании присутствовали (сведения о лицах, принявших участие в собрании):

• гражданин Российской Федерации — Идеалов Антон Сергеевич, имеющий паспорт 0102 345634, выданный отделом УФМС России по Идеальному р-ну в г. Идеальный, зарегистрированный по адресу: г. Идеальный, ул. Идеалидзе, д. 13, кв. 65;
• гражданка Российской Федерации — Идеалова Галина Владимировна, имеющая паспорт 1232 765463, выданный отделом УФМС России по Идеальному р-ну в г. Идеальный, зарегистрированная по адресу: г. Идеальный, ул. Идеалидзе, д. 15, кв. 66.

Кворум составляет 100 %. Собрание правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня. Подсчет голосов осуществляется секретарем собрания.

1. Организационные вопросы (об избрании председателя и секретаря собрания, в том числе осуществляющего подсчет голосов).
2. Об одобрении крупных сделок.
3. Определение срока действия протокола об одобрении крупных сделок.
4. Определение способа подтверждения принятия общим собранием участников решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии.

По первому вопросу повестки дня выступил Идеалов Антон Сергеевич с предложением избрать председателем собрания Идеалова Антона Сергеевича, секретарем собрания — Идеалову Галину Владимировну. Возложить обязанности по подсчету голосов на секретаря собрания — Идеалову Галину Владимировну.

Вопрос вынесен на голосование.

Результат голосования: собрание единогласно проголосовало «за», лиц, проголосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, нет.

Решили: избрать председателем собрания Идеалова Антона Сергеевича,

секретарем собрания — Идеалову Галину Владимировну. Возложить обязанности по подсчету голосов на секретаря собрания — Идеалову Галину Владимировну.

По второму вопросу повестки дня выступил Идеалов Антон Сергеевич.

Докладчик предложил одобрить крупные сделки, заключаемые по результатам процедур закупок товаров, работ, услуг, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иным видам закупок от имени общества с ограниченной ответственностью «Идеал» на сумму не выше 10 000 000 (десяти миллионов) рублей 00 копеек каждая.

Вопрос вынесен на голосование.

Результат голосования: собрание единогласно проголосовало «за», лиц, проголосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, нет.

Решили одобрить крупные сделки, заключаемые по результатам процедур закупок товаров, работ, услуг, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иным видам закупок от имени Общества с ограниченной ответственностью «Идеал», на сумму не выше 10 000 000 (десяти миллионов) рублей 00 копеек каждая.

По третьему вопросу повестки дня выступил Идеалов Антон Сергеевич, предложивший определить срок действия протокола об одобрении крупных сделок до 10 января 2024 года.

Вопрос вынесен на голосование.

Результат голосования: собрание единогласно проголосовало «за», лиц, проголосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, нет.

Решили определить срок действия протокола об одобрении крупной сделки до 10 января 2024 года.

По четвертому вопросу повестки дня выступил Идеалов Антон Сергеевич, предложивший избрать в качестве способа подтверждения принятия общим собранием участников решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, подписание протокола всеми участниками общества.

Вопрос вынесен на голосование.

Результат голосования: собрание единогласно проголосовало «за», лиц, проголосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, нет.

Решили избрать в качестве способа подтверждения принятия общим собранием участников решения и состава участников общества, присутствовавших при его принятии, подписание протокола всеми участниками общества.