Если приглядеться к названию “целевой инструктаж”, можно сделать вывод, что данный вид инструктирования проводится с какой-то определенной целью. Так и есть.
Целевой инструктаж по охране труда – это дополнительное информирование о требованиях безопасности в следующих случаях:
- При выполнении разовых работ, которые сотрудник не выполнял ранее, а также при выполнении работ на вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях.
- В случае если необходима ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.
- Перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе при оформлении наряд-допуска, разрешения или других специальных документов.
- Перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путей.
- В иных случаях, установленных работодателем.
Распространенный пример (причем многие даже не задумываются в этом случае о том, что надо проводить целевой инструктаж по охране труда) – субботник или массовое мероприятие, на который отправляются сотрудники в рабочее время. Если один из них получит травму, а инструктирование проведено не было, то в ходе расследования вам нечего будет представить комиссии в свою защиту.
Даже если офисный работник не должен проходить первичный (повторный) инструктаж на рабочем месте, освобожден приказом по организации, то от целевое инструктирование проводить необходимо в обязательном порядке в данном случае.
Чтобы не было проблем, как у вас, так и у работодателя, и работников, рассмотрим в данной части следующие важные аспекты: как проводится целевой инструктаж, в каких случаях и на основании каких документов и, конечно же, какая грозит ответственность, если упустили возможность вовремя проинструктировать работников.
Когда проводится целевой инструктаж
Как уже говорилось выше, целевой инструктаж проводится, если работникам предстоит выполнение заданий, которые не предусмотрены его должностной инструкцией, либо выполняются крайне редко.
И дабы работникам напомнить о мерах безопасности при выполнении соответствующих работ, ответственный руководитель работ должен провести с ними разъяснительную беседу. К таким случаям относятся ситуации, прописанные в п. 19 Правил к Постановлению № 2464, соблюдать данный нормативный акт обязан каждый работодатель:
Примеры для проведения целевого инструктажа
Расскажу пример из личной практики. Однажды возникла необходимость спилить старое высокое дерево у ограждения территории предприятия, которое из-за сильного ветра накренилось и представляло опасность для людей.
Сотрудникам, которые были направлены на выполнение данных работ, ответственный (непосредственный руководитель работ) провел целевой инструктаж по охране труда. Так как спилом деревьев они ранее не занимались, безопасное проведение данных работ было подробно разобрано, чтобы избежать неприятных ситуаций.
Также проводится такого вида инструктирование и при проведении работ повышенной опасности, при которых требуется выдача наряда-допуска, чтобы более детально разобрать последовательность действий и условие труда, максимальной безопасности при их выполнении.
Благодаря этому работники лучше понимают, что от них требуется, а в случае непредвиденной ситуации, если произойдет изменение обстановки, не растеряются и своевременно предпримут необходимые действия, которые, возможно, спасут ему или коллегам жизнь.
проведем оценку профессиональных рисков за вас
Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!
Весь спектр услуг по охране труда
Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!
Ответственность работодателя за отсутствие целевого инструктажа
Если в журнале регистрации инструктажей не будет необходимой записи, а также подписи работника и инструктирующего, как подтверждение, что обязанность, регламентированная Трудовым кодексом, выполнена, работодателю грозит административная ответственность.
Аналогичная ситуация, если к работам допущены сотрудники без проведения целевого инструктажа.
Штрафует ГИТ по ч.3 ст.5.27.1 КоАП. И для юридических лиц административная ответственность составляет 110000-130000 рублей.
Выявить это нарушение во время проведения плановой проверки практически нереально, но если произойдет несчастный случай на рабочем месте, то инспектор сразу выявит нарушение. И не стоит в этом случае надеяться, что все будет хорошо, ведь никогда не знаешь, что может произойти в следующую минуту.
Охрана труда введена законодательством и так тщательно контролируется, чтобы работодатели выполняли необходимые мероприятия своевременно, тем самым предупреждая возникновение несчастных случаев.
Поэтому в данном случае работников нужно обязательно подготовить к выполнению даже несложных, но новых для него задач. И если целевое инструктирование данному работнику требуется, то освобождать от него не в коем случае нельзя.
Порядок проведения целевого инструктажа
При проведении целевого инструктажа следует подумать не только о безопасности работников, но и подстраховать работодателя правильно оформленными документами. А иначе как он сможет подтвердить реальную подготовку сотрудников к выполнению данных работ?
Потому как охрана труда “строится” из реальной работы с персоналом, информирование, обучение и обеспечение необходимыми средствами защиты, а также из правильно оформленных документов, подтверждающих факт реализации всех процедур в соответствии с требованиями ТК РФ.
Поэтому порядок проведения целевого инструктажа на рабочем месте – это не только беседа, но и оформление документов, к которым нужно подойти не с меньшей ответственностью, и продумать все детали.
Для этого разберем как подготовить приказ и что в нем необходимо отразить, приведу примеры программы, инструкции и завершим часть информацией про регистрацию в журнале.
Журнал регистрации целевого инструктажа
С 01 сентября 2022 года четких требований к ведению журнала при регистрации инструктажа нет, но есть обязанность фиксировать по итогам инструктирования следующую информацию (п.87 Правил):
- дата проведения инструктажа по ОТ;
- ФИО и профессия инструктируемого работника;
- число, месяц, год рождения инструктируемого;
- вид инструктажа по ОТ;
- причина проведения целевого инструктажа;
- ФИО, профессия инструктирующего;
- наименование локального акта по ОТ;
- подписи инструктирующего и инструктируемого.
Успешное проведение целевого инструктажа обязательно регистрируется, но как и и где определяется работодателем в локальном акте по организации, например, в положении об обучении и положении о СУОТ.
На мой взгляд оптимально ведение журнала регистрации целевого инструктажа. Он прост в заполнении, главное – избегать сокращений и зафиксировать все столбы, не допуская пропусков. Столбцы, которые должны быть указаны в журнале целевого инструктажа указаны в п. 87 Правил.
Образец заполнения журнала регистрации целевых инструктажей
Допускается проведение целевого инструктажа по охране труда при выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций без регистрации записей о его прохождении в целях выполнения оперативной работы.
И еще остановлюсь на таком моменте: если работы будут выполняться с выдачей наряда-допуска, то информация о проведении инструктирования дополнительно фиксируется в самом бланке НД.