Каждый человек может столкнуться с нарушением собственных прав юридическим лицом, представителем органа власти, фактами коррупции, бездействием.
В соответствии с ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г. правоохранительный орган осуществляет контроль над органами власти, коммерческими и государственными учреждениями. Обратиться с соответствующей жалобой можно на любые неправомерные действия вышеуказанных лиц и организаций.
Среди распространенных причин обращения выделяют:
- нарушение сроков и порядка выплат заработной платы;
- отказ государственных органов принять/выдать документы, оказать определенные услуги;
- нарушение прав лиц, которые были заключены под стражу или задержаны;
- неисполнение должностных обязанностей представителями органов власти;
- противоправные действия по оказанию услуг ЖКХ управляющими компаниями.
Обратиться в прокуратуру можно для наказания государственного органа за неисполнение решения суда.
Также рассматриваются обращения, связанные с нарушением порядка проведения государственных закупок. Жалобу можно подать при выявлении нарушений норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
На работников прокуратуры
Часто направляются жалобы на бездействие прокуратуры в вышестоящую прокуратуру.
Такой порядок предусматривается, если:
- первичное обращение не было рассмотрено;
- сотрудники органа допустили хамское поведение;
- должностные лица превысили служебные полномочия;
- были раскрыты персональные данные третьим лицам.
Справка! Наказать за бездействие или неправомерные действия ответственных лиц прокуратуры может межрайонная или Генеральная прокуратура.
На администрацию города
Жалоба от юридического лица или гражданина может быть подана на бездействие администрации города. Чиновники нередко допускают противоправные действия.
Подать обращение можно в следующих случаях:
- при отсутствии контроля властей за работой работников ЖКХ;
- нарушение прав граждан;
- если нет ответа на заявления, обращения, жалобы, направленные в администрацию.
Наказать чиновников прокуратура может за бездействие, проявление халатности, повлекшие за собой серьезные последствия.
Правовое регулирование
В соответствии со статьей 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I прокуратура осуществляет надзор:
- за соблюдением и исполнением требований законодательства:
- за реализацией прав и свобод людей на территории страны.
Каждый гражданин может обратиться в государственные органы для решения вопросов. Это право закреплено за ним статьей 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.
Прокуратура принимает обращения, связанные с нарушением закона. Эта норма прописывается в статье 10 закона «О прокуратуре РФ».
Общие требования к составлению письменных обращений прописываются в статье 7 ФЗ №59. Регистрация документов проводится на основании статьи 8 этого же нормативно-правового акта, рассмотрение – в соответствии со статьей 10. Сроки ответа на жалобы приводятся в статье 12 закона.
Требования к составлению жалобы (образцы)
Жалоба, как и другое обращение, составляется в свободной форме. Официальный бланк для ее подачи отсутствует.
Но выделяют следующие требования к документу.
- Соблюдение делового стиля повествования, без эмоциональной окраски. Важно излагать свои мысли четко, приводить факты, опирающиеся на законодательство.
- Допускается как составление документа от руки, так и с помощью компьютера. В первом случае нужно писать разборчиво, чтобы текст легко читался.
- Обязательно указывается адресат. В шапке документа можно прописать конкретного ответственного сотрудника или наименование прокуратуры.
В документе необходимо отразить:
- данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес электронной почты, контактный телефон);
- способ получения ответа;
- предмет жалобы;
- требования заявителя;
- дату составления;
- подпись гражданина;
- список прилагаемых документов.
Жалоба должна быть составлена по существу. Не допускается отражение угроз, оскорблений, нецензурной лексики.
Можно ли подать анонимную жалобу?
Анонимная жалоба в прокуратуру подана быть не может. Такие обращения не будет рассматриваться государственным органом.
Но из данного правила существуют исключения. Анонимно можно обратиться для сообщения информации о готовящемся преступлении.
В этом случае у гражданина есть два варианта.
- Попросить другого человека направить жалобу вместо него. Он возьмет на себя ответственность за донесение информации.
- Можно указать свои реальные данные. Но при этом сделать отметку, что гражданин не хочет предавать их огласке. Это делается, чтобы виновный не узнал о заявителе.
Коллективная жалоба
В прокуратуру может обратиться как один человек, так и группа лиц. В этом случае составляется коллективная жалоба.
Важно знать, как правильно написать и куда подать такое обращение.
- В верхней части документа прописывается адресат обращения. Далее идет список лиц, которые вместе направляют жалобу. Если их много, стоит указать «от коллектива организации», а список обращающихся приложить к основному документу.
- В основной части излагаются нарушения прав всех лиц, обращающихся в прокуратуру. Здесь же прописываются и требования.
- В заключительной части отражаются документы, прикладываемые к жалобе.
- В конце все лица, чьи данные указываются, должны поставить подписи.
Коллективные жалобы рассматриваются более тщательно. Но без ответа остаются редко, в отличие от индивидуальных обращений, которые можно отклонить по формальным причинам.