- Как работает
- Закон о маркировке товаров
- Какие товары участвуют в системе маркировки
- Этапы внедрения маркировки
- Установленные сроки и даты
- Ответственность за нарушениями правил маркировки
- Оператор системы маркировки
- Код маркировки: что это и зачем он нужен
- Какие товары дополнили список маркированной продукции в 2022 году
- Полный перечень товаров, подлежащих маркировке на 2022 год
- Пилотные проекты
- Правовое регулирование
- Эксперименты по маркировке в 2023 году
- Какие товары начнут маркировать в 2023 году
- Список товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке будет расширен
- Изменения в отношении уже маркируемых товаров в 2023 году
- Что в ближайших планах?
- Что такое маркировка и с чем ее едят?
- Обязательная маркировка товаров в 2021-2022 годах
- Для чего нужна маркировка?
- Как это работает?
Первый закон, регулирующий вопрос проставления специальных контрольных знаков, появился еще в 2017 году. Смысл прост — на каждую вещь в розничной торговле наносится уникальный код, который даст возможность контролирующим органам получить полную информацию о ней.
В мире нет двух одинаковых изображений для нанесения, каждое из них уникально. Более того, оно существует, пока продаваемый товар находится на полках. Как только он выйдет из оборота — исчезнет и его индивидуальный рисунок. Еще раз использовать уже не получится.
Именно с нанесения таких отличительных знаков начинается наведение порядка в товарообороте. Если эксперимент пройдет успешно, то наш опыт смогут перенять другие страны.
Предназначений у этих мероприятий много:
- С помощью нанесения рисунков получится убрать весь контрафакт и подделки, которые способны вредить покупателям. Клиенты смогут скачать приложение и проверять данные о реальных сроках годности. Там же доступно отправлять сообщения в случае покупки некачественной продукции. Каждый случай, о котором будет написано, должен проверяться.
- Если проставить знаки отличия на промышленных изделиях, то получится убрать нелегальных продавцов с рынка. Это способствует наращиванию объемов честных производств и снижению их издержек. Так можно сделать систему более прозрачной, избавиться от ненужных посредников.
- Полный перечень товаров, которые подлежат обязательной маркировке, пока еще формируется. Но те группы, которые уже прошли его, показали прирост по уплате налогов и уменьшению ненужных перемещений. Стало выявляться больше экономических преступлений.
По закону планируется полностью перейти на этот принцип работы до 2024 года. Считается, что этого времени достаточно, чтобы все предприятия внедрили обновления, которые будут печатать такие рисунки. Эти меры должны привести к улучшению состояния нашего внутреннего рынка.
Появление только лицензионных продуктов, изготовленных по правильной технологии, оздоровят экономику. Введение новых ограничений позволит со временем полностью исключить некачественные изделия и контрафакт.
Никто не будет продавать ворованные товары — это бесполезно, их не получится поставить на витрину. Люди смогут увидеть, где и когда было изготовлено то, что они собираются купить. Это поможет избежать покупки вещей сомнительного качества.
Как работает
Чтобы участвовать в этом процессе, нужно подключить ИП или организацию к единой системе мониторинга. Причем для разных перечней маркируемых товаров принимаются различные программы — для табачной продукции одна, для лекарственных средств другая, для алкоголя — третья. Регистрация в каждом из сервисов бесплатная и пока добровольная, позже это станет обязательным условием работы.
Чтобы успешно зарегистрироваться, нужно получить усиленную квалифицированную электронную подпись.
Пройти этот процесс предстоит не только производителям, но и продавцам. Основная причина в том, что новые сведения должны добавляться на каждом этапе движения любого изделия от момента создания до конечного приобретения клиентом. После регистрации предприятие описывает все, что у него есть из продукции, и запрашивает у системы коды на каждую вещь.
Пока вся процедура бесплатная и добровольная, все уникальные изображения передаются без оплаты. Когда будет введена обязательная сертификация — придется платить за каждый элемент и заносить эти издержки в стоимость конечного продукта.
Полученные изображения крепятся на упаковки. В систему отправляется информация, что товары изготовлены и готовы к продаже. Если изделие подлежит обязательной маркировке, но на него не нанесен индивидуальный код, оно не имеет права участвовать в обороте.
Для тех, кто будет нарушать эти правила, предусматривается административная и уголовная ответственность. Когда производитель реализует продукцию оптовым продавцам, вносится информация о том, что собственник сменился. Каждый посредник будет проверять оригинальность и добавлять данные.
Когда вещь пройдет через онлайн-кассу и реализуется конечному потребителю, то в систему добавляют строчку о том, что это продано, рисунок уничтожается.
Закон о маркировке товаров
Согласно ФЗ-№381 от 28.12.2009 года маркировать товары должны все участники оборота продукции, подлежащее обязательному маркированию. К ним относятся:
- производители,
- импортеры,
- поставщики,
- торговые предприятия, реализующие товары конечному потребителю.
Не должны заниматься маркировкой в 2021 году:
- конечные потребители, в том числе ИП, если товары приобретаются для личных и хозяйственных нужд предприятия или предпринимателя;
- посредники при реализации товаров;
- перевозчики, компании, оказывающие услуги по упаковке и пр.
Нанесенные знаки маркировки товаров позволят отследить весь путь продукции от производителя к потребителю. Применение средств идентификации позволит очистить рынок России от контрафактной продукции, выявить производителей, укрывающих доходы, обеспечить покупателей качественными товарами. Код маркировки включает ряд символ и обозначений, которые кодируются в штрих-код DataMatrix.
Его можно отсканировать 2D сканером или приложением. К перечню законов и норм, регулирующих условия, сроки, виды товаров, подлежащих маркированию, также относятся:
- Федеральные законы ФЗ №487 от 3.12.2017, ФЗ №488 от 25.12.2018;
- Распоряжения правительства №791-р, №792-р от 28.04.2018, №2963-р от 28.12.2018, №515 от 26.04.2009, №577 от 08.05.2019;
- акты о маркировке товарных групп, экспериментальной маркировке.
Какие товары участвуют в системе маркировки
В перечень товаров, подлежащих маркировке на 2021 год, входят:
Товары, подлежащие обязательной маркировке | Сроки маркировки |
---|---|
Распоряжение правительства РФ №792-р от 28.04.2018 | |
Сигареты, папиросы | С 01.07.2019 |
Курительный табак, сигары, табак для кальяна, нюхательный табак, черуты, жевательный табак, биди, трубочные табак, критек, сигариллы | С 01.07.2020 |
Туалетная вода, духи (кроме пробников, образцов объемом менее 3 мл) | С 01.12.2019 |
Шины, покрышки | С 01.12.2019 |
Одежда | С 01.12.2019 |
Постельное, столовое, кухонное, туалетное белье | С 01.12.2019 |
Обувь (кроме товаров, произведенных ремесленниками) | С 01.07.2019 |
Фотовспышки, лампы-вспышки, фотокамеры (не касается кинокамер) | С 01.12.2019 |
Также в течение года в список маркировки товаров вошли:
Товары, подлежащие обязательной маркировке | Сроки маркировки |
---|---|
Распоряжение правительства РФ №792-р от 28.04.2018 | |
Сыры, мороженое, прочие разновидности пищевого льда* | С 01.06.2021 |
Молочная продукция, хранящаяся до 40 суток включительно (кроме сыров, пищевого льда, мороженого)* | С 01.09.2021 |
*Молочная продукция массой нетто 30 г, детская продукция (до 3-х лет), специализированные детские товары, упакованные непромышленным способом в торговых розничных сетях | С 01.12.2021 |
Для некоторых групп товаров существуют свои законы и распоряжения и постановления правительства РФ. Маркировка товаров с 2021 также обязательна для:
- лекарственных препаратов,
- одежды, выполненной из меха.
Экспериментальной маркировке подлежит следующая продукция:
Маркируемая продукция | Срок эксперимента | Основание |
---|---|---|
Инвалидные кресла-коляски | 01.09.2019-01.06.2021 | ПП РФ №1028 от 07.08.2019 |
Вода в упаковке | 01.04.2020-01.06.2021 | ПП РФ №348 от 27.03.2020 |
Определенные виды никотиновой продукции | 11.01.2021-28.02.2022 | ПП РФ №2273 от 25.12.2020 |
Пиво, продукты пивной промышленности | 01.04.2021-31.08.2022 | ПП РФ №204 от 17.02.2021 |
Этапы внедрения маркировки
Государственные нормативные акты предусматривают сроки и этапы обязательной маркировки. Все товары должны быть неукоснительно промаркированы в следующем порядке:
- I Этап. Изделия, которые должны быть промаркированы на 2021:
- Табачная продукция – с 1.03.2019,
- Изделия из натурального меха – с 12.08.2016,
- Обувь и лекарственные препараты – с 1.07.2020,
- Фотоаппараты, лампы-вспышки – с 1.10.2020,
- Парфюмерная продукция – с 1.10.2020, но до 30.09.2021 разрешена реализация немаркированной туалетной воды и духов, приобретенных до 1.10.2020,
- Шины, покрышки – с 1.11.2020 (немаркированные остатки можно продавать до 15.12.2020),
- Одежда, белье – с 1.01.2021,
- Сыры, мороженое – с 1.06.2021.
- Ювелирные изделия – с 1.07.2021 (начало регистрации в ГИИС ДМДК – с 1.01.2021);
- Молочная продукция со сроком годности свыше 40 суток – с 1.09.2021,
- Молочная продукция со сроком годности до 40 суток включительно – с 1.12.2021.
- Велосипеды – по 31.05.2020 (завершен),
- Вода в упаковке – по 1.03.2021 (завершен),
- Инвалидные кресла-коляски – по 1.06.2021 (завершен),
- Пиво, пивные напитки – по 31.08.2022,
- БАДы (добавки к пище) – по 31.08.2022.
Установленные сроки и даты
После введения обязательной маркировки были предусмотрены переходные периоды, на протяжении которых можно было маркировать остатки продукции или торговать непромаркированными товарами. Для каждого вида продукции ПП РФ предусмотрен свой переходный срок.
Ниже в таблице приведены товары, подлежащие маркировке, сроки и переходные периоды для них.
Категория Дата запрета оборота без маркировки Крайняя дата маркировки остатков Табачные изделия 01.07.2020 01.07.2020 Шубы, одежда из натурального меха 12.08.2016 12.08.2016 Лекарственные препараты 01.07.2020 01.07.2020 Обувь 01.07.2020 01.04.2021 Фотоаппараты, лампы-вспышки 01.10.2020 01.12.2020 Одежда, текстиль 01.01.2021 01.05.2021 Туалетная вода, духи 30.09.2021 31.10.2021 (разрешена маркировка остатков и продукции ввезенных в РФ до 01.10.2020) Ювелирные изделия 01.07.2021 01.10.2021 Молочная продукция 01.12.2021 (кроме фермерских хозяйств) Не предусмотрен (разрешена реализация до окончания срока годности продукции) Шины 15.12.2020 01.03.2021 Ответственность за нарушениями правил маркировки
За отсутствие маркировки российским законодательством предусмотрена следующая ответственность:
- Административная (ст. 15.12 КоАП):
- для юридических лиц – штраф в размере 50 000 – 300 000 руб.,
- для индивидуальных предпринимателей – штраф в размере 5 000-10 000 руб.,
- лишение свободы до 3-х лет, штраф в размере 80 000 руб. – при условии, что стоимость немаркированной продукции превысило 1,5 млн. руб.
Оператор системы маркировки
Система маркировки разработана Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ). Центром была запущена единая система «Честный знак», обеспечивающая учет оборота всех товаров и передачу в информационные системы. Передача осуществляется через ОФД (оператора фискальных данных).
В задачи ЦРПТ входит генерация кодов, разработка и эксплуатация системы, ввод в список участников оборота. Коды маркировки должны заказывать и оплачивать импортеры или производители. В задачи оператора системы маркировки входит разработкой единого каталога товаров, созданием цифровой платформы для обмена товарами со странами ЕАЭС.
Частью системы «Честный знак» является Национальный каталог товаров. Его цель – собрать базу товаров, вращающихся на российском рынке и защитить потребителя от фальсификата. Каталог был запущен в пилотном режиме в 2018 году.
Сейчас он доступен для всех участников товарооборота и может работать с классификатором ТН ВЭД, ОКВЭД 2, ОКПД 2, КТРУ, системой GS1.
Код маркировки: что это и зачем он нужен
Система маркировки внедряется в России поэтапно с 2016 года. Проект реализует Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), завершить введение кодов планируется к 2024 году. Подлежащие маркировке товары регистрирует «Честный знак» (ГИС МТ) — система идентификации единиц продукции путём присвоения уникальных цифровых кодов, защищённых криптографией.
Производитель или импортёр получает от оператора двумерный DataMatrix код и наносит его на упаковку, этикетку, ярлык или непосредственно на товар. Цена одного кода — 50 копеек, бесплатно выдаются коды маркировки на жизненно важные лекарства стоимостью до 20 ₽ для медицинского применения ( п. 4 постановления Правительства № 577 ).
Идентификатор содержит информацию о продукции (дату, место производства, состав, срок годности и так далее) — считывают его 2D-сканером или мобильным приложением . Внешне код маркировки похож на QR-код, но характеризуется более высоким уровнем защиты.
DataMatrix имеет две составляющие:
- идентификатор, отражающий позицию товара в системе и национальном каталоге ;
- криптохвост, который генерирует оператор.
Криптотехнологии делают невозможной подделку кода, гарантируют прозрачность системы учёта для всех участников оборота: от производителя и надзорных органов до конечного покупателя. Маркировка позволяет проверить качество и подлинность продукции, отслеживать её движение по логистической цепочке с момента производства до конечной продажи .
Ежегодно список товаров, подлежащих маркировке, расширяется. Добавление новой продукции в действующий перечень регламентируется соответствующими постановлениями Правительства РФ. Документы содержат указание, с какого числа вводится маркировка на конкретный товар, порядок присвоения кодов, регистрации операций в ГИС МТ.
Продажа такой продукции без цифровых идентификаторов недопустима: она расценивается как контрафакт.
Принимать, продавать, списывать маркированные товары удобно с сервисом «Маркировка» от Эвотора. Сервис поддерживает всю цепочку, от работы с электронными накладными до отправки сведений в «Честный знак» и ОФД.
Какие товары дополнили список маркированной продукции в 2022 году
В 2022 году в перечень товаров, подлежащих маркировке, добавляются молочные изделия и вода в упаковке. В планах также было присвоение цифровых кодов велосипедам, но сроки изменились. Несмотря на завершение эксперимента по этой категории продукции, идентификация станет обязательной только с 1 марта 2023 года.
Для воды в упаковке маркировка вводится с 1 марта 2022 года ( постановление Правительства РФ № 841 ): для искусственно минерализованной, минеральной (для этой категории коды обязательны с 1 декабря 2021 года), питьевой, купажированной, негазированной, газированной (без добавления подсластителей, ароматизаторов, вкусовых добавок). К этой дате производители и импортёры должны быть зарегистрированы в ГИС МТ с описанием своей продукции в каталоге . Оборот без цифрового кодирования будет запрещён.
Подробнее коды и виды воды в упаковке, подлежащие обязательной маркировке (а также исключения из этого списка), смотрите в таблице .
Обязанность по передаче сведений о продаже воды в систему маркировки для розничной торговли появится с 1 сентября 2022 года (до этого момента реализация в магазинах допускается без передачи сведений). Подают сведения с помощью онлайн-касс, отсканировав код 2D-сканером. С 1 ноября 2022 года участники оборота должны применять электронный документооборот (ЭДО) при отгрузке и приёмке продукции.
Передавать сведения нужно только о партиях товаров.
В 2022 году изменения коснулись и молочных изделий. С 2021 года реализуется обязательная маркировка продукции : сыров, творожных изделий, мороженого, сливок, пищевого льда, масла, йогурта, кефира, молока, питания для детей, простокваши и так далее.
С января 2022 года розничные торговцы обязаны направлять в ГИС МТ данные о выбытии продуктов из оборота:
- с 20 января — мороженого с годностью до 40 суток;
- с 31 марта — других маркированных продуктов с периодом хранения до 40 суток;
- с 1 июня — изделий с годностью свыше 40 суток.
С 01.09.2022 предприниматель должен зафиксировать приём молочных изделий посредством универсального передаточного документа (УПД), полученного от производителя.
С 01.12.2022 идентификация продукции станет обязательной для фермеров (КФХ, СПК). Поэкземплярный учёт молочных продуктов, годных свыше 40 суток, вводится с 1 декабря 2023 года. Какие товары попадают под маркировку «Честного знака» , их коды и виды смотрите в таблице .
Полный перечень товаров, подлежащих маркировке на 2022 год
Государственный цифровой учёт действует уже несколько лет: перечень, какие товары подлежат обязательной маркировке , регулярно пересматривается. Первыми получили цифровой код шубы в 2016 году. По мере реализации экспериментальных проектов в список добавляются всё новые категории товаров: особенно активным стал 2020 год.
Маркировка товаров с 2021 года в сервисе «Честный знак» (на февраль 2022 года) включает уже десять товарных групп, для продажи которых обязательна идентификация в системе. Кроме того, завершены пилотные проекты в отношении двух категорий (велосипеды и кресла-коляски).
Подробную информацию о товарах, подлежащих маркировке в 2021 году, можете посмотреть в таблице . С учётом нововведений в 2022 году этот перечень дополнен молочной продукцией и водой в упаковке.
Приведём полный список, какие виды товара подлежат маркировке в 2022 году в системе «Честный знак»:
- шубы — норковая, песцовая, из лисицы, овчины, нутрии, енота и другие;
- лекарственные препараты;
- обувь — из натуральной и искусственной кожи, из резины, текстиля, дерева, пластмассы, спортивная, лыжная;
- табачные изделия — сигареты, папиросы, альтернативный табак, в том числе курительный, жевательный, нюхательный, для кальяна, сигары, сигариллы, биди, кретек и так далее;
- фототехника, включая вспышки;
- парфюмерия — духи, одеколоны, туалетная вода;
- шины и автопокрышки — для легковых, грузовых авто, транспорта для сельхозработ, строительства, автобусов и троллейбусов, мотоциклов, квадроциклов, мопедов и так далее;
- изделия легпрома — постельное, столовое, туалетное бельё, полотенца, одежда (из натуральной, композиционной кожи, вязаные блузки и из трикотажа, куртки, пальто, плащи, ветровки);
- молочные изделия;
- вода в упаковке — минеральная, газированная и негазированная (без вкусовых и ароматических добавок).
«УТМ-Плюс» от Эвотора — ваше решение для торговли крепким алкоголем и пивом. Автоматическое заполнение алкодеклараций, учёт продаж прямо на терминале, отправка данных в ЕГАИС сразу со всех касс.
Пилотные проекты
Перед введением обязательной маркировки определённой категории товаров проводятся тестирования и эксперименты с участием компаний-добровольцев.
В 2022 году запущены пилотные проекты по следующим товарным группам:
- БАДы;
- пиво и слабоалкогольные напитки;
- антисептики.
Срок проведения экспериментов — до 31 августа 2022 года. Завершены пилотные проекты в отношении:
- велосипедов — обязательно маркироваться они будут с 1 марта 2023 года;
- кресел-колясок — срок введения цифровых кодов для них пока точно не обозначен.
Компании, деятельность которых относится к экспериментальным сферам, могут принять участие в проекте, оставив заявку на сайте системы «Честный знак». В этом случае участники получают экспертную помощь во внедрении новых решений в свои бизнес-процессы, доступ к технической документации, личному кабинету платформы.
Правовое регулирование
Основные аспекты внедрения цифровых кодов в торговлю регламентированы обширной нормативной базой: законами, распоряжениями, постановлениями. Правовые акты устанавливают, какая продукция подлежит маркировке и в какие сроки , порядок регистрации компаний, работы с цифровыми кодами, ведения отчётности и так далее.
Главными регламентирующими документами являются федеральные законы о маркировке : 487-ФЗ и 488-ФЗ . В них утверждены основные положения о введении цифровых кодов, регулировании сферы торговли, цели и принципы систем учёта, определена терминология, установлена ответственность за нарушения.
Распоряжения и постановления Правительства РФ выступают уточняющими правовыми документами:
- — о модели, базовых принципах функционирования маркировочной системы; — определяет, что подлежит маркировке с 1 января 2019 по 2023 год (предусмотрено несколько обновлённых редакций, последняя — от 17.01.2022); — концепция создания системы идентификации; — постановление утверждает правила маркировки и мониторинга продукции в инфосистеме; — постановление устанавливает размер оплаты за кодирование товаров.
Распоряжения и постановления также регламентируют порядок маркировки в отношении различных товарных групп:
- меха — № 787 , № 270 ;
- табачных изделий — № 224 ;
- шин и автопокрышек — № 1958 ;
- обуви — № 860 , № 216 ;
- лекарственных средств — № 1556 , № 1557 ;
- фототехники — № 1953 ;
- парфюмерной продукции — № 1957 ;
- изделий легпрома — № 1956 ;
- воды в упаковке — № 841 ;
- молочной продукции — № 1533-р , № 836 , № 2099 ;
- велосипедов — № 1183 ;
- кресел-колясок — № 1028 .
Эксперименты по маркировке в 2023 году
В 2023 году продолжаются эксперименты по маркировке отдельных категорий товаров. Они продлятся до 28 февраля, и только потом станет известна дата обязательной идентификации. В пилотных проектах участвуют следующие товары:
- БАДы. К данной категории относятся биологически активные добавки, которые рекомендованы для приема во время пищи. С 01.04.2023 г. планируется перевести БАДы на обязательный этап маркировки (для производителей и импортеров), а розничные продажи должны передаваться в Честный Знак с 01.09.2023 года.
- Пиво и слабоалкогольные напитки. Маркировке в рамках эксперимента подлежат напитки брожения крепостью до 0,5%, пиво (безалкогольное, с крепостью 0,5–8,6%), солод, сидр, пивные напитки, медовуха, игристые и неигристые напитки с процентом спирта не более 7%.
- Антисептики. Это парфюмерно-косметическая продукция с антимикробным действием, предназначенная для гигиены рук, а также кожные антисептики — дезинфицирующие средства. Обязательная маркировка кожных антисептиков запланирована на 01.04.2023.
- Медицинские изделия. Перечень товаров: обеззараживатели-очистители воздуха (включая бактерицидные установки и рециркуляторы), обувь ортопедическая и вкладные корригирующие элементы для нее (стельки, полустельки), слуховые аппараты (кроме частей и принадлежностей), коронарные стенты, компьютерные томографы, санитарно-гигиенические изделия, используемые при недержании.
- Электронные сигареты и никотинсодержащие жидкости. В список товаров входят жидкости в картриджах, капсулах и электронные системы доставки никотина.
ИП и организации участвуют эксперименте по маркировке товаров на добровольной основе. Когда будет определена дата обязательной идентификации, производить, продавать и хранить продукцию без кодов Data Matrix станет запрещено.
Какие товары начнут маркировать в 2023 году
Итак, рассмотрим, какие товарные группы подлежат обязательной маркировке в 2023 году. Они представлены в таблице.
Категория товара Срок запуска обязательной маркировки в 2023 году Нормативный документ Велосипеды и велосипедные рамы 1 марта Распоряжение Правительства РФ № 792-р от 28.04.2018 Кресла-коляски (ручные, с двигателем, механическими устройствами для передвижения) Эксперимент завершен, но точная дата обязательной маркировки пока неизвестна Постановление Правительства РФ №1028 от 7.08.2019 (о проведении эксперимента) Пиво и слабоалкогольные напитки 1 апреля Постановление Правительства РФ №2173 от 30.11.2022 Мы обратились к специалистам системы «Честный ЗНАК» с вопросом: когда планируют запустить обязательную маркировку кресел-колясок? Ведь, по сути, эксперимент закончился давно. И вот что нам ответили:
«Эксперимент по товарной группе «Кресла-коляски» завершен 1 июня 2021 года. Участники отработали все основные процессы. Результаты эксперимента направлены в Правительство РФ Министерством промышленности и технологий. В настоящий момент происходит выработка решения по времени и порядку введения обязательной маркировки».
Наверняка, в 2023 году по завершении экспериментов запланирована обязательная маркировка и других товаров. Но на момент написания статьи точная дата не установлена.
Список товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке будет расширен
В 2023 году в России планируется расширение перечня товаров легпрома, подлежащих маркировке. В него, кроме уже существующей, войдет другая одежда: блузки, рубашки, костюмы, пальто из искусственного меха и т.д. По словам экспертов, идентификация товаров позволит покупателям легко отличать оригинальные вещи от подделок.
Напоминаем, что изделия легкой промышленности уже маркируют с 2021 года. Но в первую волну маркировку вошел ограниченный перечень кодов ТН ВЭД. В 2023 г. добавляются новые.
Список кодов ТН ВЭД новых товаров легпрома, которые маркируют на втором этапе:
- 4304 00 000 0: искусственный мех и изделия из него;
- 6101 и 6102: пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания;
- 6103: костюмы, комплекты, пиджаки, блейзеры, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты (кроме купальных) трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков;
- 6104: костюмы, комплекты, жакеты, блейзеры, платья, юбки, юбки-брюки, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты (кроме купальных) трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек;
- 6105: рубашки трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков;
- 6110: свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания;
- 6112 11 000; 6112 12 000 0; 6112 19 000 0: спортивные костюмы;
- 6112 20 000 0; 6211 20 000 0: лыжные костюмы;
- 6205: рубашки мужские или для мальчиков;
- 6203; 6204: костюмы, комплекты, пиджаки, блейзеры, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты (кроме купальных) мужские или для мальчиков;
- 6206: блузки, блузы и блузоны женские или для девочек;
- 6211 32: производственная и профессиональная одежда из хлопчатобумажной пряжи;
- 6211 33: производственная и профессиональная одежда из химической нити;
- 6211 42: фартуки, комбинезоны, спецодежда и другая производственная одежда женская или для девочек;
- 6214: шали, шарфы, кашне, мантильи, вуали и аналогичные изделия;
- 6215: галстуки, галстуки-бабочки и шейные платки.
Предположено, с 1 июня 2023 г. будет прекращен оборот этих товаров без Data Matrix, а с 30 ноября начнется маркировка остатков. Но пока проект находится на рассмотрении и возможны изменения.
Изменения в отношении уже маркируемых товаров в 2023 году
Посмотрим, какие в 2023 году ожидаются изменения в отношении товаров, уже подлежащих обязательной маркировке.
С 1 марта нужно передавать данные о розничной реализации маркированной воды в систему мониторинга.
С 1 декабря представителям общепита и госучреждениям требуется передавать сведения о выбытии бутилированной воды из оборота.
На заметку! В 2023 году изменения в маркировочном законодательстве для молочной продукции со сроком хранения более 40 дней и упакованной воды не заканчиваются. В 2025 г. вводится поэкземплярный учет этих товаров.
Что в ближайших планах?
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.
Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.
Оператор «Честный Знак» ЦРПТ планирует открыть предпринимателям и организациям, зарегистрированным в системе, доступ к информации о допущенных ими отклонениях от правил маркировки и оборота товаров. Таким образом, планируется сократить надзорную нагрузку, и помочь легальному бизнесу в уменьшении числа ошибок при работе с маркируемой продукцией.
«Это работает как предупреждающие знаки на дорогах о стоящих впереди камерах — бизнес знает, что совершил нарушение, исправляет его до прихода надзорных органов и больше не допускает. Таким образом, снижается и надзорная нагрузка на компании, и повышается качество товаров и услуг для потребителей«, — Антон Гущанский, директор по надзорной деятельности ЦРПТ.
Что такое маркировка и с чем ее едят?
Уже каждый человек видел небольшие квадратные коды идентификации на пачках табачных изделий, лекарствах, обувных коробках и других товарах.
В качестве таких кодов в системе маркировки «Честный знак» выбран двумерный цифровой штрих-код Data Matrix. Код наносится на каждую единицу товара (на потребительскую упаковку, этикетку, ярлык, непосредственно на поверхность изделия) – так обеспечивается прослеживаемость товара на всем пути от производителя к конечному потребителю.
Все коды Data Matrix – это уникальные коды. Каждый из них шифруется по заданной схеме, которая гарантирует защиту от взлома и несанкционированной выдачи дубликатов кодов. Подделать такой код вряд ли удастся.
Код Data Matrix достаточно емкий и вмещает гораздо больше информации о товаре, чем обычные линейные и QR-коды. Он однозначно идентифицирует информацию о товаре: производителя, наименование, страну производства, вид изделия, состав, товарный знак и т. д.
Выпускает коды маркировки ГИС МТ. Генерация одного кода для участников маркировки стоит 50 копеек (без НДС). Цена зафиксирована на 15 лет.
Подробная информация о каждом товаре, включая коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2, занесена в национальный единый каталог маркированных товаров. В каталоге у каждого товара есть свой паспорт.
С каждым годом список товаров, подлежащих обязательной маркировке, увеличивается.
Обязательная маркировка товаров в 2021-2022 годах
Товары, подлежащие маркировке:
Товар
Этапы внедрения
Обязательная маркировка
Эксперимент
Для чего нужна маркировка?
Цифровая маркировка призвана защитить потребителя от некачественного, поддельного товара на прилавках розничных магазинов, а легальных производителей и продавцов – от недобросовестной конкуренции.
Проверить подлинность товаров может мгновенно любой покупатель с помощью мобильного приложения «Честный Знак» – достаточно просканировать код маркировки смартфоном. Таким образом, в борьбу с оборотом контрафактной продукции активно вступает общественный контроль. Так с начала 2021 года пользователи проверили более 2,5 миллионов товаров легкой промышленности.
Также маркировка помогает вести учет поставок и продаж, так что предпринимателям, торгующим маркированными товарами, гораздо проще их принимать и отпускать.
Как это работает?
Обязательной маркировке подвергаются как отечественные, так и импортные товары.
В случае импорта товара с территории стран, не являющихся участниками ЕАЭС, каждый товар должен быть промаркирован еще до ввоза в Россию. Все коды ввозимых товаров импортеры обязаны записать в таможенную декларацию.
Рассмотрим принципы обязательной маркировки товаров маркировки на обычном производителе из России. Для удобства назовем этого производителя ООО «Ромашка». Итак, как же будет выглядеть путешествие товара – условной пачки сигарет?
Произведя тысячу пачек сигарет, «Ромашка» запрашивает у системы мониторинга тысячу DataMatrix кодов.
Системой мониторинга для табачных изделий является ИС МОТП (информационная система мониторинга табачной продукции) оператора ЦРПТ (Центра развития перспективных технологий).
Получив готовые коды, «Ромашка» маркирует каждую пачку сигарет отдельно, а сведения об этом заносит в систему мониторинга. При этом производитель формирует на каждую партию товара электронные УПД (универсальные передаточные документы), которые отправляются заказчику через ЭДО – систему электронного документооборота.
Поставщик сканирует идентификационные коды – информация о смене собственника или о доставке автоматически уходит в систему мониторинга, позволяя отследить движение каждой единицы товара как финансовом, так и в территориальном смысле.
При приеме условный магазин «Табак» также сканирует все коды, фиксируя тем самым поступление товара в мониторинговой системе.
При продаже товар сканируется через кассу, откуда данные поступают к ОФД (оператору фискальных данных). И уже ОФД передает информацию о реализации маркированного товара в систему мониторинга, где данный код маркировки будет считаться использованным и полностью закрытым.
Повторное использование идентификаторов будет невозможен – каждый код индивидуален и предназначен для отдельной товарной единицы.