Что такое дознание

1. юр. офиц.

вид предварительного расследования правонарушения, неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления ◆ Марья Матвеевна, обнаружив эту оплошность, тотчас же произвела дознание, кто вчера последний лазил на чердак. Н. С.

Лесков, «Железная воля», 1876 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Самый форменный был суд, с дознанием, с протоколами. А.

И. Куприн, «Однорукий комендант», 1923 г. (цитата из НКРЯ) ◆ дознание ― форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно; «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», 2001 г.

(цитата из НКРЯ)

Делаем Карту слов лучше вместе

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: капитализация — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

82. Окончание дознания. Значение обвинительного акта.

По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения; перечень доказательств обвинения защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда. К обвинительному акту прилагаются список лиц, подлежащих вызову в суд, а также может быть составлена справка, аналогичная справке, прилагаемой к обвинительному заключению.

Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору.

Значение обвинительного акта состоит в том, что оно определяет пределы последующего судебного разбирательства, которое проводится лишь в рамках обвинения, сформулированного в обвинительном заключении и только в отношении обвиняемых, указанных в нем. Суд не может признать подсудимого виновным в совершении тех преступлений, которые не нашли отражения в обвинительном заключении.

Прокурор рассматривает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением в течение 5 суток, с обвинительным актом — в течение 2 суток и может принять решение об утверждении обвинительного акта, обвинительного заключения и направлении дела в суд; о направлении дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду; о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования; о возвращении дела для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта; о направлении дела для производства предварительного следствия после проведенного дознания.

Чем занимается дознание

Органы дознания проводят дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, выполняют неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное осуществлять предварительное расследование в форме дознания.

Органы дознания

Органами дознания, согласно ст. 40 УПК РФ, являются:

• органы внутренних дел РФ, включая территориальные, линейные управления, отделы, отделения, пункты;
• органы исполнительной власти, наделенные правом осуществления оперативно-розыскной деятельности. К таким органам в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности Российской Федерации» относятся оперативные подразделения органов внутренних дел РФ, органов федеральной службы безопасности, Федеральных органов государственной охраны, таможенных органов РФ, Службы внешней разведки, Федеральной службы исполнения наказаний;
• органы Федеральной службы судебных приставов;
• начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
• органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Таким образом, следуя логике законодателя, определившего в ст. 151 УПК РФ подследственность уголовных дел, в первую очередь необходимо определить, относится ли преступление к подследственности органа дознания, а потом решить, конкретно к полномочиям какого из них.

Полный перечень органов дознания — учреждений следующий:

1. органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции;
2. органы Федеральной службы безопасности;
3. органы внешней разведки Министерства обороны РФ;
4. федеральные органы исполнительной власти в области государственной охраны;
5. таможенные органы Российской Федерации;
6. органы Службы внешней разведки Российской Федерации;
7. органы Федеральной службы исполнения наказаний;
8. органы Федеральной службы судебных приставов;
9. органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Кроме того, органами дознания признаны должностные лица (а не возглавляемые ими учреждения):

1. начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений;
2. начальники военных учреждений или гарнизонов;
3. капитаны морских и речных судов;
4. руководители геолого-разведочных партий и зимовок;
5. начальники российских антарктических станций и сезонных полевых баз;
6. главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.

Подразделения этих органов вправе осуществлять дознание по уголовным делам, не требующим проведения предварительного расследования. Кроме этого, они полномочны проводить следственные действия по иным уголовным делам, но при условии неотложности требуемых следственных действий, в целях предотвращения утраты следов и орудий преступления, задержания виновного лица (п. 2 ч.

2 ст. 40 УПК РФ).

После этого в срок не более 10 суток такое уголовное дело подлежит передаче руководителю следственного органа для рассмотрения по подведомственности (ч. 3 ст. 157 УПК РФ).

Есть мнение, согласно которому выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, является одной из форм дознания (Чабукиани О.А. Ускоренное (упрощенное) расследование: «за» и «против» // Российская юстиция. 2012.

N 12. С. 67 — 69; Осипов А.А.

О субъектах, осуществляющих предварительное расследование в форме дознания по действующему уголовно-процессуальному законодательству РФ // Российский следователь. 2009. N 11.

С. 9 — 12).

В случае если результатом проведения неотложных следственных действий не стало установление подозреваемого лица, эти органы обязаны даже после передачи уголовного дела проводить оперативно-розыскные мероприятия для установления лица, совершившего преступление, с обязательным уведомлением об их результатах следователя. Все остальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия проводятся только по поручению следователя (ч. 4 ст.

157 УПК РФ).
Руководство дознавателями, как следует из ст. 40.1 УПК РФ, осуществляют начальник подразделения дознания и его заместитель, поручая конкретному дознавателю проверить сообщение о преступлении и принять решение об отказе или возбуждении уголовного дела.

Применительно к процессуальным полномочиям такого начальника по уголовному делу после анализа диспозиции ч. 1 ст. 40.1 УПК РФ можно выделить следующие:

• передавать уголовное дело другому дознавателю;
• отменять необоснованные, по его мнению, постановления о приостановлении производства дознания;
• давать указания о направлении расследования, о квалификации деяния;
• ходатайствовать перед прокурором об отмене постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела, поскольку права на самостоятельную отмену такого постановления в силу УПК РФ он не имеет;
• кроме этого, он может самостоятельно возбудить уголовное дело и самостоятельно провести по нему дознание в полном объеме, поскольку он обладает всеми полномочиями дознавателя.

Руководителем начальника подразделения дознания является начальник органа дознания, который возглавляет соответствующий орган дознания, а также его заместитель, которые имеют такие же полномочия по отношению к дознавателю, уполномоченному ими на производство дознания по уголовному делу. Кроме этого, они вправе продлевать сроки сообщения о преступлении, принимать решение о производстве дознания группой, утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу (ст. 40.2 УПК РФ).

Криминалистическая энциклопедия

одна из форм предварительного расследования. Отличается от предварительного следствия по субъекту, предмету (подследственное(tm)) и объему прав участников процесса. Д.

осуществляют органы милиции, командиры вой неких частей, соединений и начальники военных учреждений, начальники исправительно-трудовых учреждений и др. Закон различает два вида Д.: по делам, по к-рым предварительное следствие обязательно, и по делам, по к-рым предварительное следствие необязательно. В первом случае Д.

включает возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий для установления и закрепления следов преступления (их перечень содержится в законе). Не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган Д. обязан передать его следователю.

Во втором случае дело расследуется полностью органом Д. Срок Д., по общему правилу, не может превышать одного месяца, но в исключительных случаях может быть продлен прокурором.

Контрразведывательный словарь

расследование уголовных дел, производимое органами дознания, в соответствии с уголовно-процессуальными нормами. Целью производства дознания является обнаружение преступлений и лиц, их совершивших, а также предупреждение и пресечение преступлений. Порядок производства дознания регламентируется Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик, УПК союзных республик, а также издаваемыми в соответствии с законом ведомственными инструкциями.

В органах государственной безопасности действуют две инструкции: по делам о государственных преступлениях — инструкция 1962 года, утвержденная приказом КГБ при Совете Министров СССР, и по делам об общеуголовных и воинских преступлениях, совершенных сотрудниками или военнослужащими органов госбезопасности — инструкция органам дознания Советской Армии и Военно-Морского Флота, объявленная в 1962 году приказом Министерства обороны СССР.

В системе КГБ органами дознания являются: по делам о государственных преступлениях — оперативные подразделения, ведущие агентурно-оперативную работу; по делам о нарушениях государственной границы СССР — оперативные (разведывательные) подразделения пограничных войск; по делам об общеуголовных и воинских преступлениях, совершенных сотрудниками или военнослужащими органов госбезопасности, — начальники соответствующих управлении, самостоятельных отделов, командиры воинских частей и соединений, начальники военных учреждений и учебных заведений КГБ.

Дознание имеет две формы: дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно (статья 119 и 126 УПК РСФСР), и дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно (статьи 120 и 126 УПК РСФСР).

Первая форма дознание — первоначальный этап расследования, производимого по горячим следам в целях установления и закрепления следов преступления и обнаружения лица, совершившего преступление. При наличии законного повода и достаточных оснований орган дознания возбуждает дело, уведомляет прокурора об обнаружении преступления и начатом дознании, производит неотложные следственные действия (осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемого, допрос потерпевших и свидетелей). Перечень этих действий является исчерпывающим.

Но закон не требует производства всех перечисленных неотложных следственных действий. Производятся только те из них, которые необходимы по характеру дела.

Дознание должно быть закончено не позднее чем через десять суток со дня возбуждения дела. Этот срок не продлевается. В органах государственной безопасности по делам, по которым предварительное следствие обязательно и по которым избрана мера пресечения — заключение под стражу, срок дознания сокращен до пяти суток.

После выполнения необходимых неотложных следственных действий орган дознания, не ожидая окончания срока дознания, обязан передать дело следователю. После получения дела следователь вправе давать органу дознания письменные поручения о производстве следственных или розыскных действий, а также об оказании содействия в выполнении отдельных следственных действий. Эти поручения обязательны для органа дознания.

В случае несогласия с указаниями следователя орган дознания вправе обжаловать их прокурору. Однако обжалование не приостанавливает исполнения указания.

Если к моменту передачи дела следователю не удалось обнаружить лицо, совершившее преступление, орган дознания продолжает розыск, применяя оперативно-розыскные меры.

Вторая форма дознания представляет собой расследование уголовного дела в полном объеме, начиная с возбуждения и кончая составлением обвинительного заключения или вынесением постановления о прекращении уголовного дела. Круг преступлений, по которым производится данная форма дознания, весьма ограничен: мелкое хищение государственного и общественного имущества, незаконная охота, самоуправство и некоторые другие.

Тезаурус русской деловой лексики

Syn: следствие, расследование, последствие, результат

Энциклопедический словарь

вид предварительного расследования правонарушений. При дознаниии полиция, милиция или иные управомоченные органы проводят неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. По окончании дознания дело передается в прокуратуру или в суд.

По российскому законодательству дознание включает полное расследование по делам, по которым в соответствии с законом предварительное следствие не обязательно.

Словарь Ожегова

ДОЗНАНИЕ, я, ср. (офиц.). Предварительное административное расследование. Произвести д. Органы дознания.

Словарь Ефремовой

ср.
Предварительное расследование правонарушения, производимое до начала следствия
для установления факта преступления и виновных в нем лиц.